Ухвала

від 14.09.2016 по справі 872/2а-40/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 вересня 2016 р. справа № 872/2а-40/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Демуринський Гірничо-збагачувальний комбінат», про примусове відчуження в державну власність земельної ділянки, зобов'язання вчинити нотаріальну дію, зобов'язання звільнити земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2016 року Васильківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Демуринський Гірничо-збагачувальний комбінат» з вимогами про примусове відчуження в державну власність з мотивів суспільної необхідності земельних ділянок площею - 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0018 та площею 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0024, які належать на праві власності громадянці ОСОБА_1 та знаходяться на території Зеленогайської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, за ціною 247250,82 грн. кожна, під розміщення об'єктів, пов'язаних із видобуванням на Вовчанському родовищі ТОВ «Демуринський Гірничо-збагачувальний комбінат» корисних копалин загальнодержавного значення; зобов'язання Державного нотаріуса Васильківської державної нотаріальної контори, після прийняття рішення суду про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності площею - 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0018 та площею 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0024, які належать ОСОБА_1 на праві власності вчинити нотаріальну дію - укладення тристороннього договору купівлі продажу між Васильківською райдержадміністрацією, ТОВ «Демуринський ГЗК» та ОСОБА_1, щодо викупу земельних ділянок сільськогосподарського призначення (рілля) для суспільних потреб та здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно - реєстрацію права власності на земельні ділянки за Васильківською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області; зобов'язання Державного нотаріуса Васильківської державної нотаріальної контори після укладання тристороннього договору купівлі продажу земельних ділянок площею - 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0018 та площею 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0024, які належать ОСОБА_1 на праві власності, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про припинення договорів оренди земельних ділянок укладених 18.05.2015 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Інвестагро», зареєстрованих у Реєстраційній службі Васильківського районного управління юстиції; зобов'язання ОСОБА_1 звільнити земельні ділянки площею - 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0018 та площею 6,4510 га кадастровий номер 1220785500:02:002:0024 після виплати грошових коштів за викуп земельних ділянок.

При перевірці позовної заяви виявлено, що остання складена з порушенням вимог, встановлених ст. 106 КАС України, а саме, Васильківською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області не додано доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та третій особі, вимоги позову не відповідають процесуальним правам позивача та не відповідають ст. 105 КАС України та ст. 183-1 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція). Відповідні дії працівника поштового зв'язку засвідчуються його підписом та відбитком календарного штемпеля.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011 року належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Позивач у позовних вимогах просить суд зобов'язати Державного нотаріуса Васильківської державної нотаріальної контори вчинити певні дії, однак не вказує такого як другого відповідача.

Згідно ч. 4, ч. 5 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 183-1 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності мають органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які відповідно до закону можуть викуповувати ці об'єкти для суспільних потреб.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду доказів направлення сторонам по справі копій позовної заяви разом з додатками, оригінал або належним чином завірені копії опису вкладення та розрахункового документу, шляхом надання уточненої позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись ч. 6 ст. 107, ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 183-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Демуринський Гірничо-збагачувальний комбінат», про примусове відчуження в державну власність земельної ділянки, зобов'язання вчинити нотаріальну дію, зобов'язання звільнити земельну ділянку - залишити без руху.

Зобов'язати Васильківську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області у строк десяти днів після отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви, надавши до суду:

- уточнену позову заяву, вказавши вимоги такої відповідно до норм КАС України;

- докази направлення сторонам копій позовної заяви разом з додатками, оригінал або належним чином завірені копії опису вкладення та розрахункового документу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова