Ухвала

від 12.08.2016 по справі 2а-686/11/0170/7

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, тел. +380 (044) 207 80 91

У Х В А Л А

про відкриття провадження з відновлення

втраченого судового провадження

12 серпня 2016 року           № 2а-686/11/0170/7

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши ухвалу Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 прийняту за результатами перевірки матеріалів касаційної скарги державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2012 у справі № 2а-686/11/0170/7 за позовом державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної Республіки Крим до товариства з обмеженою відповідальністю "судноплавна компанія "Нікюр", третя особа: державне підприємство "Унгенський річковий порт" про стягнення грошових коштів,

в с т а н о в и в:

до суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 04.08.2016 №К/9991/75200/12, що постановлена у зв'язку з розглядом матеріалів касаційної скарги державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2012 у справі № 2а-686/11/0170/7 за позовом державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної Республіки Крим до товариства з обмеженою відповідальністю "судноплавна компанія "Нікюр", третя особа: державне підприємство "Унгенський річковий порт" про стягнення грошових коштів.

Вказаною ухвалою ВАСУ, керуючись ст.273-279 КАСУ, ухвалив витребувати з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 2а-686/11/0170/7, а в разі ненадходження справи - відновити втрачене судове провадження.

На виконання вимог ВАСУ Київським окружним адміністративним судом розглянуто додані до ухвали матеріали, а також здійснено моніторинг автоматизованої системи документообігу суду «Діловодство спеціалізованого суду», в результаті чого встановлено, що адміністративна справа перебувала у провадженні Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, рішення у справі переглядалось Севастопольським апеляційним адміністративним судом. До Київського окружного адміністративного суду не надходила, в діловодстві суду не обліковується.

Таким чином, виконання вимог про витребування справи з Київського окружного адміністративного суду не є можливим.

З приводу відновлення втраченого судового провадження суд зазначає наступне:

у зв'язку з окупацією території Автономної Республіки Крим у лютому-березні 2014 р., діяльність органів державної влади України, у тому числі й Окружного адміністративного суду АРК, здійснення ними владних повноважень та відправлення правосуддя та виконання інших процесуальних функцій, є неможливими, судові справи на материкову частину України передані не були, тому суд вважає, що судове провадження в адміністративній справі № 2а-686/11/0170/7 є фактично втраченим, а касаційний суд позбавлений можливості завершити касаційний розгляд даної справи.

          Відповідно до ст. 12 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” (далі – Закон № 1207-VII) у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами АРК та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території АРК та міста Севастополя судам.

          Зокрема, розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду АРК забезпечує Київський окружний адміністративний суд.

Водночас, суд зазначає, що Законом №1207-VII не передбачена зміна підсудності справ або їх передачі, які розглянуті судами, розташованими на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Відповідно зміна територіальної підсудності не поширюється на заяви, що подаються після ухвалення судового рішення (про ухвалення додаткового судового рішення, роз'яснення судового рішення, виправлення описки в судовому рішення тощо), заяви, подання клопотання, подані у порядку виконання судового рішення, заяви про видачу виконавчого документа, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, які неможливо розглянути без наявності матеріалів справ, заяви про відновлення втраченого провадження, тому своїм листом ВАСУ від 10.11.2014 №1543/11/10/14-14 рекомендував заяви та подібні матеріали, які надходять до судів, визначених Законом, або інших адміністративних судів, крім розташованих на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, що розглядали адміністративні справи, повертати заявникові як такі, що не підсудні цьому суду.

          Проте, з метою забезпечення осіб вільним доступом до правосуддя, на виконання положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.55 Конституції України та ч.1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд вважає за можливе відступити від положень Закону №1207-VII та відкрити провадження на підставі ухвали ВАСУ від 04.08.2016 № К/9991/75200/12 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-686/11/0170/7.

Керуючись ст.ст. 23, 160, 165, 273-277 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-686/11/0170/7. Справа розглядатиметься одноособово суддею Брагіною О.Є.

2. Витребувати від сторін наявні у них копії матеріалів справи, зокрема, позовної заяви з доданими до неї матеріалами, ухвалених судами рішень, апеляційних та касаційних скарг, виконавчих документів тощо.

3. Призначити судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-686/11/0170/7 на 15 вересня 2016 року на 11:30 .

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників) шляхом надсилання судових повісток (повідомлень) засобами електронної пошти (за наявності) або їх розміщення у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/)

5. Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua).

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

                    Суддя                                                             Брагіна О.Є.