Рішення

від 27.09.2016 по справі 908/1946/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 14/86/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2016 Справа № 908/1946/16

Суддя господарського суду Запорізької області Сушко Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Водоканал» (адреса - 69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61)

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Ліго-Сервіс» (адреса - 69006 м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, б. 8)

про стягнення заборгованості

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність №25 від 11.01.2016р.;

від відповідача : ОСОБА_3, довіреність б/н від 06.09.2016р.;

Суть спору:

22 липня 2016 року Позивач ОСОБА_4 підприємство «Водоканал» (далі за текстом КП «Водоканал») звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Ліго-Сервіс» (далі за текстом ТОВ «Ліго-Сервіс») про стягнення заборгованості.

Системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний перерозподіл справи для розгляду між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Сушко Л.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.07.2016р. порушено провадження у справі №908/1946/16, судове засідання призначено на 11.08.2016р., при цьому витребувано від сторін документи, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.08.2016р. розгляд справи відкладено до 06.09.2016р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.09.2016р. за клопотанням представника Позивача на підставі ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляду справи, розгляд справи відкладено до 27.09.2016р.

В судовому засіданні 27.09.2016р. справу розглянуто, на підставі ст.ст. 82-85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення, повідомлено про час складання повного рішення суду.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що 17.03.2008р. між ТОВ «Ліго-Сервіс» та КП «Водоканал» укладено Договір №8665 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації.

27.01.2015р. керуючись умовами договору та чинним законодавством представниками Позивача в присутності відповідальної особи відповідача було здійснено перевірку водогосподарської діяльності відповідача по майданчику: вул. 40 років Радянської України. 41-а. За результатами перевірки складено акти технічного обстеження водопроводу № (далі - акт № 36) та № 37 (далі - акт № 37). Актом № 36 зафіксовано, що подача питної води Відповідачу здійснюється по одному водопровідному вводу діаметром 50 мм. На вводі в підвальному приміщенні встановлено водолічильник марки ЕТ-2,5 № 90453327-04 р. державна повірка - 2 квартал 2011 року, покази водолічильнка 03593 м куб. Зображено схем\ водомірної рамки. Водолічильник було опломбовано раніше пломбою «ЗАП 107874». пломба збережена. Вентиль № 6 на обвідній лінії раніше був опломбований пломбою «ЗАП 107855». На момент обстеження водолічильного вузла, в присутності відповідальної особи від відповідача, виявлено порушення цілісності опломбування вентиля № 6. Вентиль № 6 на обвідній лінії перевірен на герметичність в закритому положенні і опломбовано пломбою «К14286424». Вказаний акт підписаний директором відповідача ОСОБА_5 та скріплений печаткою підприємства.

Актом № 37 зафіксовані аналогічні обставини тим, що і в акті № 36. Серед іншого зазначено про порушення абонентом цілісності пломбування пломби, якою припломбовувався вентиль № 6, зазначено, що розрахунок витрат води є безобліковим Також в акті наведено розрахунок витрат води за період з 20.01.2015 по 27.01.2015 за безоблікове водокористування. Зі змістом даного акту відповідальна особа відповідача була ознайомлена, але від підпису відмовився.

З урахуванням зазначених обставин, Позивач просить стягнути з ТОВ «Ліго-Сервіс» на користь КП «Водоканал» заборгованість за безоблікове водокористування в сумі 28 095,41 грн. та 1 378,00 грн. судового збору.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, що викладені у відзиві. В обґрунтування заперечень посилається на те, що Чинним законодавством не передбачено норми, відповідно до якої виробник послуги, у разі не проведення споживачем вчасно повірки засобу обліку води, має проводити розрахунок витрат води згідно п.3.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Позивачем при зверненні з вимогами про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 20.01.2015 по 27.01.2015 не враховано, що умови договору містять посилання не на п.п. 3.3, 3.4 Правил № 190, а на Правила користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Державного комітету по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 №65, які втратили чинність за наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190.

Після затвердження наказом № 190 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України зміни до договору в цій частині не вносились, посилання позивача про наявність договірних зобов'язань відповідача оплачувати спожиту воду як безоблікову, відповідно до п.3.4 Правил № 190, є безпідставним.

Чинним законодавством не передбачено норми, відповідно до якої виробник послуг централізованого водопостачання та водовідведення, у разі не проведення споживачем вчасно повірки засобу обліку води, має проводити розрахунок витрат води згідно п.3.3 Правил № 190, оскільки розрахунок витрат води згідно із зазначеним пунктом Правил проводиться виробником у випадку, якщо споживач самовільно (тобто без укладення договору) приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

За викладених обставин Відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

За письмовим клопотанням представників Сторін розгляд справи здійснюється без застосування технічних засобів фіксації.

Судом у відповідності з вимогами статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представників Сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступне .

17.03.2008р. між КП «Водоканал» - Водоканал та ТОВ «Ліго-Сервіс» - Абонент укладено договір №8665 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації (далі Договір).

Відповідно до умов Договору Водоканал забезпечує Абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам (п. 1.1. договору).

Договір укладається з 20.03.2008р. по 31.03.2009р. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення договору регулюються даним договором. У разі, якщо абонент не виконує свої обов'язки за договором, водоканал має право припинити дію договору, письмово попередивши абонента за 30 календарних днів (розділ 2 Договору)

Розділом 3 Договору сторони визначили обов'язки сторін.

Пунктом 3.2.3 Договору передбачено, що при відсутності або невстановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні Абонентом водолічильних вузлів чи їх експлуатації з порушенням « Правил користування..», «Правил експлуатації...» водопостачання Абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єми стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 9.6 та 21.5 «Правил користування...» (на теперішній час п. 3.3 та 3.4 « Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008р. №190) починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Розділом 5 Договору сторони визначили порядок розрахунків.

Основним документом на оплату є акт. Акти за питну воду та послуги стічних вод виписуються Абоненту представником водоканалу при наявності особистого посвідчення. Акти виписуються: Північне шосе, 8 - 25-27 числа кожного місяця, Південне шосе, 32 - 18-20 числа кожного місяця. Абонент зобов'язаний на протязі 3-х робочих днів з дня виписки акта перерахувати на розрахунковий рахунок водоканалу суму, вказану у акті. Якщо абонент відмовляється підписати акт, він підписується представником водоканалу, а в акті робиться відповідний запис про таку відмову. Такий акт пересилається абоненту поштою. Оформлений таким чином акт є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод (п.5.1 Договору).

За умовами Договору порядок розрахунків за порушення умов по водоспоживанню нарахованого у відповідності з п.п. 9.6, 21.5 «Правил користування…» та ін… абонент на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок водоканалу в банк на протязі 3 банківських днів з дня складення актів (п.5.2.1 Договору).

Сторони несуть відповідальність за невиконання зобов'язань у відповідності з чинним законодавством та вказаним в цьому договорі нормативними документами (п.6.1 Договору)

27.01.2015р. представником КП «Водоканал» інспектором Вострухіною Т.М., за участю відповідальної особи за технічне перебування водопроводу директора ОСОБА_5, було проведено технічне обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання Відповідача, про що складено Акт №36 технічного обстеження водопроводу від 27.01.2015р. (а.с. 13).

В даному акті зазначено проте, що надання холодної води Відповідачу, здійснюється від міської мережі КП «Водоканал» по вводу діаметром 50 мм. На вводі у підвалі встановлений прилад обліку марки ЕТ-2,5 №09453327-04г. держповірка ІІ квартал 2011 року, показники 03593 м.куб. Прилад обліку припломбований пломбою ЗАП107874, пломба ціла. Вентиль № 6 на обвідній лінії раніше був опломбований пломбою «ЗАП 107855». На момент обстеження водолічильного вузла, в присутності відповідальної особи від відповідача, виявлено порушення цілісності опломбування вентиля № 6. Вентиль № 6 на обвідній лінії перевірен на герметичність в закритому положенні і опломбовано пломбою «К14286424». Вказаний акт підписаний директором відповідача ОСОБА_5 та скріплений печаткою підприємства.

Актом № 37 від 27.01.2015р. зафіксовані аналогічні обставини тим, що і в акті № 36. Серед іншого зазначено про порушення абонентом цілісності пломбування пломби, якою припломбовувався вентиль № 6. Зрив пломб є порушенням п. 5.18 «Правил користування...». розрахунок за спожиту воду виконується розрахунковим шляхом згідно п. 3.3. та п. 3.14 «Правил користування…» з дня виписки останнього рахунку контролером. Остатній рахунок був виписаний 19.01.2015р. розрахунок виконано за період з 20.01.2015р. по 27.01.2015р. по січенню труби 50мм, що складає 14,130 м. куб./год, добові витрати 339,12 м.куб./доб: 339,12 м.куб./доб х 8 діб = 2 712,96 м.куб. Кількість стоків дорівнює кількості води п. 3.14 Правил користування…

Акт підписано представниками КП «Водоканал», представник ТОВ «Ліго-Сервіс» з актом ознайомлений, але від підпису відмовився, про що зроблено запис в Акті.

На підставі акту технічного обстеження водопроводу №37 від 27.01.2015р. було складено акт-рахунок №8665/1 від 27.01.2015р. за період з 20.01.2015р. по 27.01.2015р. на суму 28 095,41 грн. Акт-рахунок підписано представником КП «Водоканал», при цьому представником ТОВ «Ліго-Сервіс» Акт підписано з припискою «Не згоден».

Спірні правовідносини регулюються положеннями Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002р. № 2918-Ш (далі Закону України № 2918-ІІІ), «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630, «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27 червня 2008р. №190.

Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору.

Відповідно до ст. 19 Закону України № 2918-ІІІ, послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобов'язання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

В свою чергу, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлює, якщо в зобов'язанні встановлений строк (дата) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (дату).

При цьому, приписи ч.7 ст.193 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного кодексу України встановлюють загальне правило щодо заборони односторонньої відмови від зобов'язання або односторонньої зміни його умов, що кореспондується із вимогами ст. 629 Цивільного кодексу України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.

«Правилами користування…» визначено порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України для виробників послуг централізованого постачання та осіб, що приєднані до системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України, та з якими виробником укладено договір на отримання питної води та скидання стічних вод.

Відповідно до пункту 3.2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил (п. 5.18 «Правил користування…»)

Як встановлено п.3.3. «Правил користування…», … виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Водопровідний ввід - це трубопровід від розподільчої (внутрішньоквартальної або вуличної) мережі до зовнішньої стіни будинку або межі території об'єкта з колодязем і запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі.

Згідно п. 9.1. Договору, межа розподілу водопроводу та каналізації визначається згідно схем водопостачання та водовідведення, доданих до договору.

В матеріалах справи міститься Схема розмежування зон балансової належності водопровідних мереж ТОВ «Ліго-Сервіс» та КП «Водоканал». Зазначена Схема узгоджена та підписана ТОВ «Ліго-Сервіс» та КП «Водоканал».

Зі схеми вбачається, що пропускна спроможність труби вводу ТОВ «Ліго-Сервіс» у водопровідну мережу КП «Водоканал» становить 50 мм.

На підставі Акту технічного обстеження водопроводу №37 від 27.01.2015р. було складено акт-рахунок №8665/1 від 27.01.2015р. за період з 20.01.2015р. по 27.01.2015р. на суму 28 095,41 грн. З вказаним Актом - рахунком Відповідач ознайомлений про що свідчить підпис відповідальної особи на Акті із зауваженням щодо незгоди.

За умовами п. 5.2.1. Договору порядок розрахунків за порушення умов по водоспоживанню нарахованого у відповідності з п.п. 9.6, 21.5 «Правил користування…» та ін… абонент на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок водоканалу в банк на протязі 3 банківських днів з дня складення актів.

Оскільки Відповідач не розрахувався з Позивачем за безоблікове водокористування, останній звернувся до господарського суду із вимогою про стягнення з Відповідача заборгованості за безоблікове водокористування у сумі 28 095,41 грн.

У пункті п.3.3 «Правил користування…» встановлено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п.3.4).

Позивач на підставі Акту №8665/1 від 27.01.2015р. здійснив нарахування оплати витраченого обсягу води у кількості 2 712,96 м.куб. з 20.01.2015р. по 27.01.2015р. - 8 діб (при цьому зазначено, що кількість стоків дорівнює кількості води) на суму 28 095,41 грн.

З чого вбачається, що відповідні нарахування здійснені у відповідності до умов Договору та норм чинного законодавства України.

За приписами ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відтак, Сторонами надано всі належні та допустимі докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги КП «Водоканал» підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Запорізької області, -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Ліго-Сервіс» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Ліго-Сервіс» (69006 м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, б. 8, код ЄДРПОУ 34677475) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 28 095(двадцять вісім тисяч дев'яносто п'ять) грн. 41 коп. заборгованості, 1 378 (одну тисячу триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.10.2016р.

Суддя Л.М. Сушко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів із дня оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.