Постанова

від 01.05.2007 по справі а7/75-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А7/75-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10.04.07р.

Справа № А7/75-07

10 год. 25 хв.

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Ул'янівське хлібоприймальне підприємство", смт. Васильківка Дніпропетровської області 

До  Чаплинської селищної ради, с. Чаплине Дніпропетровської області

Третя особа: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ 

Про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя  Коваль Л.А.

Секретар судового засідання Пелипенко К.В.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: селищний голова Безуглий О.Г.;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство "Ул'янівське хлібоприймальне підприємство" (смт. Васильківка Дніпропетровської області) з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, що надійшла до господарського суду 21.03.2007р., просить зобов'язати Чаплинську селищну раду (с. Чаплине Дніпропетровської області) прийняти до комунальної власності об'єкти державного житлового фонду, що знаходяться на балансі позивача, а саме: квартиру № 1 у двоквартирному будинку - Дніпропетровська область, Васильківський район, с. Чаплине, пров. Братський, 16.

Позовні вимоги мотивовані тим, що зазначене вище нерухоме майно –квартира знаходиться на балансі позивача. Позивача визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Викладені обставини є підставою для передачі квартири до комунальної власності без додаткових умов. Відповідач на звернення ліквідатора позивача зі спірного питання не відповів.

Згідно ухвали господарського суду від 14.03.2007р. неналежного відповідача –Виконавчий комітет Чаплинської сільської ради замінено на належного відповідача –Чаплинську селищну раду.

Відповідач проти позову заперечує. Відповідач зазначає, що будинок по пров. Братському, 16 в селищі Чаплине не придатний для проживання. В будинку тривалий час ніхто не проживає. Покинута приватизована квартира (одна із двох квартир в будинку). За викладених обставин відповідач вважає, що не може прийняти до комунальної власності спірне майно.

Третя особа пояснила, що відповідно до акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Ул'янівського державного хлібоприймального підприємства Васильківського району Дніпропетровської області від 24.04.1998р. та плану приватизації від 08.07.1998р. із статутного фонду Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” вилучалося державне майно, яке знаходиться на його балансі, у тому числі і об'єкти державного житлового фонду. В зв'язку з банкрутством відповідача спірне нерухоме майно підлягає передачі до комунальної власності відповідної територіальної громади.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд, -

                                                    ВСТАНОВИВ:

Згідно акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу Ул'янівського державного хлібоприймального підприємства Васильківського району Дніпропетровської області та плану приватизації зазначеного підприємства, затверджених Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ) відповідно 24.04.1998р. та 08.07.1998р., вартість цілісного майнового комплексу Ул'янівського державного хлібоприймального підприємства Васильківського району Дніпропетровської області була зменшена на суму вартості державного житлового фонду, в тому числі одноповерхового будинку, розташованого в сел. Чаплине по пров. Братському, 16.

Отже, житловий будинок в сел. Чаплине по пров. Братському, 16 не був приватизований в складі цілісного майнового комплексу Ул'янівського державного хлібоприймального підприємства Васильківського району Дніпропетровської області, не став власністю Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” (смт. Васильківка Дніпропетровської області), залишився в державній власності та балансі позивача.

Згідно повідомлення Комунального підприємства “Синельниківське міжміське бюро технічної інвентаризації” від 05.01.2006р. № 1 квартира № 1 в двоквартирному житловому будинку по пров. Братський, 16 не приватизована, квартира № 2 - належить на праві власності фізичним особам.

Відкрите акціонерне товариство “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” господарським судом Дніпропетровської області визнано банкрутом (справа № Б24/126/04), відкрито ліквідаційну процедуру.

24.07.2006р. ліквідатор Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” звернувся до Чаплинської селищної ради (с. Чаплине Дніпропетровської області) з проханням прийняти до комунальної власності наступне державне майно: багатоквартиний будинок, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, сел. Чаплине, пров. Братський, 16.

25.09.2006р. депутатом Чаплинської селищної ради Щепець В.В. в присутності голови житлово-комунальної комісії Саприкіна О.О. та землевпорядника Чаплинської селищної ради Манько О.В. проведено обстеження домоволодіння, розташованого в сел. Чаплине по пров. Братському, 16. В результаті обстеження встановлено, що домоволодіння знаходиться в аварійному стані: всередині будівлі полів немає, перестінки розібрані, стеля обвалена, дах порушений в декількох місцях, вікна без скла, рами побиті, всередині будівля завалена сміттям, очаги опалення розібрані та відсутні всі двері. Домоволодіння для проживання не придатне.

Про встановлений при обстеженні стан домоволодіння відповідач повідомив позивача.

Згідно наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 27.02.2007р. № 12/10-11-УДМ на виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області у справі № Б24/126/04 щодо ліквідації Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” та з метою вирішення питань по державному майну, яке в процесі приватизації не увійшло до його статутного фонду, прийнято рішення про передачу до комунальної власності територіальної громади сел. Чаплине об'єктів державного житлового фонду, які в процесі приватизації не увійшли до статутного фонду Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” та знаходяться на його балансі.

Оскільки відповідач не вжив жодних заходів, направлених на прийняття до комунальної власності територіальної громади селища Чаплине неприватизованої квартири № 1 в двоквартирному будинку по пров. Братському, 16 в сел. Чаплине, позивач звернувся за захистом порушеного права до суду.

Згідно ч.1 ст. 26 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які  належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків,   дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної   власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Отже, Закон встановлює обов'язок підприємства-банкрута передати у встановленому законодавством порядку спірний об'єкт –квартиру № 1 у двоквартирному будинку, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, с. Чаплине, пров. Братський, 16, до комунальної власності відповідної територіальної громади.

Порядок передачі об'єктів державного житлового фонду до комунальної власності, зокрема, у разі банкрутства підприємства, у повному господарському віданні або оперативному управлінні якого перебував державний житловий фонд, врегульовано Положенням про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995р. № 891, з подальшими змінами.

Згідно частини 5 названого Положення передача будинків відомчого житлового фонду  в  комунальну власність провадиться комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється Київською та Севастопольською міськими   державними адміністраціями або виконкомами відповідної Ради та яку очолює заступник   голови  держадміністрації або заступник голови відповідної ради.

Згідно ч.6 Положення комісія з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність визначає технічний стан житлового будинку та об'єктів комунального   призначення, що його обслуговують, відповідно до правил оцінки фізичного зносу житлових будинків, затверджених Держжитлокомунгоспом. Якщо житловий будинок та об'єкти комунального призначення, що його обслуговують, відповідно до висновків цієї комісії визнані такими, що потребують ремонту, орган, який утворив комісію, приймає рішення про джерела фінансування і термін виконання робіт, у тому числі з залученням  в  установленому  порядку коштів підприємств, установ і організацій, які передають житловий фонд у комунальну власність.

Якщо підприємства, установи чи організації передають відомчий житловий фонд у комунальну власність протягом фінансового року, утримання його забезпечується на договірних засадах з підприємствами, установами  чи  організаціями, а в разі їх банкрутства, зміни форми власності або ліквідації - за рахунок наявних коштів відповідних державних адміністрацій або виконкомів відповідних рад. У разі потреби порушується питання про ви шукання коштів  з  державного  бюджету (п.7 Положення).

За викладеного, банкрутство підприємства є безумовною підставою для передачі державного житлового фонду, що знаходиться у повному господарському віданні підприємства, в комунальну власність без додаткових умов чи вимог щодо стану, в якому знаходиться державний житловий фонд.

Вищевикладене є підставою для задоволення позовних вимог. Також, з огляду на викладене, суд відхиляє доводи відповідача про непридатний для проживання стан будинку, в якому знаходиться спірна квартира. Доводи відповідача не є підставою для відмови в прийнятті до комунальної власності спірного майна.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 71, 104, ст. ст. 158 - 163 Кодексу  адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний  позов задовольнити.

Зобов'язати Чаплинську селищну раду (52663, Дніпропетровська область, Васильківський район, селище Чаплине, вул. К. Лібкнехта, 26, ідентифікаційний номер 04338308) прийняти до комунальної власності територіальної громади селища Чаплине об'єкт державного житлового фонду, що знаходиться на балансі Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” (юридична адреса: 52600, Дніпропетровська область, с.м.т. Васильківка, вул. Будьонного, 129, поштова адреса: 49044, м. Дніпропетровськ-44, а/с 2779, ідентифікаційний номер 00953711), - квартиру № 1 у двоквартирному будинку, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, Васильківський район, с. Чаплине, пров. Братський, 16.

Стягнути з місцевого бюджету в особі Чаплинської селищної ради (52663, Дніпропетровська область, Васильківський район, селище Чаплине, вул. К. Лібкнехта, 26, ідентифікаційний номер 04338308) на користь Відкритого акціонерного товариства “Ул'янівське хлібоприймальне підприємство” (юридична адреса: 52600, Дніпропетровська область, с.м.т. Васильківка, вул. Будьонного, 129, поштова адреса: 49044, м. Дніпропетровськ-44, а/с 2779, ідентифікаційний номер 00953711) витрати на оплату судового збору в сумі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу Адміністративного судочинства України та оскаржується в порядку і строки відповідно до ст. 186 Кодексу Адміністративного судочинства України.

      Суддя

Л. А. Коваль