Ухвала

від 26.07.2016 по справі 804/9658/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 липня 2016 р.          Справа №804/9658/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в м. Дніпропетровську заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про скасування заходів реагування застосованих у справі № 804/9658/15 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Лебедине» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Лебедине», в якому просило:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ-31164181) за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57, до повного усунення порушень; застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ-31164181) за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58, до повного усунення порушень; застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ-31164181) за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, до повного усунення порушень; застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі майстерні, що експлуатується як склад ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ-31164181) за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9, до повного усунення порушень; заборонити ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ-31164181) експлуатацією будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда за адресою:Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57,будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна за адресою:Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58,будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні, що експлуатується як склад за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9, до повного усунення порушень;

- зобов'язати ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" (код ЄДРПОУ 31164181) зупинити експлуатацією будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине," вул. Газети «Правда», 57, будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна за адресою:Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58,будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні, що експлуатується як склад за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9, до повного усунення порушень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 вказаний позов задоволено.

21.07.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Лебедине» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про скасування заходів реагування застосованих у справі № 804/9658/15, в якій просило скасувати застосовані до ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі кормоцеху за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57, будівлі свинарника №13 за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58, будівлі свинарника №3 за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9.

Розглядаючи подану заяву, суд виходить із наступного.

           В період з 20.07.2015 року по 24.07.2015 року Нікопольським міськрайонним управлінням Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області відповідно до наказу від 25.06.2015 року №3 та на підставі посвідчення на перевірку №56 від 09.07.2015 року було проведено планову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служб Товариства з обмеженою відповідальністю СГП «Лебедине» (ідентифікаційний код юридичної особи 31164181), якою перевірено відповідача.

          За результатами перевірки складено акт №41 від 24 липня 2015 року, яким зафіксовано 40 порушень нормативно правових актів у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служб, які створюють загрозу життю та/ або здоров'ю людей.

          Так, в будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда за адресою: с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57 не обладнані приміщення системою протипожежного захисту (п. 1.2 розділу V ППБУ ДБНВ.2.5-56:2014); не виконано заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання (п. 1.20 розділу IV ППБУ); не обладнані світильники з лампами розжарювання захисним суцільним склом (ковпаком) (п. 1.18 розділу IV ППБУ); будівлю не обладнано внутрішнім протипожежним водопроводом відповідно до вимог ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» (п. 2.2 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення бочками з водою з розрахунку одна бочка на 250 - 300 м2 захищуваної площі (п. 3.24 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників (п. 3.9 розділу V ППБУ).

                    В будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна за адресою: с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58 не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів (п. 1.21 розділу IV ППБУ ДСТУ Б В.2.5-38:2008); не виконано заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання (п. 1.20 розділу IV ППБУ); не забезпечені приміщення необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників (п. 3.9 розділу V ППБУ); будівлю не обладнано внутрішнім протипожежним водопроводом відповідно до вимог ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» (п. 2.2 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення бочками з водою з розрахунку одна бочка на 250 - 300 м2 захищуваної площі (п. 3.24 розділу V ППБУ); не обладнані світильники з лампами розжарювання захисним суцільним склом (ковпаком) (п. 1.18 розділу IV ППБУ); не піддано вогнезахисному оброблянню дерев'яні конструкції (п. 2.5 розділу III ППБУ); не обладнані приміщення системою протипожежного захисту (п. 1.2 розділу V ППБУ ДБНВ.2.5-56:2014);

          В будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна за адресою с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56 не піддано вогнезахисному оброблянню дерев'яні конструкції (п. 2.5 розділу III ППБУ); будівлю не обладнано внутрішнім протипожежним водопроводом відповідно до вимог ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» (п. 2.2 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення бочками з водою з розрахунку одна бочка на 250 - 300 м2 захищуваної площі (п. 3.24 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників (п. 3.9 розділу V ППБУ); не виконано заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання (п. 1.20 розділу IV ППБУ); не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів (п. 1.21 розділу IV ППБУ ДСТУ Б В.2.5-38:2008); не обладнані приміщення системою протипожежного захисту (п. 1.2 розділу V ППБУ ДБНВ.2.5-56:2014);

          В будівлі майстерні, що експлуатується як склад за адресою: с. Лебедине, вул. Степова, 9 не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів (п. 1.21 розділу IV ППБУ ДСТУ Б В.2.5-38:2008); не виконано заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання (п. 1.20 розділу IV ППБУ); не забезпечені приміщення необхідною кількістю вогнегасників відповідно до Типових норм належності вогнегасників (п. 3.9 розділу V ППБУ); будівлю не обладнано внутрішнім протипожежним водопроводом відповідно до вимог ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» (п. 2.2 розділу V ППБУ); не забезпечені приміщення бочками з водою з розрахунку одна бочка на 250 - 300 м2 захищуваної площі (п. 3.24 розділу V ППБУ); не піддано вогнезахисному оброблянню дерев'яні конструкції (п. 2.5 розділу III ППБУ);не обладнані приміщення системою протипожежного захисту (п. 1.2 розділу V ППБУ ДБНВ.2.5-56:2014);

                    Підприємством також не забезпечено системою зовнішнього протипожежного водопроводу у відповідності до вимог ДБН В.2.5-74:2013 "Водопостачання. Зовнішні мережі" (п.2.1 розділу V ППБУ); не проведено ідентифікацію об'єктів господарської діяльності (п. 6 Методика індетифікації ПНО п. 3.1.1 ПТБ); не забезпечено працівників підприємства у повному обсязі згідно вимог чинного законодавства засобами радіаційного та хімічного захисту (ст. 20 КЦЗУ, ПКМУ 1200 Порядок забезпечення).                    

          Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 вказаний позов задоволено, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57, будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58, будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні, що експлуатується як склад за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9, до повного усунення порушень.

Розглядаючи заяву про скасування заходів реагування, суд зазначає, що підприємством були вжиті заходи щодо усунення порушень, які стали підставою для вжиття заходів реагування та звернулось до Головного управління про здійснення позапланової перевірки будівлі кормоцеху за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57, будівлі свинарника №13 за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58, будівлі свинарника № 3 за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9 з метою підтвердження усунення порушень зазначених у адміністративному позові Головного управління, а саме порушень пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту які створювали загрозу життю та/або здоров'ю людей. Під час позапланової перевірки встановлено, що порушення пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту що створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей виконані. Листом від 14.07.2016 року № 477 повідомлено ТОВ СГП "ЛЕБЕДИНЕ" щодо не виявлення порушень. Тобто обставини, які стали підставою для звернення Головного управління до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування перестали існувати та усунуті.

З огляду на вище викладене, суд приходить до висновку, що вжиття підприємством заходів щодо виконання вимог чинного законодавства з охорони праці та промислової безпеки свідчить про обґрунтованість клопотання про скасування вжитих судом заходів реагування.

Керуючись статтею 183-6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про скасування заходів реагування застосованих у справі № 804/9658/15 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Лебедине» про застосування заходів реагування – задовольнити.

Скасувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі кормоцеху, що експлуатується, як зерноочисна споруда за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 57, будівлі свинарника №13, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область. Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 58, будівлі свинарника №3, що експлуатується як склад зерна за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Газети «Правда», 56, будівлі майстерні, що експлуатується як склад за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Лебедине, вул. Степова, 9

          Ухвала набирає законної сили відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.П. Павловський