Постанова

від 03.10.2016 по справі 820/4875/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 жовтня 2016 р. №820/4875/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Корнієнка А.Д.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника 1-го відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" до Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" (код ЄДРПОУ - 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р № 2600183258108, ПАТ "Банк "Грант", МФО 351607) суму пені у розмірі 261526,36 грн. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 16 жовтня 2015 року Харківський окружний адміністративний суд по справі №820/8407/15 постановив стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ Фірма "Арбат ЛТД" суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1492560 (один мільйон чотириста дев'яносто дві тисячі п'ятсот шістдесят) грн. 00 коп., пеню у розмірі 204561 (двісті чотири тисячі п'ятсот шістдесят одна) грн. 32 коп. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з ПДВ, та судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп. Зазначеною постановою стягнуто пеню за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування ПДВ за період з 04.03.2015 по 27.08.2015 року. Заборгованість бюджету перед позивачем з відшкодування податку на додану вартість погашена лише 19.04.2016 року. Отже, позивач, на його думку, має право вимагати стягнення пені за період з 28.08.2015 року по 19.04.2016 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити адміністративний позов з підстав та мотивів, викладених в ньому.

Представник відповідача, Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, підтримав правову позицію, викладену у запереченнях на адміністративний позов, та просив суд у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області, у судове не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника 1-го відповідача по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року по справі № 820/8407/15 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Головного Управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області про стягнення суми, стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1492560 (один мільйон чотириста дев'яносто дві тисячі п'ятсот шістдесят) грн. 00 коп., стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) пеню у розмірі 204561 (двісті чотири тисячі п'ятсот шістдесят одна) грн. 32 коп. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з ПДВ, стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (ідентифікаційний код 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р 2600183258108 в ПАТ "Банк Грант", МФО 351607) судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року по справі № 820/8407/15 встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" подано до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року, в якій зазначено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню в розмірі 1718559 грн., та заяву про повернення зазначеної суми бюджетного відшкодування.

На підставі п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України фахівцями Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області проведено документальну позапланову перевірку правомірності нарахування ТОВ фірмою "Арбат ЛТД" суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку за грудень 2014 року. Результати перевірки оформлені актом № 309/20-11-15-01-22/22700011 від 20.03.2015 року, в якому зазначено, що перевіркою не встановлено порушень при відображенні ТОВ фірмою "Арбат ЛТД" у декларації за грудень 2014 року з питань правомірності нарахування бюджетного відшкодування в розмірі 1718559 грн. Сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2014 року у розмірі 1718559,00 грн. позивачу не відшкодована, висновки до Державної казначейської служби не направлялись.

Судом встановлено, що у позивача виникло право на нарахування та стягнення пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Відповідно до довідки Відділення №22 ПАТ "Східно-український банк "ГРАНТ" №128/32-01 від 08.09.2016 року 19 квітня 2016 року на поточний рахунок №2600183258108 в гривні ТОВ фірма "АРБАТ ЛТД" (код ЄДРПОУ: 22700011) було зараховано кошти в сумі 1 661 968,55 грн. (один мільйон шістсот шістдесят одна тисяча дев'ятсот шістдесят вісім грн. 55 коп.) за платіжним документом №5989 від 19.04.2016р., з призначенням платежу: "На виконання листів суду 29.02.2016р. по справі №820 8407/15 та висновку ДКСУ від 15.04.2016р. № 69 щодо відшкодування сум ПДВ".

Суд зазначає, що позивач вже звертався з позовом про стягнення пені за несвоєчасну сплату бюджетного відшкодування за період з 04.03.2015р. по 27.08.2015р. в розмірі 204561,32 грн., а саме постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року у справі №820/8407/15 позовні вимоги в цій частині задоволено повністю.

У даній справі позивач просить суд стягнути з Державного бюджету пеню за прострочку сплати бюджетного відшкодування ПДВ за грудень 2014 року за період з 28.08.2015р. по 19.04.201р., тобто з дня, наступного після дати, по яку задоволено позовні вимоги щодо стягнення пені у справі №820/8407/15 та по дату виконання відповідачем зобов'язань із відшкодування податку на додано вартість.

При вирішенні даної справи суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.

Пунктом 200.23 ст. 200 ПК України передбачено, що суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Враховуючи викладене суд зазначає, що у платника податку, який не отримує бюджетне відшкодування в порядку та строки, визначені ст. 200 Податкового кодексу України, виникає право на нарахування пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення. (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 03.06.2014).

Аналізуючи вище вказані норми, суд приходить до висновку, що з набранням чинності Податковим кодексом України у платника податку, який не отримує бюджетне відшкодування в порядку та строки, визначені статтею 200 Податкового кодексу України, виникає право на нарахування пені на суму такої заборгованості на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Із наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що бюджетна заборгованість з відшкодування ПДВ за грудень 2014 року сплачена позивачу в повному обсязі 19 квітня 2016 року.

Отже позивачу належить до стягнення з бюджету пеню у розмірі 261526,36 грн. на зазначену заборгованість за прострочку відшкодування 236 днів з урахуванням облікової ставки НБУ, виходячи з такого розрахунку: з 28.08.2015р. по 25.09.2015р.: 27 % (облікова ставка НБУ у період) X 120% = 32,4 % річних : 365 днів = 0,0887% (за кожен день прострочкн) х 28 днів х 1492560,00 грн. (сума заборгованості): 100% = 37069.22 грн.; з 25.09.2015р. по 19.04.2016р.: 22 % (облікова ставка НБУ у період) х 120% = 26,4 % річних : 365 днів = 0,0723 (за кожен день прострочки) х 208 днів х 1492560,00 грн. (сума заборгованості): 100% = 224457,14 грн.

Разом сума пені, що підлягає стягненню з державного бюджету, складає 261526,36 грн.

Таким чином, нарахована позивачем сума пені за період прострочки погашення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість підлягає стягненню на його користь з Державного бюджету України в судовому порядку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Арбат ЛТД" до Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі Харківської області про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (код ЄДРПОУ 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р № 2600183258108, ПАТ "БАНК "ГРАНТ", МФО 351607) суму пені у розмірі 261526, 36 грн. (двісті шістдесят одна тисяча п'ятсот двадцять шість) грн. 36 коп. за несвоєчасне повернення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Арбат ЛТД" (код ЄДРПОУ 22700011, адреса: 62341, Харківська область, Дергачівський район, смт. Мала Данилівка, Кільцевий шлях, 3А, р/р № 2600183258108, ПАТ "БАНК "ГРАНТ", МФО 351607) судовий збір у розмірі 3922, 91 грн. (три тисячі дев'ятсот двадцять дві) грн. 91 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 04.10.2016 року.

Суддя Полях Н.А.