Ухвала

від 30.08.2016 по справі 2а/0570/3017/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 серпня 2016 р. Справа №2а/0570/3017/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Козаченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Лівобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12962,12 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2016 року Лівобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" (надалі відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12962,12 грн., яка обґрунтована тим, що, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва припиняє діяльність шляхом злиття до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва. Таким чином, Лівобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві просить замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва його правонаступником - Лівобережним об'єднаним Управлінням пенсійного фонду України в м. Києві.

Також заявник вказує на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва було направлено на адресу Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області листа з проханням сприяти у направленні заяви про заміну у виконавчому провадженні до відповідного органу ДВС. Втім, листом Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 03.03.2016 року було повідомлено про неможливість підтвердження чи спростування знаходження виконавчих листів в Калінінському ВДВС Горлівського МУЮ. Таким чином, на сьогоднішній день відсутня інформація щодо виконання виконавчого листа, виданого за результатами розгляду даної справи.

Відповідно заявник просить видати дублікат виконавчого листа від 12.04.2012 року по адміністративній справі № 2а/0570/3017/2012; поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2012 року у справі 2а/0570/3017/2012 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня по вересень 2011 року у розмірі 12962,12 грн. задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" (ідентифікаційний код 328048505729) на користь управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки Донецької області (р/р 256063012012 у ДОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 335106, ЄДРПОУ 21955080) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня 2011 року по вересень 2011 року у розмірі 12962 (дванадцять тисяч дев'ятсот шістдесят дві) грн. 12 коп.

13.08.2012 року Донецьким окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист №2а/0570/3017/2012 від 12.04.2012 року для подальшого пред'явлення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.02.2013 року виправлено помилку, допущену в виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду, виданого по справі 2а/0570/3017/2012, зазначивши "боржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" ідентифікаційний код 32804854" замість "боржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" ідентифікаційний код 328048505729".

21.02.2013 року державним виконавцем Калінінського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №36674268 з примусового виконання виконавчого листа №2а/0570/3017/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.12.2015 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/3017/2012 з Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області (код ЄДРПОУ 21955080) на Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448, 02094, м. Київ, вул. Мініна, буд. 4 "а").

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заявник зазначає, що відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", Закону України "Про управління об'єктами державної власності", Положення Про Пенсійний фонд України, постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 "Деякі питання фінансування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 28.12.2015 року №211 "Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких органів фонду", наказів Головного Управління пенсійного фонду України в м. Києві від 13.01.2016 року №3 "Про заходи у зв'язку з припиненням юридичних осіб", від 03.03.2016 року №36 "Про внесення змін до наказу від 13.01.2016 року №3 "Про заходи у зв'язку з припиненням юридичних осіб"", зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва припиняє діяльність шляхом злиття з Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, який є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва.

Таким чином, належним стягувачем у вищезазначеному виконавчому провадженні є саме Лівобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України адміністративний суд, який видав виконавчий лист, замість втраченого оригіналу виконавчого листа за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно ч. 2 ст. 260 КАС України, суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заявник в своїй заяві в частині обґрунтування необхідності видачі дублікату виконавчого листа зазначає, що Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва було направлено на адресу Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області листа з проханням сприяти у направленні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні до відповідного органу ДВС. Втім, листом Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 03.03.2016 року було повідомлено про неможливість підтвердження чи спростування знаходження виконавчих листів в Калінінському ВДВС Горлівського МУЮ. Таким чином, як вказує заявник, на сьогоднішній день відсутня інформація щодо виконання виконавчого листа, виданого за результатами розгляду даної справи.

Враховуючи, що оригінал виконавчого листа, який був виданий за судовим рішенням про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" на користь управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки суми боргу у розмірі 12962,12 грн., втрачений від незалежних від заявника причин, суд приходить до висновку, що заява в частині видачі дублікату виконавчого листа №2а/0570/3017/2012 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Також, згідно з ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом одного року, якщо інше не передбачено законом. Тобто протягом одного року стягувач може скористатися своїм правом щодо пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Суд зазначає, що з копії виконавчого листа №2а/0570/3017/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 13.08.2012 року, вбачається строк його пред'явлення до виконання до 04.05.2013 року. Тобто строк пред'явлення виконавчого листа №2а/0570/3017/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 13.08.2012 року, на момент винесення судом даної ухвали в частині видачі дублікату виконавчого листа сплинув.

З наведеного виходить, що заявник з поважних причин на даний час позбавлений права повторного пред'явлення виконавчого листа до виконання у встановлені законом строки, у зв'язку з чим заява в зазначеній частині підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява Лівобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 128, 160, 165, 260, 261, 264 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Лівобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12962,12 грн., - задовольнити.

Замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа №2а/0570/3017/2012 від 12.04.2012 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 13.08.2012 року, про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" у розмірі 12962,12 грн. на Лівобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 40379527, 02225, м. Київ, вул. Каштанова, 6).

Видати дублікат виконавчого листа за судовим рішенням у справі №2а/0570/3017/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12962,12 грн.

Поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, до виконання по адміністративній справі №2а/0570/3017/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиролтехсервіс" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 12962,12 грн., встановивши строк пред'явлення з дня набрання цією ухвалою законної сили протягом одного року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козаченко А.В.