Рішення

від 24.03.2009 по справі 2-427/09

ВІННИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-427

2009 рік

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

24 березня 2009 року Вінниць кий районний суд

Вінницько ї області

в складі: головуючого судді : Бондаренко О.І.

при секретарі : Волощук І.О.

з участю прокурора : Саламахи О.В.

представника позивача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті В інниці справу за позовом про курора Вінницького району в інтересах держави в особі Уп равління з контролю за викор истанням та охороною земель у Вінницькій області до ОСО БА_1 про стягнення шкоди зап одіяної внаслідок самовільн ого зайняття земельної ділян ки та вартості робіт з обстеж ення земельної ділянки ,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Вінниць кого району в інтересах Упра вління з контролю за викорис танням та охороною земель у В інницькій області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди заподі яної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки та вартості робіт з обстежен ня земельної ділянки , посила ючись на те, що прокуратурою В інницького району із залучен ням фахівців Вінницького між районного відділу з контролю за використанням та охороно ю земель Вінницької Облдержз емінспекції проведено перев ірку додержання вимог земель ного законодавства ОСОБА_1 при використанні земельно ї ділянки площею 0,009 га, яка роз ташована на землях житлової та громадської забудови Стри жавської селищної ради. Пере віркою встановлено, що відпо відач використовує земельну ділянку площею 0,009 га, яка розт ашована вАДРЕСА_1 із земел ь житлової та громадської за будови Стрижавської селищно ї ради для особистого селянс ького господарства. Вказана земельна ділянка підготовле на для посадки сільськогоспо дарських культур. На момент п еревірки правовстановлюючі документи, що посвідчують пр аво користування земельною д ілянкою, які повинні бути зар еєстровані згідно чинного за конодавства України виявили сь відсутні, що являється пор ушенням вимог земельного зак онодавства. Даний факт підтв ерджується актом обстеження земельної ділянки від 24.03.2008р. № 310/165 та постановою про накладен ня адміністративного стягне ння від 22.10.2008р. №07-22/114. За наведених обставин прокурор Вінницько го району звернувся до суду з відповідним позовом та прос ить суд стягнути з ОСОБА_1 заподіяну нею шкоду внаслід ок самовільного зайняття зем ельної ділянки, яка становит ь 74,50 грн., а також вартість робі т , пов»язаних з обстеженням з емельної ділянки, здійсненим Вінницькою облдержземінспе кцією , яка становить 105,31 грн.

В судовому засідан ні прокурор Саламаха О.В., пред ставник позивача ОСОБА_2 п озов підтримали, аргументуюч и його мотивами, викладеними в позовній заяві , просили йог о задоволити.

ВідповідачОСОБА_1в су дове засідання не з»явилася, хоча про день, час і місце суд ового засідання повідомляла ся належним чином, про що свід чать повідомлення про вручен ня їй поштових рекомендовани х відправлень в матеріалах с прави, причину неявки суду не повідомила.

Зі згоди позивача суд ухва лює рішення при заочному роз гляді справи, що відповідає п оложенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши поясне ння прокурора Саламахи О.В., пр едставника позивача ОСОБА _2, дослідивши матеріали спр ави , суд приходить до висновк у , що позов підлягає до задово лення зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, прокур атурою Вінницького району із залученням фахівців Вінниць кого міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Вінницької Облдержземінспекції провед ено перевірку додержання вим ог земельного законодавства ОСОБА_1 при використанні земельної ділянки площею 0,009 г а, яка розташована на землях ж итлової та громадської забуд ови Стрижавської селищної ра ди.

Перевіркою встановлено, щ о відповідач використовує зе мельну ділянку площею 0,009 га, як а розташована в АДРЕСА_1 і з земель житлової та громадс ької забудови Стрижавської с елищної ради для особистого селянського господарства. Вк азана земельна ділянка підго товлена для посадки сільсько господарських культур. На мо мент перевірки правовстанов люючі документи, що посвідчу ють право користування земел ьною ділянкою, які повинні бу ти зареєстровані згідно чинн ого законодавства України ви явились відсутні, що являєть ся порушенням вимог ст.125, 126 Зем ельного кодексу України та в ідповідно до ст.1 Закону Украї ни «Про державний контроль з а використанням та охороною земель» кваліфікується, як с амовільне зайняття земельно ї ділянки.

Даний факт підтверджуєтьс я актом обстеження земельної ділянки від 24.03.2008р. №310/165 та поста новою про накладення адмініс тративного стягнення від 22.10.200 8р. №07-22/114.

Згідно Методики визначенн я розміру шкоди, заподіяної в наслідок самовільного зайня ття земельних ділянок, викор истання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зн яття грунтового покриву (род ючого шару грунту) без спеціа льного дозволу, що затвердже на постановою КМУ від 25.07.2007 р. №963 , розраховано розмір заподія ної відповідачем шкоди, спри чиненої самовільним зайнятт ям земельної ділянки, яка ста новить 74,50 грн.

Вартість робіт, пов»язаних із обстеженням земельної ді лянки, здійсненим Вінницькою облдержземінспекцією , стан овить 105,31 грн. Відповідно покри ття витрат, пов»язаних із обс теженням земельної ділянки, покладається на порушника зе мельного законодавства.

Відповідача було повідомл ено рекомендованим листом ві д 03.04.2008 р. №1063 про необхідність сп лати завданої шкоди та варто сті робіт із обстеження земе льної ділянки, однак вказані кошти останньою добровільно не відшкодовані.

Згідно із ст. 14 Конс титуції України земля є осно вним багатством, що перебува є під особливою охороною дер жави.

Статтею 125 Земельного коде ксу України передбачено, що п раво власності або право пос тійного користування на земе льну ділянку виникає після о держання її власником або ко ристувачем документа, що пос відчує право власності чи пр аво постійного користування земельною ділянкою, та його д ержавної реєстрації.

Частиною 2 ст. 126 Земельного к одексу України встановлено, що право оренди землі оформл яється договором оренди, яки й реєструється відповідно до закону.

Частиною 3 ст. 125 Земельного к одексу України встановлено: приступати до використання з емельної ділянки до встановл ення її меж у натурі (на місцев ості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та йог о державної реєстрації забор оняється.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про державний контрол ь за використанням та охорон ою земель» такі дії відповід ача кваліфікуються як самові льний захват земельної ділян ки.

Таким чином, приступивши д о використання земельної діл янки орієнтовною площею 0,009 га відповідач порушила правове застереження про заборону в икористання земельної ділян ки до одержання документа, що посвідчує право на неї, та йог о державної реєстрації.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конст итуції України, ст. 36-1 Закону Ук раїни «Про прокуратуру» на п рокуратуру покладається пре дставництво інтересів грома дян або держави в суді у випад ках, передбачених законом. Не обхідність втручання органі в прокуратури з метою забезп ечення інтересів держави вин икла в наслідок грубого пору шення вимог земельного закон одавства та земельного право порядку, в результаті чого де ржавний земельний фонд викор истовується із порушенням пр ав і законних інтересів влас ника землі, до бюджету не надх одять кошти від використання земельної ділянки, що не дає з моги здійснювати в повному о бсязі завдання в сфері викор истання, відтворення та охор они земель.

Суд, дослідивши д окази в їх сукупності, вважає , що позов прокурора Вінницьк ого району підлягає до задов олення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, п.2 ст. 121 Конституції України, с т.ст. 125, 126 Земельного кодексу У країни, ст. 36-1 Закону України «П ро прокуратуру», ст.ст. 10, 11, 209, 212, 21 4, 215, 224-226 ЦПК України , суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА _1 заподіяну нею шкоду внасл ідок самовільного зайняття з емельної ділянки, яка станов ить 74,50 грн. до державного бюдже ту Вінницького району 21080600, р/р 3 1113102700071 ГДКУ у Вінницькій област і м. Вінниця, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701209.

Стягнути з ОСОБА_1 варт ість робіт , пов»язаних з обст еженням земельної ділянки, з дійсненим Вінницькою облдер жземінспекцією , яка станови ть 105,31 грн. на рахунок останньо ї : р/р 35224003003751 ГДКУ у Вінницькій об ласті м. Вінниця, МФО 802015, код ЄДР ПОУ 33911838.

Стягнути з ОСОБА_1 на ко ристь держави судові витрати , які складаються з судового з бору в сумі 8 грн. 50 коп. та витра т на інформаційно-технічне з абезпечення розгляду справи в сумі 7 грн. 50 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному по рядку до апеляційного суду В інницької області через суд першої інстанції шляхом пода чі в 10-денний строк з дня прого лошення рішення заяви про ап еляційне оскарження і поданн ям після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в пор ядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ух валив, за письмовою заявою ві дповідачів, поданою протягом десяти днів з дня отримання й ого копії.

Суддя: