Рішення

від 27.09.2016 по справі 302/347/16-ц

МІЖГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 302/347/16-ц

№ 2/302/151/16

Номер рядка звіту 46

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в повному обсязі)

27.09.2016 р. смт.Міжгір'я

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Кривка В.П.,

при секретарі Гажук Н.В.,

з участю: позивач ОСОБА_1,

його представник - адвокат ОСОБА_2,

представники відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

представник співвідповідача з Новоселицької сільської ради - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні райсуду в смт.Міжгір'ї справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, Новоселицької сільської ради, третя особа державний реєстратор прав на нерухоме майно Міжгірської рйдержадміністрації про визнання недійсним і скасування записів про право власності на земельні ділянки, наданих Новоселицькою сільською радою у приватну власність:

- ОСОБА_6 площею 0,07 га для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд у с.Новоселиця Міжгірського району з кадастровим номером 2122484801:01:004:0012;

- ОСОБА_7 площею 0,0048 га для будівництва і обслуговування гаража в с.Новоселиця Міжгірського району з кадастровим номером 2122484800:01:002:0014;

- про визнання недійсним і скасування рішення № 15 від 22.12.2015 р. Новоселицької сільської ради про передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку в с.Новоселиця між гірського району, -

В С Т А Н О В И В:

08.04.2016 р. позивач звернувся в суд з указаним позовом, який обґрунтовано таким.

Рішенням Міжгірського районного суду Закарпатської області від 21.07.2011 р. , яке набрало законної сили визнано право власності за позивачем на житловий будинок у с.Новоселиця, 221, Міжгірського району по спадкуванню за заповітом після смерті ОСОБА_8, а також право власності на земельну частку (пай) на підставі сертифікату, виданого ОСОБА_8 13.06.1997 р. Позивач на час смерті спадкодавця і на даний час мешкає в цьому будинку, інші особи не проживають і не зареєстровані. Позивач вважає, що в зв'язку з цим він є фактичним користувачем усіх земельних ділянок, які облікувались за господарством спадкодавця.

Новоселицька сільська рада рішенням № 6 від 02.10.2011 р. надала позивачу дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності для обслуговування житлового будинку і господарських споруд площею 0,25 га і ур. «Біля хати» і 0,25 га для ведення особистого селянського господарства в ур. «Загорода», - всього за обліковими документами -0,50 га. 12.01.2012 р. позивач звернувся в сільську раду із заявою прийняти рішення про передачу йому цих земельних ділянок у власність. 20.01.2012 р. позивач одержав відмову в задоволенні заяви з мотивів, що документація виготовлена неправильно, бо рішеннями Новоселицької сільської ради № 8 від 19.05.2010р., № 7 від 17.01.2012 р. , № 15 від 22.12.2015 р. відповідачу ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку площею 0,07 га в ур. «Між лозником" в с.Новоселиця. У подальшому ОСОБА_6 на підставі рішення № 15 від 22.12.2015 р. зареєстрував право власності і запис про це внесено в державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Окрім цього, Новоселицька сільська рада рішенням № 3 від 29.08.2008 р. і № 8 від 24.08.2014 р. передала відповідачу ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 0,01 га в ур."Лозний" для будівництва гаража і 03.01.2015 р. державний реєстратор зареєстрував право власності на земельну ділнку. Позивач вважає, що ця земельна ділянка використовувалась спадкодавцем, а тому незаконно передана у власність.

Позивач позовні вимоги підтримав і додатково пояснив, що на земельних ділянках спорудив літній будинок з дерева, незавершивши будівництво по причині спору з відповідачами про приналежність земельної ділянки.

Відповідачі в особі уповноважених представників позов заперечили повністю, а позицію обгрунтували таким.

Позивач безпідставно претендує на передані у власність земельні ділянки ОСОБА_6 і ОСОБА_7. Розпорядником цих ділянок є Новоселицька сільська рада. Відповідачі на основі вказаних вище рішень виготовили проекти землеустрою, які погоджені відповідними службами і зареєстровані у відділі Держгеокадастру в Міжгірському районі та затверджені Новоселицькою радою. Використання позивачем та спадкодавцею ОСОБА_8 саме цих ділянок не підтверджено жодним доказом. Просить узяти до уваги, що позивач використовує земельні ділянки, якими користувалась ОСОБА_8 за життя біля хати та в інших місцях на території Новоселицької сільської ради у межах плану та в місцях, яка за нею обліковувалась. Ці земельні ділянки позивач не бажає виміряти. Натомість дерев'яну споруду в ур. "Між лозником", "Загорода" позивач звів самовільно без відповідного дозволу.

Оцінивши зміст позовних вимог, доводи сторін і їх представників, подані в справу докази, зміст оспорюваних рішень Новоселицької сільської ради, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено наступні обставини.

Згідно рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 21.07.2011 р. (справа № 2-241/2011 р.)., яке набрало законної сили 02.08.2011 р., ОСОБА_1 визнаний власником: житлового будинку № 221 у с.Новоселиця Міжгірського району Закарпатської області по спадкоємству за заповітом ОСОБА_8, земельної частки (паю) за сертифікатом серії ЗК № 0083702 від 13.06.1997 р. площею 1,0 га, виданого ОСОБА_8 як колишньому члену КСП "Перемога" по спадкоємству за заповітом померлої ОСОБА_8. Цим рішенням суду встановлено обставини, за якими: ОСОБА_8 склала заповіт у 2005 р., який посвідчений Новоселицькою сільською радою; чоловік ОСОБА_8 - ОСОБА_10 помер 2001 р., а ОСОБА_8 померла 27.05.2010 р. в Російській Федерації Белгородська обл. Шебекінський р-н, с.Большетроєцькоє.

ОСОБА_8 правоустановчих документів на житловий будинок за життя не виготовляла. Позивач зареєстрував право власності на житловий будинок на підставі зазначеного рішення суду 15.08.2011 р. в КП "Міжгірське БТІ". Згідно рішення Новоселицької сільської ради від 02.10.2011 р. № 6 ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, 221, для обслуговування житлового будинку і господарських споруд площею 0,25 га в ур. "Біля хати" і 0,25 га для ведення селянського господарства за адресою с.Новоселиця, ур. "Загорода". У цьому ж рішенні зазначено, що площа земельної ділянки згідно облікових документів складає 0,50 га.

Згідно записів у погосподарських книгах Новоселицької сільської ради за ОСОБА_10, а після його смерті за ОСОБА_8, - за дворогосподарством житлового будинку № 221 у с.Новоселиця обліковувалось за записами у розділі "Земля у приватній власності та користуванні громадян" усього землі 0,50 га, в тому числі - 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд. (записи за 2001-2005 р.р.), а згідно записів у такій же книзі за 2006-2010 роки за ОСОБА_8 і ОСОБА_1 із зазначенням членів його сім'ї облуковувалась земля загальною площею - 0,50 га, у тому числі: 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку й господарських споруд; 0,20 га для ведення особистого селянського господарства; 0,20 га для сінокосіння.

Право власності чи право користування на ці земельні ділянки відповідно до чинного ЗК України з видачею правоустановчих документів ні за ОСОБА_8, ні за ОСОБА_1 не оформлено.

Вказані вище обставини не оспорюються.

Згідно рішення Новоселицької сільської ради № 8 від 19.05.2010 р. ОСОБА_6 надано дозівл на розроблення проекту відведення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо попереднього погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового-будинку та передачі її у власність у с.Новоселиця, ур. "Між лозником" пл. 0,07 га. Згідно рішення № 7 від 17.01.2012 р. цієї ж ради затверджено проект землеустрою цієї ж земельної ділянки з передачею такої у власність ОСОБА_6 Згідно рішення цієї ж ради від 22.11.2015 р. № 15 затверджено проект щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 2122484801:01:004:0012 у власність ОСОБА_6 для обслуговування житлового будинку і господарських споруд площе. 0,07 га в ур. "Між лозником" у с.Новоселиця за рахунок земель житлової і громадської забудови. На підставі цього рішення внесено запис у державний реєстр речових прав на нерухоме майно за № 130118510 від 25.01.2016 р.

Згідно з рішенням Новоселицької сільської ради № 5 від 09.08.2015 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер 2122484800:01:002:0014 у власність ОСОБА_7 для будівництва індивідуальних гаражів у с.Новоселиця, ур. "Лозник" площею 0,0048 га за рахунок земель Новоселицької сільської ради. На підставі цього рішення внесено запис про право власності до державного реєстру речових прав на нерухоме майно номер 11027010 від 03.01.2015 р. Зазначений проект землеустрою розроблений на підставі рішення Новоселицької сільської ради № 3 від 29.08.2008 р. і № 8 від 24.08.2014 р., за якими передано безоплатно у власність ОСОБА_7 земельну ділянку орієнтовною площею 0,01 га в ур. "Лозник у с.Новоселиця для індивідуального будівництва гаража та надано дозвіл на виготовлення технічної документації (проекту землеустрою).

З указаних проектів землеустрою вбачається, що земельні ділянки , надані ОСОБА_6 і ОСОБА_11 у власність, відведені в натурі із встановленням зовнішніх меж і фіксацією суміжних землекористувачів (землевласників). На кадастровому плані і актах встановлення меж і передачі межових знаків земельної ділянки ОСОБА_6 видно, що суміжний землекористувач ОСОБА_1 не підписував акт погодження меж. Це ж підтвердив і позивач. Згідно показів свідка ОСОБА_12, яка стала працювати землевпорядником сільської ра ди замість попереднього землевпорядника ОСОБА_13 вона підписала зазначені акти навпроти прізвища ОСОБА_13 своїм підписом, ОСОБА_1 відмовився погодити межі. Рішенням Новоселицької сільської ради № 6 від 11.01.2011 р. затверджено розміри земельної ділянки ОСОБА_6 згідно кадастрового плану, виконаного геодезичним підприємством ПП "МирАГРО", у тому числі від точки 4 до точки 5 довжиною 22,51 м. ( від "В" до "Г"), що зазначена на плані межою із землями ОСОБА_1

Із змісту заповіту ОСОБА_8, складеного і посвідченого в Новоселицькій сільській раді 10.11.2005 р., видно, що вона розпорядилась заповісти свій житловий будинок, сарай, земельну присадибну ділянку в розмірі 0,50 га, земельну частку (пай) у розмірі 1,0 га своєму родичу ОСОБА_1

Із обставин справи вбачається, що ОСОБА_8 за життя правоустановчих документів на зазначене майно (окрім земельної частки (паю) не виготовила.

Позивач оформив спадкові права за майном вказаним заповітом по рішенню суду, зазначеному вище, тільки на житловий будинок і земельну частку (пай).

З пояснень сільського голови, показів свідків видно, що позивач фактично використовує земельні ділянки, якими користувалась ОСОБА_8. Однак розмір цих ділянок біля хати та в інших місцях перевищує ромір зазначений в заповіті ОСОБА_8 та в записах погосподарських книгах.

Натомість на стадії виготовлення і проекту землеустрою земельної ділянки у власність ОСОБА_6, на яку претендує позивач, покликаючись на спадкові права, було встановлено таке. Згідно акту комісії від 22.07.2012 р. з участю представників відділу Держкомзему в Міжгірському районі і землевпорядника Новоселицької сільської ради за вимогою суду (справа № 706/682/12) проведено обміри земельних ділянок в урочищах "Біля хати", "Берег", "Між лозником", "Загорода" , "Лозники", якими встановлено розміри земельних ділянок, що були в користуванні ОСОБА_8 (загальну площу зафіксовано 1,0409 га). Цим актом зафіксовано, що ОСОБА_1 відмовився взяти участь в обмірах земельних ділянок і акт ним не підписано.

Покликання позивача на покази його свідків, що він раніше користував земельні ділянки , надані у власність відповідачам, суд не бере до уваги бо з цих показів не вбачається точне розташування ділянок, їх площі, межі, конфігурація, підстави користування.

Отже, фактичне землекористування земельних ділянок ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_8 за розмірами не співпадає із записами в облікових документах про таке користування (перевищує розмір у два рази у співмірності із записами в погосподарських книгах).

Ст. 1225 ЦК України передбачено спадкування права на земельну ділянку , а саме: право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

У відповідності до ст. 120 ч.2 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Отже, позивач має право успадкувати право користування земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку № 221 у с.Новоселиця, що ним успадковано по заповіту, у межах розміру визначеного заповітом ОСОБА_8, тобто не більше 0,50 га. Натомість ця земельна ділянка обліковувалась у сільській раді для такого цільового використання:

- 0,10 га для обслуговування житлового будинку;

- 0,20 га для ведення селянського господарства;

- 0,20 га, для сінокосіння.

Ст.122 ч.1 ЗК України передбачено, зокрема що сільська рада передає земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності територіальної громади для всіх потреб у порядку, передбаченому ст. 123 ЗК України і в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок , визначених у ст. 112 ЗК України. Повноваження сільської ради у галузі земельних відносин передбачені ст.12 ЗК України, а саме :

- розпорядження землями територіальної громади;

- передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам;

- передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам,

- надання землі у користування.

Суд вважає, що Новоселицька сільська рада відповідно до цих повноважень закону розпорядилася земельними ділянками щодо передачі у власність оскаржуваних позивачем земельних ділянок, наданих відповідачем ОСОБА_6 і ОСОБА_7. Окрім цього, згідно рішення № 6 від 02.10.2011 р. за заявою ОСОБА_1 сільська рада надала йому дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 для обслуговування житлового будинку № 221 і господарських споруд в ур. "Біля хати" площею 0,25 га і для ведення особистого селянського господарства в ур. "Загорода" площею 0,25 га з покликанням на земельно-облікові документи із зазначенням у них площі 0,50 га . Суд визнає, що це рішення не ущемляє спадкових прав позивача і відповідає вимогам закону.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позивач не довів суду свої вимоги, а відповідачі спростували позов належними доказами, довели, що набули земельні ділянки у власність згідно із законом та не посягнули на права позивача.

Судових витрат до стягнення не має.

Захід забезпечення позову у виді накладеного арешту на земельні ділянки ОСОБА_6 і ОСОБА_7 до набрання законної сили судовим рішенням доцільно залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 212 - 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Заходи забезпечення позову у виді накладення арешту на земельні ділянки, зазначені в ухвалі Міжгірського районного суду Закарпатської області від 14.04.2016 р. застосовувати до набрання судовим рішення законної сили.

Копію рішення надіслати для відома державному реєстратору прав на нерухоме майно Міжгірської РДА і у відділ держгеокадастру в Міжгірському районі.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в апеляційний суд Закарпатської області через райсуд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня з дня отримання копії рішення.

Рішення набирає законної сили згідно з ст. 223 ЦПК України.

Суддя: ОСОБА_14