Постанова

від 11.12.2008 по справі 2-а-2901/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-2901/08

категорія 28

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Щавінсь кому В.Р. ,

при секретарі - Любась Т.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житом ирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції

про стягнення 5067,55 грн.,-

встановив:

У січні 2008 року позивач зв ернувся до суду з вказаним по зовом. Просив стягнути з Го ловного управління праці т а соціального захисту населе ння Житомирської ОДА різницю недоплаченої щорічної грошо вої допомоги. Вимоги мот ивує тим, що йому як учаснику б ойових дій відповідно до Зак ону України “Про статус вете ранів війни, гарантії їх соці ального захисту”щорічно до 5 травня повинна надаватися о дноразова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пе нсій за віком. Однак у 2004-2007 рока х вона виплачувалась відпові дачем в неповному розмірі чи м були порушені його права.

Позивач в судове засідан ня не з"явився, просив справу с лухати у його відсутність.

Представник відповідач а Головного управління п раці та соціального захисту населення Житомирської обла сної державної адміністраці ї до суду не з' явився, про час та місце розгляду справи пов ідомлений у передбаченому за коном порядку.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновк у, що позов підлягає частково му задоволенню з таких підст ав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відп овідним посвідченням. Згідно ст. 12 Закону України “Про стат ус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”щорі чно до 5 травня учасникам бойо вих дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п ”яти мінімальних пенсій за в іком.

Як свідчить довідка Житом ирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню с оціальних виплат позивач отр имав разову грошову допомогу до 9 травня у 2004 році - 120,00грн., у 2005-200 6 роках по 250,00грн., у 2007 році - 280,00гр н., тобто з урахуванням обмеже нь, встановлених Законами Ук раїни "Про державний бюджет н а 2005 рік”, “Про державний бюдже т на 2006 рік”“Про державний бюд жет на 2007 рік”.

Статтею 22 Конституції Укр аїни встановлено, що при прий нятті нових законів або внес енні змін до чинних законів н е допускається звуження зміс ту та обсягу існуючих прав і с вобод.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту”права та пільги д ля ветеранів війни і членів ї х сімей, встановлені раніше з аконодавством України і зако нодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а н ормативні акти органів держа вної влади і органів місцево го самоврядування, які обмеж ують права і пільги ветерані в війни, передбачені цим зако ном, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що п озивач має право на отриманн я разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Закон ом України “Про статус ветер анів війни, гарантії їх соціа льного захисту”

Відповідно до ст. 171 Зак ону України “Про статус вете ранів війни гарантії їх соці ального захисту”щорічну вип лату разової грошової допомо ги до 5-го травня в розмірах, пе редбачених ст.ст.12-16 цього Зако ну здійснюють органи прац і та соціального захисту нас елення Житомирської обласно ї державної адміністрації.

Разом з тим суд вважає, що с тягненню підлягає допомога з а 2007 рік, оскільки поча ток перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починає ться з 30 вересня відпові дного року, в якому здійснюєт ься виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”).

З врахуванням отриманої п озивачем разової грошової до помоги за 2007 рік, суд вважає за необхідне стягнути на його к ористь невиплачену разову гр ошову допомогу за вказаний п еріод в розмірі 1770,30грн.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отриман ня одноразової грошової допо моги в розмірі, зазначеному З аконом України “Про статус в етеранів війни, гарантії їх с оціального захисту”.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції У країни, Законом України “Про статус ветеранів війни, гара нтії їх соціального захисту” від 22.10.1993 року, ст.ст.79, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити час тково.

2. Визнати неправомірними ді ї Головного управління п раці та соціального захисту населення Житомирської обла сної державної адміністраці ї щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової до помоги у розмірі меншому, ніж це визначено Законом Україн и "Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального соц іального захисту"

3. Стягнути з Головного у правління праці і соціальног о захисту населення Житомирс ької обласної державної адмі ністрації (вул. Черняхівсько го, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1 заборгованість по в иплаті разової грошової допо моги в розмірі 1770,30 грн.

4. В решті позовних вимог від мовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративног о суду набирає законної сили після закінчення строків по дання заяви про апеляційне о скарження та апеляційної ска рги. Заява про апеляційне оск арження подається через Жито мирський окружний адміністр ативний суд до Київського ап еляційного адміністративно го суду протягом 10 днів з дня п роголошення постанови. Апеля ційна скарга подається у том у ж порядку протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження.

Суддя В.Р.Щавінський