Ухвала

від 12.10.2015 по справі 2-а-207/11

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-207/11

2-а/504/130/15

У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

12.10.2015смт. Комінтернівське

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Вінська Н.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Южненської міської ради до Южненського міського відділу земельних ресурсів, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам в особі Южненського міського відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам, за участю третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, які надійшли з Южненського міського суду Одеської області, -

встановила:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшла адміністративна справа у п’яти томах від Южненського міського суду Одеської області за позовом Южненської міської ради до Южненського міського відділу земельних ресурсів, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам в особі Южненського міського відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам, за участю третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій незаконними.

ОСОБА_4 справи, саме ТОМу №1 із 430 аркушів встановлено, що 29.05.2006 року на адресу Южненського міського суду Одеської області надійшов адміністративний позов Южненської міської ради Одеської області до Южненського міського відділу земельних ресурсів, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій незаконними.

З матеріалів справи вбачається, що 29.05.2006 року суддею Горяіновою К.А. було відкрито провадження.

12 липня 2006 року позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, якими просили суд визнати не чинним (незаконними) дії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсів в особі Южненського міського відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельних ресурсах щодо державної реєстрації від 26.12.2005 року № 040551100022 договору оренди № 1 земельної ділянки між ОСОБА_2 та ОСОБА_3; Залучити до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_3

20 липня 2006 року ухвалою суду провадження у4 справі закрито в зв’язку з непідсудністю справи Южненському міському суду в порядку цивільного судочинства, роз’яснено порядок звернення до господарського суду Одеської області.

20 вересня 2006 року ухвалою апеляційного суду Одеської області, ухвалу Южненського міського суду скасовано, направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

02 жовтня 2006 року суддя Южненського районного суду Горяінова К.А. прийняла до свого провадження справу та продовжила її розгляд у порядку та за правилами Кодексу Адміністративного Судочинства України, попереднє судове засідання призначено на 11 жовтня 2006 року.

11 жовтня 2006 року ухвалами: - залучено до участі у справі ОСОБА_3; - витребувано від Южненського міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_1 акт серії ЯА № 551139 на право власності на земельну ділянку на ім’я ОСОБА_2 та технічну документацію на його оформлення; - витребувано від Комінтернівського районного суду Одеської області цивільну справі № 2-1121/2004 року; судове засідання призначено на 25.11.2006 року на 11 годину.

Між судовими засіданнями 25 жовтня 2006 року була постановлена ухвала про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

В судовому засіданні 08 листопада 2006 року оголошена перерва до 08 листопада 2006 року.

12 грудня 2006 року постановлено ухвалу про відвід судді Горяінової К.А. від розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що справа надійшла в провадження судді Котова В.Г. та перебувала у його провадженні до 08 травня 2007 року була передана судді Вовченко О.А. в зв’язку з задоволенням клопотання про відвід судді від розгляду справи.

11 травня 2007 року ухвалою судді Южненського міського суду Одеської області Вовченко О.А., справу прийнято до провадження, призначено розгляд на 21 травня 2007 року.

07 червня 2007 року суддею Вовченко О.А. ухвалено постанову про часткове задоволення позову.

ОСОБА_4 № 2 встановлено, що даний том є не томом до адміністративної справи за позовом Южненської міської ради до Южненського міського відділу земельних ресурсів, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам в особі Южненського міського відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам, за участю третіх осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, а фактично є цивільною справою Комінтернівського районного суду Одеської області за позовом ОСОБА_2 до дирекції Одеської філії Інституту землеустрою Академії аграрних наук, яка перебувала в провадженні з 2001 по 2007 рік, а після її витребування для огляду Южненським міським судом згідно ухвали від 11 жовтня 2006 року під головуванням судді Горяінової К.А.

ОСОБА_4 № 2 встановлено, що ухвалою від 18 грудня 2007 року постанову Южненського міського суду Одеської області від 07 червня 2007 року залишено без змін.

24 червня 2009 року ухвалою Вищого адміністративного суду України, ухвалу апеляційного суду Одеської області від 20 вересня 2006 року про скасування ухвали Южненського міського суду від 20 липня 2006 року про закриття провадження і на направлення її до розгляду залишено без змін (том 3 ас.с73-74).

ОСОБА_4 № ІУ встановлено (а.с.197-200) про скасування Вищим Адміністративним Судом України постанови Южненського міського суду Одеської області від 07 червня 2007 року та ухвали апеляційного адміністративного суду Одеської області від 18 грудня 2007 року та направлення справи до суду першої інстанції на новий розгляд.

11 березня 2011 року ухвалою судді Асанової З.І. справу прийнято до провадження, призначено судове засідання на 19.04.2011 рік.

В рамках розгляду справи прокуратура міста Южне звернулась із клопотанням про допуск до участі у адміністративній справі «шляхом представництва держави» в особах Южненської міської ради та відділу Держкомзему (а.с.222-233).

24 січня 2012 року забезпечено позов шляхом заборони Южненській міській раді Одеської області будівництва, розробки проектів на земельній ділянці площею 11.58 га. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду ухвалу від 24.01.2012 р. скасовано, прийнято нову постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2

ОСОБА_5 № 5 встановлено 16.04.2012 року ухвалою Южненського міського суду Одеської області провадження по справі зупинено до залучення до участі у справі правонаступника чи законного представника в зв’язку із смертю 11.03.2012 року ОСОБА_2 (а.с.7).

02 листопада 2012 року провадження у справі поновлено в зв’язку з тим що підстави для зупинення відпали (а.с.9).

06 грудня 2013 року від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача в порядку ст.. 55 КАС України просили змінити відповідача в особі Южненського міського відділу земельних ресурсів (відділ Держкомзем у м. Южне) на управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області. Клопотання задоволено протокольно у судовому засіданні 06.12.2013 року (а.с.23).

28 жовтня 2014 року від Южненської міської ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_7, як спадкоємців за заповітом після смерті ОСОБА_2 (а.с.34-35)

28 листопада 2014 року від Южненської міської ради надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом заборони на вчинення будь-яких дій із земельною ділянкою № 1 площею 11,5801 га, яка розташована за адресою Одеська область м. Южне масив № 40 кадастровий номер 5111700000:02:007:0015 до набрання законної сили рішення суду по цій справі (а.с.68-70).

26.01.2015 року від ОСОБА_6 надійшли заперечення. 27.04.2015 року прокуратура м. Южне подала і інтересах Южненської міської ради уточнення якими просили:

1) визнати протиправними дії Южненського міського відділу земельних ресурсів щодо видачі та підпису Державного ОСОБА_1 серії ЯА № 551139 на право власності на земельну ділянку площею 11,58 га. ОСОБА_2 та узгодження технічної документації на його оформлення;

2) визнати протиправними дії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам» щодо внесення до бази даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру на громадянина ОСОБА_2 земельної ділянки площею 11,58010 га згідно з рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 15 листопада 2004 року №2-1121;

3) визнати протиправними дії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_1 комітеті України по земельним ресурсам» в особі Южненського міського відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» щодо державної реєстрації ОСОБА_8 серії ЯА №551139 на право власності на земельну ділянку площею 11,58 га який видано ОСОБА_2;

4) скасувати ОСОБА_1 про право власності на земельну ділянку від 19.07.2005 року серії ЯА № 551139 на право власності на земельну ділянку під № 1, розташовану за адресою Одеська область м. Южне масив № 40 площею 11,58 га, виданий ОСОБА_2 Южненським міським відділом земельних ресурсів;

5) в рішенні суду зазначити, що дане рішення є підставою для скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку № 1 площею 11,5801 га яка розташована за адресою Одеська область м. Южне масив №40 кадастровий номер 5111700000:02:007:0015 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, яка зареєстрована за ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 паспорт серії КЕ номер 284174 виданий Южненським МВ УМВС України в Одеській області від 11.06.1996 р.) та ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, паспорт серії КМ номер 712003, виданий Комінтернівським РВ ГУМВС України в Одеській області від 23.03.2011 року).

Розглянувши поданий позов, матеріали справи суд приходить до висновку про те, що позовна заява подана особами, які має адміністративну дієздатність, позовна заява подана з дотриманням положень ст.106 КАС України, відповідно до ст.ст.18, 19 КАС України справа підсудна Комінтернівському районному суду Одеської області, та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не має, у зв’язку з чим суддя вважає, що провадження у справі підлягає відкриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.18,19,106, 107 КАС України , суддя, -

ухвалила:

Прийняти справу до свого провадження у справі за адміністративним позовом (уточненим) прокуратури м. Южного Одеської області в інтересах Южненської міської ради Одеської області до управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», третіх осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування Державного ОСОБА_1 про право власності на землю.

Зобов’язати сторони:

- надати в судове засідання пропозиції про склад осіб, які братимуть участь у справі;

- визначити факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються кожною стороною, а які підлягають доказуванню;

- визначити, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин, та клопотання щодо встановлення строків їх подання;

- внести клопотання, щодо вирішення питання про витребування доказів та виклик свідків (зазначаються його ім’я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини які він може підтвердити), про проведення експертизи, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача, особи, яка надає правову допомогу, або про судове доручення щодо збирання доказів.

Призначити справу до слухання на 10 годину 26 листопада 2015 та запропонувати відповідачам та третім особам у зазначений строк подати в суд письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтуються.

Направити відповідачам та третім особам копію даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Вінська