Ухвала

від 23.09.2016 по справі 805/2312/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

23 вересня 2016 року Справа № 805/2312/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати в сумі 5517, 65 грн. та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні за період з 25 лютого 2016 року по день винесення судом рішення.

Сторони до судового засідання не прибули, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представником відповідача 1 через канцелярію суду було надано клопотання про зупинення провадження по справі для надання додаткових доказів.

Витребувані ухвалою суду від 30 серпня 2016 року докази сторони суду не надали.

Під час розгляду справи було з'ясовано, що для повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати додаткові докази по справі у обґрунтування викладених у позові та запереченнях на нього обставин.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки наявні в матеріалах справи докази є недостатніми для повного та всебічного дослідження істотних обставин справи в їх сукупності та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у сторін докази щодо належного та своєчасного проведення з позивачем розрахунку при звільненні.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у позивача - ОСОБА_1: оригінал трудової книжки (для огляду); повторно витребувати у відповідачів - Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області: розгорнутий розрахунок нарахувань заробітної плати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01 вересня 2015 року по 24 лютого 2016 року з визначенням посадового окладу, надбавок, премій та інших додаткових нарахувань (розрахункові листки за кожний місяць); наказ про звільнення ОСОБА_1 від 22 лютого 2016 року № 6-к (оригінал для огляду); інформацію щодо залишку невикористаної відпустки на момент звільнення, а також обгрутнований розрахунок компенсації за невикористану частину відпустки на момент звільнення позивача; інформацію щодо остаточного розрахунку з позивачем при звільненні; розгорнутий розрахунок щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати за січень-лютий 2016 року при звільненні ОСОБА_1 (якщо такий не проводився, то розрахунок заробітної плати позивача за січень, лютий 2016 року перебування на відповідній посаді органу); обгрунтовану письмову інформацію щодо органа (установи, організації) - розпорядника грошових коштів, який здійснював (або повинен був здійснити) остаточний розрахунок з позивачем при звільненні та здійснював нарахування і виплату заробітної плати позивачу, а також інші докази, що на думку відповідачів матимуть істотне значення для вирішення справи.

Враховуючи, що представником відповідача 1. - Головного управління Держпраці у Донецькій області було надано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, а також необхідність отримання від сторін додаткових доказів, що були витребувані судом відповідною ухвалою від 09 серпня 2016 року, суд вважає можливим зупинити провадження по справі з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, суд зупиняє провадження по справі та повторно витребовує у сторін додаткові докази.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, ч. 2 ст. 156, ст.ст. 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повторно зобов'язати позивача - ОСОБА_1 надати суду оригінал трудової книжки (для огляду в судовому засіданні), а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом.

Зобов'язати позивача надати витребувані судом документи в строк до 05 жовтня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1. Додаткові докази слід надавати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Повторно зобов'язати відповідачів - Головне управління Держпраці у Донецькій області та Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області надати суду: розгорнутий розрахунок нарахувань заробітної плати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за період з 01 вересня 2015 року по 24 лютого 2016 року з визначенням посадового окладу, надбавок, премій та інших додаткових нарахувань (розрахункові листки за кожний місяць); наказ про звільнення ОСОБА_1 від 22 лютого 2016 року № 6-к (оригінал для огляду); інформацію щодо залишку невикористаної відпустки на момент звільнення, а також обгрутнований розрахунок компенсації за невикористану частину відпустки на момент звільнення позивача; інформацію щодо остаточного розрахунку з позивачем при звільненні; розгорнутий розрахунок щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати за січень-лютий 2016 року при звільненні ОСОБА_1 (якщо такий не проводився, то розрахунок заробітної плати позивача за січень, лютий 2016 року перебування на відповідній посаді органу); обгрунтовану письмову інформацію щодо органа (установи, організації) - розпорядника грошових коштів, який здійснював (або повинен був здійснити) остаточний розрахунок з позивачем при звільненні та здійснював нарахування і виплату заробітної плати позивачу, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Зазначені документи надати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобов'язати відповідачів - Головне управління Держпраці у Донецькій області та Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області надати витребувані судом документи в строк до 05 жовтня 2016 року включно, нарочно або шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1. Додаткові докази слід надавати суду в оригіналах (для огляду) та належним чином засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Клопотання представника відповідача 1 щодо зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області та Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Донецькій області про стягнення нарахованої, але невиплаченої заробітної плати та стягнення середнього заробітку за затримку розрахунків при звільненні до 05 жовтня 2016 року до 14 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.