Рішення

від 29.09.2016 по справі 535/671/16-ц

КОТЕЛЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 535/671/16-ц

Провадження № 2/535/361/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2016 року Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Цвітайла П.В.,

при секретарі - Дрижирук Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Котельва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Полтавської області про визнання права власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області;

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 селищної ради Котелевського району Полтавської області, в якому просить визнати за нею право власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок «А-1» загальною площею 79, 6 кв.м., та господарські будівлі : літня кухня «Б», гараж «Б1», сарай «В», гараж «Д», погріб «д1», що знаходиться за адресою: смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області вул. Полтавський шлях, 3а, з зазначенням обґрунтування в письмовій позовній заяві (а.с. 2-4).

Позивачка ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку, її інтереси в суді представляв - ОСОБА_3, який діє на підставі ордеру № 089805 від 01 липня 2016 року, витягу на представництво інтересів у цивільній справі № 1236 від 01 липня 2016 року та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю (а.с. 58,59,60), у відкритому судовому засіданні пояснив суду, що позов підтримує в повному обсязі, просить суд задовольнити позов з підстав викладених в позовній заяві. Зазначивши суду, що навіс із позовних вимог виключає, оскількинавіс є тимчасовою спорудою і не підлягає прийманню в експлуатацію.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Полтавської області в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся в установленому законом порядку. ОСОБА_2 селищна рада Полтавської області надіслала листа до суду листа №02-50/842 від 30.08.3016 року, в якому просить розглядати справу без участі їх представника, зазначивши, що позовні вимоги ОСОБА_1, визнають у повному обсязі та не заперечують щодо визнання за ОСОБА_1, права власності на самочинне збудоване нерухоме майно, що розташоване за адресою: вул. Полтавський шлях, 3-а в сел. Котельва. (а.с. 62).

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській областіОСОБА_4, яка діє на підставі довіреності № 40-704-10/1085 від 17.02.2016 року (а.с. 98), у відкритому судовому засіданні пояснила суду, що лист-відповідь позивачці про направлення декларації на доопрацювання фактично є відмова в ведення в експлуатацію самочинно збудованого об'єкта, без рішення суду про визнання права власності. Рішення суду про визнання права власності потрібно інспекції для того, щоб прийняти в експлуатацію самочинно збудований об'єкт, оскільки в експлуатацію приймає тільки інспекція. При цьому зазначила суду прохання задовольнити позов.

Згідно з ч.4 ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Фактичне визнання відповідачем пред'явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Відповідно до абз.3 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року N 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з'ясування і дослідження інших обставин справи.

Суд, системно дослідивши матеріали цивільної справи ( а.с. 1- 98), заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, вивчивши правові норми, які регулюють дані правовідносини, приходить до переконання, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Пленум Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 12. Постанови від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» роз'яснив, що у справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК). При цьому вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.03.2016 року земельна ділянка площею 0, 099 га., яка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер - 5322255100:30:003:1041, що знаходиться за адресою смт. Котельва Полтавської області вул. Жовтнева, 3а належить на праві приватної власності ОСОБА_1. Розмір частки 1/1. (а.с. 9-10).

Відповідно до копії витягу НВ -5303453022015 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.12.2015 року земельній ділянці площею 0.099 га., яка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) присвоєно кадастровий номер - 5322255100:30:003:1041 (а.с. 6-8).

Відповідно до технічного паспорта, виготовленого ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 09.07.2016 року, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області вул. Полтавський шлях, 3а, відповідає наступним характеристикам: житловий будинок «А-1» загальною площею 79, 6 кв.м., з господарськими будівлями: літня кухня «Б» площею 60.8 кв.м., гараж «Б1» площею 71.8 кв.м., сарай «В» площею 26.2 кв.м., гараж «Д» площею 207.7 кв.м., погріб «д1» площею 48.5 кв.м., , що знаходиться за адресою: смт. Котельва, вул. Полтавський шлях, 3а, Полтавської області (а.с. 28-31).

Згідно до світлокопії звіту технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж будівництва індивідуального житлового будинку садибного типу та господарських будівель по вул. Полтавський шлях, 3а (колишня вулиця Жовтнева) в смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області під час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості надійної та безпечної експлуатації даного будинку та господарських будівель встановлено їх готовність до експлуатації (а.с. 11-16).

Відповідно до змісту вимог ст.ст. 28,29 Закону України «Про архітектурну діяльність» власники та користувачі об'єктів архітектури зобов'язані отримувати у встановленому порядку дозвіл на виконання робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт у відповідності надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.

Відповідно до змісту вимог ч.1, ч.2 ст. 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, то право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Позивачка ОСОБА_1, у передбаченому законом порядку зверталася до Сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва про прийняття в експлуатацію житлового будинку та господарських споруд, що підтверджується світлокопією Декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта , а саме Житловий будинок «А-1» та господарські будівлі: літня кухня «Б», гараж «Б1», сарай «В», гараж «Д», погріб «д1», що знаходиться за адресою: смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області вул. Полтавський шлях, 3а (колишня вулиця Жовтнева), код об'єкта 1110.3 категорія складності II (друга) - вважати закінченим будівництвом, об'єкт готовий до експлуатації. (а.с. 64-69).

Але, їй фактично було відмовлено у прийнятті в експлуатацію житлового будинку та господарських споруд, що підтверджується відповідними відповідями Департаменту держаної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області та рекомендовано звернутися до суду з питанням визнання права власності на зазначений житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться за адресою смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області вул. Полтавський шлях, 3а (колишня вулиця Жовтнева) та мотивовано тим, що до розгляду питання щодо прийняття в експлуатацію самочинно збудованого будинку та господарських будівель можливо повернутися тільки після прийняття судом відповідного рішення (а.с. 27, 63) .

Згідно довідки № 01-07/11 від 31.08.2016 року виданої Сектором містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва земельна ділянка, що знаходиться за адресою смт. Котельва Полтавської області вул. Жовтнева, 3а знаходиться в межах земель житлової та громадської забудови. Житловий будинок «А-1» та господарські будівлі : літня кухня «Б», гараж «Б1», сарай «В», навіс «Г», гараж «Д», погріб «д1», що знаходиться за адресою: смт. Котельва, Котелевського району Полтавської області вул. Полтавський шлях, 3а відповідає діючим Державним будівельним нормам ДБН 369-92* « Містобудування . Планування і забудова міських і сільських поселень» у частині місце розміщення житлового будинку в межах ділянки землекористування відносно прилеглих будівель і споруд ( а.с. 77).

Відповідно до частини 1 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Згідно частини 3 ст. 375 ЦК України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до змісту вимог ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Позивачкою надані суду докази, які підтверджують, що самочинне будівництво позивачкою житлового будинку і господарських будівель на земельній ділянці наданій їй для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, проводилося без порушень будівельних норм та правил, і не порушує прав інших осіб.

При розгляді та винесенні рішення по даній цивільній справі суд, враховував, що звернення позивачки до суду про визнання права власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями , в повній мірі відповідає її правомірному очікуванню набуття права власності на збудований нею житловий будинок з господарськими будівлями , що узгоджується і з вимогами Європейської конвенції з прав людини, зокрема із статтею 1 (захист права власності) Додаткового протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Крім цього суд враховує, що на теперішній час за таких обставин єдиним способом захисту своїх особистих майнових прав для позивачки є спосіб визнання права власності на самочинно збудовані житловий будинок з господарськими будівлями, з послідуючим прийняття їх в експлуатацію відповідно до вимог чинного на теперішній час законодавства.

Таким чином на думку суду формальний момент - не прийняття в експлуатацію вище зазначеного житлового будинку з господарськими будівлями не може превалювати над фактичними обставинами за конкретних життєвих обставин, а саме наявності вже побудованого житлового будинку з господарськими будівлями, на яке позивака має право набути право власності, як на самочинно збудований житловий будинок з господарськими будівлями, тому суд вважає за можливе задовольнити даний позов.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Котелевського району Полтавської області про визнання права власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області, суд виходить із засад справедливості, добросовісності, виваженості, розумності відповідно до вимог ст. 3 ч. 1 п. п. 5, 6 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України, судові витрати позивачу присуджуються пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 3,16, 375, 376, 392 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Полтавської області про визнання права власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок з господарськими будівлями, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області , задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на самочинно збудований садибний (індивідуальний) житловий будинок «А-1» загальною площею 79.6 кв.м., з господарськими будівлями: літня кухня «Б» площею 60.8 кв.м., гараж «Б1» площею 71.8 кв.м., сарай «В» площею 26.2 кв.м., гараж «Д» площею 207.7 кв.м., погріб «д1» площею 48.5 кв.м., що знаходиться за адресою: сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 3а, Полтавської області.

Апеляційна скарга на рішення Котелевського районного суду Полтавської області може бути подана до Апеляційного суду Полтавської області через Котелевський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:

В повному обсязі рішення складено 30.09.2016 року