Постанова

від 03.10.2016 по справі п/811/668/16

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2016 року Справа № П/811/668/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби (далі - позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю "СП-ІНВЕСТ" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог (а.с.70-71), стягнути з відповідача заборгованість в сумі 44 660,81 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів (код 11020300) в сумі 41 802,89 грн., та податку на додану вартість (код 140 10100) в сумі 2 857,92 грн.. Станом на 19.07.2016 р. та день розгляду справи заборгованість не сплачена.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.74-75).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи, з урахуванням вимог ст.ст.33, 35 КАС України, повідомлений вчасно та належним чином. При цьому заперечень, клопотання чи заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Справу розглянуто у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі суд приходить до таких висновків.

Контролюючими органами, згідно із пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України є органи Міндоходів України - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи Міндоходів України.

Відповідно до п.41.5 ст.45 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи Міндоходів України, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Товариство з обмеженою відповідальністю "СП-ІНВЕСТ" (ТОВ "СП-ІНВЕСТ"), код - 38751667, зареєстроване 05.06.2013 р. як юридична особа, та з 2016 р. перебуває на податковому обліку в С ДПІ з ОВП у м. Дніпропетровську МГУ ДФС.

Встановлено, що станом на 19.07.2016 р. за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 44 660,81 грн., в тому числі:

- по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів (код 11020300) - 41 802,89 грн.;

- по податку на додану вартість (код 14010100) - 2 857,92 грн..

Податковий борг з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів (код 11020300), в сумі 41 802,89 грн. (в тому числі штрафні санкції - 1 020,00 грн., пеня - 3 454,89. грн.) обліковується з причини несплати грошових зобов'язань підприємства за наступними документами:

1) податкова декларація з податку на прибуток (річна) №9080719535 від 16.02.2015 р. - не сплачені авансові внески з податку на прибуток по строкам нарахування: 30.08.2015 - 6 864,00 грн. (нарахування після об'єднання рахунків код 11024000 та код 11020300); 30.09,2015 - 7616,00 грн., 30.10.2015 - 7616,00 грн., 30.11.2015 - 7616,00 грн., 30.12.2015 - 7616,00 грн.;

2) податкове повідомлення-рішення №0000224601 від 12.04.2016 року по строку нарахування 28.04.2016- 1 020,00 грн. (штрафні санкції");

3) пеня, нарахована відповідно до п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України в загальній сумі 3 454,89 грн., в т.ч.: 1 726,03 грн. - нарахована за період з 12.03.2015 року по 15.04.2015 року; 1 728,86 грн. - нарахована за період з 12.03.2015 року по 19.05.2015 року.

Податковий борг з податку на додану вартість (код 14010100) в сумі 2 857,92 грн. (в т.ч. штрафні санкції в сумі 2 825,26 грн. та пеня - 32,66 грн.) обліковується з причини несплати грошових зобов'язань підприємства за наступними документами:

1) штрафні санкції в сумі 2 825,26 грн., в т.ч.:

- податкове повідомлення-рішення №0000204600 від 11.04.2016 по строку нарахування 28.04.2016 - 1020,00 грн.. Частково погашення відбулось за рахунок самостійної сплати платіжним дорученням №3021 від 19.05.2016 на суму 234,74 грн.. Залишок до сплати - 785,26 грн. (штрафні санкції);

- податкове повідомлення-рішення №0000334600 від 10.05.2016 по строку нарахування 30.05.2016 - 1020,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №0000454600 від 27.05.2016 по строку нарахування 12.07.2016 - 1020,00 грн.

2) пеня, нарахована відповідно до п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України в загальній сумі 32,66 грн., в т.ч.: 24,34 грн. - нарахована за період з 25.03.2016 по 18.05.2016; 5,40 грн. - нарахована за період з 05.04.2016 по 18.05.2016; 2,92 грн. - нарахована за період з 29.04.2016 по 18.05.2016 (а.с.10-20).

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та сплати заборгованості до суду не надано.

Відповідно до абз.1 п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України вказує, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу позивачем, на підставі облікових даних з карток особового рахунку, сформовано податкову вимогу №85-23 від 25.03.2016 р. на загальну суму 41 566,43 грн., яку отримано відповідачем 04.04.2016 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.9).

Суду не надано доказів оскарження податкової вимоги, відтак, позивачем дотримано законодавчі норми про направлення платнику податку письмової вимоги щодо погашення суми податкового боргу, яка передує вжиттю заходів, спрямованих на його примусове стягнення (погашення).

Відповідно до вимог пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, ст. 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Згідно вимог п.95.1, п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено те, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п.п.41.1, 41.2 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відтак, на підставі аналізу встановлених обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, яка підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СП-ІНВЕСТ", код за ЄДРПОУ: 38751667 (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Дружби Народів, 15, кв. 2) на користь Державного бюджету України в особі Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "СП-ІНВЕСТ", код за ЄДРПОУ: 38751667 (28006, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Дружби Народів, 15, кв. 2), у розмірі 44 660 (сорок чотири тисячі шістсот шістдесят) грн. 81 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько