Ухвала

від 06.09.2016 по справі 812/193/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/193/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони судового провадження у справі №812/193/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені в сумі 46570,26 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони судового провадження у справі №812/193/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені в сумі 46570,26 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони судового провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 в задоволенні адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення пені в сумі 46570,26 грн. відмовлено за необґрунтованістю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року по адміністративній справі № 812/193/13-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2016 касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області задоволено. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення пені скасовано. Прийняти по справі нову постанову, якою позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області - задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області пеню в сумі 46570,26 гривень.

Виконавчий лист у справі не було отримано у зв'язку із проведенням антитерористичної операції на сході України та у зв'язку із тим, що відділення фонду у м. Первомайську залишилось на тимчасово окупованій території.

ДП "Первомайськвугілля" було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР: ДП "Первомайськвугілля" змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, Луганська обл., Попаснянський район, м.Гірське, вул. Куйбишева, 21.

Згідно п.1 постанови Верховної Ради України від 07.10.2014 "Про зміни в адміністративно - територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області" змінено адміністративно - територіальний устрій Попаснянського району Луганської області, до якого тепер належить, зокрема, м. Гірське.

У зв'язку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського району Луганської області.

Крім того 30.06.2015 між Управлінням ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП "Первомайськвугілля".

На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити позивача у справі №812/193/13-а з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, адреса: 93300, Луганська обл., м. Попасна, вул. Миру, 151, р/р 37170412001212 МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському р-ні Луганської області (код ЄДРПОУ 25926738).

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, просив справу розглянути за відсутності представника заявника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони в порядку ст. 55 КАС України, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 в задоволенні адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення пені в сумі 46570,26 грн. відмовлено за необґрунтованістю (а.с.60-61).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року по адміністративній справі № 812/193/13-а залишено без змін (а.с. 88-89).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2016 касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області задоволено. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення пені скасовано. Прийняти по справі нову постанову, якою позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області - задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Первомайську Луганської області пеню в сумі 46570,26 гривень (а.с.122-125).

ДП "Первомайськвугілля" було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР ДП "Первомайськвугілля" змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою : 93292, Луганська область, Попаснянський район, м. Гірське, вул. Куйбишева, буд. 21 (а. с. 178).

Згідно п.1 постанови Верховної Ради України від 07.10.2014 "Про зміни в адміністративно - територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області" змінено адміністративно - територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема, м. Гірське.

У зв'язку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського районі Луганської області.

30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП "Первомайськвугілля" (а.с.181).

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Первомайську (а. с. 179-180).

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони судового провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 128, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони судового провадження у справі №812/193/13-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення пені в сумі 46570,26 грн.

Замінити позивача у справі №812/193/13-а з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області на його правонаступника - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, адреса: 93300, Луганська обл., м. Попасна, вул. Миру, 151, р/р 37170412001212 МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському р-ні Луганської області (код ЄДРПОУ 25926738).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.В. Борзаниця