Ухвала

від 16.09.2016 по справі 802/1186/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

16 вересня 2016 р. Справа № 802/1186/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Волощук А.М.,

представника позивача Пилипенка Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з ініціативи суду питання про застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом в адміністративній справі

за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка"

до Барської районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу державної реєстрації

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних позовних вимог на предмет спору відділу Держгеокадастру у Калинівському районі Вінницької області, товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА-Н", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,

про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" (далі - СТОВ "Агрофірма "Вахнівка") до Барської районної державної адміністрації Вінницької області в особі відділу державної реєстрації про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.08.2016 року вирішено витребувати з Барської районної державної адміністрації Вінницької області додаткові письмові докази, необхідні для з'ясування істотних обставин справи.

Проте відповідач участі у судовому засіданні від 02.09.2016 року свого представника не забезпечив, вимог ухвали суду від 15.08.2016 року про надання додаткових доказів не виконав та про причини неможливості її невиконання виконання суду не повідомив.

Відтак ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02.09.2016 року вирішено повторно витребувати з Барської районної державної адміністрації Вінницької області оригінали або належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційних справ, оформлених за результатами прийняття оскаржуваних рішень про державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку.

Копію зазначеної ухвали надіслано для виконання у Барську районну державну адміністрацію Вінницької області.

Разом з тим, ані у визначений судом строк, ані станом на сьогодні вимоги суду про надання додаткових письмових доказів відповідачем не виконано, у зв'язку з чим за ініціативою суду на обговорення учасників процесу поставлене питання про тимчасове вилучення оригіналів матеріалів вищевказаних реєстраційних справ та зупинення провадження у справі до часу їх одержання судом.

Представник позивача в судовому засіданні щодо застосування заходів процесуального примусу не заперечив та просить суд зупинити провадження у справі до часу надходження на адресу суду вилучених документів.

Інші особи, які беруть участь у справі, на виклик суду не з'явились, що однак не перешкоджає розгляду даного процесуального питання за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши думку представника позивача, суд приходить до переконання про наявність достатніх правових підстав для застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для їх дослідження у судовому засіданні та зупинення провадження у цій справі.

Так, в силу положень статті 268 КАС України заходами процесуального примусу є встановлені цим Кодексом процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом негайно після вчинення порушення шляхом постановлення ухвали.

Частиною 1 статті 271 КАС України передбачено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

Як вже зазначалось, Барською районною державною адміністрацією Вінницької області двічі без поважних причин не виконано вимог ухвали суду про витребування матеріалів реєстраційних справ, оформлених за результатами прийняття оскаржуваних рішень про державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку.

Водночас такі реєстраційні справи мають істотне значення для прийняття судом законного та обґрунтованого рішення, а тому мають бути досліджені у судовому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає необхідним вжити передбачені законом заходи процесуального примусу та тимчасово вилучити з Барської районної державної адміністрації Вінницької області наявні у неї оригінали матеріалів реєстраційних справ, оформлених за результатами прийняття рішень про державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку, а саме:

- індексний номер 13662785 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 24.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_2;

- індексний номер 13710453 від 16.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_2, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 24.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_3;

- індексний номер 13582641 від 06.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 08.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_4;

- індексний номер 13662384 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_4, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_5;

- індексний номер 13662358 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_5, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_6;

- індексний номер 13711216 від 16.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_6, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7;

- індексний номер 13583112 від 06.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_7, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 08.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 КАС України в ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом має бути зазначено, кому саме доручається їх вилучення.

Згідно із ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Пунктом 2 частини 2 статті 17 вказаного Закону встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи як ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.

Отже, виконання цієї ухвали та вилучення з Барської районної державної адміністрації Вінницької області додаткових письмових доказів необхідно доручити органу державної виконавчої служби за місцем знаходження відповідача, тобто відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції Вінницької області.

Крім того, враховуючи те, що застосування заходів процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для їх дослідження судом потребує значного часу, точне визначення якого судом неможливе, беручи до уваги клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі на час витребування судом додаткових письмових доказів, суд доходить висновку про доцільність зупинення провадження у справі на підставі положень п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України - до часу надходження на адресу суду вилучених документів.

Керуючись ст.ст. 158, 165, 186, 268-269, 271 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Застосувати заходи процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом.

Тимчасово вилучити з Барської районної державної адміністрації Вінницької області (23000, Вінницька область, м. Бар, майдан Святого Миколая, 18) для дослідження у судовому засіданні оригінали матеріалів реєстраційних справ , оформлених за результатами прийняття рішень про державну реєстрацію іншого речового права на земельну ділянку:

- індексний номер 13662785 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 24.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_2;

- індексний номер 13710453 від 16.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_2, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 24.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_3;

- індексний номер 13582641 від 06.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_3, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 08.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_4;

- індексний номер 13662384 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_4, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_5;

- індексний номер 13662358 від 13.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_5, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_6;

- індексний номер 13711216 від 16.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_6, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 22.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_7;

- індексний номер 13583112 від 06.03.2016 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_7, за ТОВ "АЛЬФА-Н" на підставі договору оренди землі б/н від 08.02.2016 року, укладеного з орендодавцем ОСОБА_8.

Виконання ухвали та вилучення з Барської районної державної адміністрації Вінницької області вищевказаних документів доручити відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції Вінницької області (23000, Вінницька область, м. Бар, вул. Героїв Майдану, 6).

Зупинити провадження у справі № 802/1186/16-а до часу надходження на адресу суду вилучених письмових доказів (або обґрунтованих пояснень щодо неможливості їх надання).

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в іншій частині оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в повному обсязі складена 19 вересня 2016 року.

Суддя Сало Павло Ігорович