Ухвала

від 01.09.2016 по справі 361/1643/16-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 361/1643/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Маценко Н.П Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

01 вересня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., секретаря Видмеденко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Княжицької сільської ради Броварського району Київської області про скасування Постанови , -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Як вбачається з Інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку (а.с.50), Позивач є власником земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, цільове призначення якої є ведення особистого селянського господарства, площею 0,2764 га.

29.01.2016 року мешканці багатоквартирних будинків № АДРЕСА_1 звернулися до Княжицької сільської ради із колективним зверненням (а.с.37-39), у якому просили створити відповідну комісію для вивчення та вирішення в Заяві питання; відповідно до чинного законодавства України; накласти: заборону на відчуження громадянкою ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1, площею 0,2764га, кадастровий номер НОМЕР_1; заборону на проведення будь-яких робіт на земельній ділянці по АДРЕСА_1, площею 0,2764га, кадастровий номер НОМЕР_1; притягнути громадянку ОСОБА_2 до відповідальності згідно норм чинного законодавства України та Правил благоустрою с. Княжичі; подати до суду позов про скасування права власності громадянки України ОСОБА_2 на земельну ділянку по АДРЕСА_1, площею 0,2764га, кадастровий номер НОМЕР_1 та повернення цієї ділянки у комунальну власність громади села Княжичі.

Як вбачається з Листа Броварської філії по експлуатації газового господарства ПАТ «Київоблгаз» від 23.02.2016 року №КV2.0-ПВ-809-0216 (а.с.35), при обстеженні зазначеної земельної ділянки Позивача встановлено порушення охоронюваної зони газопроводів та ГРП шляхом будівництва на даній земельній ділянці автостоянки.

Княжицькою сільською радою Броварського району Київської області складено Протокол «Про порушення Правил благоустрою с. Княжичі Броварського району Київської області» від 29.02.2016 року № 29/01 (а.с.34) щодо порушення Позивачем Правил благоустрою території села Княжичі Броварського району Київської області, а саме п. 6.6 Правил - виконання земляних, будівельних та інших спеціальних робіт без дозволу, виданого в установленому законом порядку - встановлення металевої огорожі по периметру земельної ділянки без наявності відповідного дозволу та завезення на земельну ділянку ґрунту та піску в обсягах понад 100 тон з використанням вантажівок, грейдеру без наявності відповідного дозволу; самовільне встановлення об'єкта зовнішньої реклами - рекламного щита з інформацією про будівництво автостоянки, без наявності відповідного дозволу; самовільне втручання в інженерні мережі - встановлення бетонних колодязів лівневої каналізації. З відмітки на Протоколі вбачається, що після складання зазначеного Протоколу депутати Княжицької сільської ради Броварського району Київської області намагалися передати один його примірник Позивачу, проте двері квартири не відчинили.

Постановою Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Княжицької сільської ради від 05.03.2016 року № 7 (а.с.6-9), за вчинення зазначених Позивачем порушень на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1360,00 грн.

Пунктом 6.6 Правил благоустрою території села Княжичі Броварського району Київської області визначено перелік установлених законом обмежень на використання земельних ділянок об'єктів благоустрою, на яких забороняється виконувати земляні, будівельні та ніші спеціальні роботи без дозволу, виданого в установленому законом порядку; пошкоджувати тверде покриття доріг, тротуарів, а також самовільно втручатися в інженерні мережі; вивозити і звалювати у не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя та інше сміття, влаштовувати стихійні звалища; складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків; самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, точки торгівлі з лотків, автомобілів і причепів, столиків, візків не у відведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу; самовільно встановлювати об'єкти зовнішньої реклами, точки торгівлі з лотків, автомобілів і причепів, столиків, візків не у відведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу; встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України; випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях; розпалювати багаття, спалювати сміття, листя, відходи виробництва тощо; кидати сміття, папір, тару на вулицях, площах, парках, інших громадських місцях, а також спалювати сміття в контейнерах та урнах; захаращувати придорожні території, а також балкони, лоджії та вікна і під'їзди будинків та споруд предметам и і матеріалами, які негативно впливають на естетичний вигляд та архітектуру їх фасадів; наклеювати інформаційні, агітаційні та рекламні листівки, оголошення і плакати у не відведених для цього місцях; самовільно підключатися до електромережі зовнішнього освітлення та споживати електроенергію без приладів обліку

Відповідно до ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підтвердження факту порушення Позивачем п.6.6 Правил благоустрою території села Княжичі Броварського району Київської області, Відповідачем надано фотознімки із зображенням встановленого рекламного щиту з інформацією про будівництво автостоянки, прийняття будівельного сміття та наявність такого сміття.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо законності та обґрунтованості оскарженої Позивачем Постанови Відповідача, у зв'язку з чим адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 червня 2016 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 02.09.2016 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Степанюк А.Г.

Кузьменко В. В.