Постанова

від 10.10.2016 по справі 807/887/16

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/887/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.

за участю сторін:

позивача: Міжгірське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, представник - не з'явився,

відповідача: товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії в сумі 5763,59 грн., -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2016 року, Міжгірське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії в сумі 5763,59 грн. Позов мотивований тим, що за період з січня по травень 2016 року включно пенсіонерці ОСОБА_1 фактично проведено виплату пенсії на пільгових умовах в сумі 5 763, 59 грн., в тому числі 88, 52 грн. - поштові витрати на доставку пенсії, що підтверджується відповідним розрахунком та довідкою про фактично виплачені суми пільгової пенсії по списку № 2 та витрати на її доставку, що підлягали відшкодуванню пенсіонерці ОСОБА_1.

19 вересня 2016 року до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами у справі, в якій також зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, заперечення на адміністративний позов не подав. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвали суду та судові повістки було відправлено за адресою, яка зазначена в позовній заяві та підтверджена спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19 вересня 2016 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області від 11.01.2016 № 2, "Про реорганізацію управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області", здійснено заходи щодо припинення діяльності управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області (код 20449624, що розташоване за адресою: 89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, буд. 31) шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області та утворення 31.03.2016 Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області.

Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997, а з 01.01.2004 - також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003.

ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зареєстроване РДА Воловецького району 30.07.1998. Дане підприємство є юридичною особою з дня його державної реєстрації.

Відповідно до абз.4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б" ст. 13 Закону України "Про пенсій забезпечення" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Відповідно до п.6 п.п.6.9 зазначеної Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенси страхування".

ОСОБА_2 п."б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцевих положень" 3акону Украйни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуг зв'язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2004 № 99 становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56%.

Відповідно до п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Інших джерел фінансування зазначених пенсій у бюджеті Пенсійного фонду не передбачено.

Тому, відповідно до чинного законодавства, працівниці, яка працювала в товаристві з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" управлінням 05.09.2014 призначено пенсію на пільгових умовах по списку № 2, а саме: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із записами трудової книжки та довідкою, виданою товариством з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" з 22.11.1984 по 31.12.1991 працювала за професією ливарник пластмас на підприємстві, робота в якої віднесена до Списку № 2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах. Стаж роботи по списку № 2 становить 7 років 1 місяць 10 днів (пенсія призначена з 05.09.2014).

За період з січня 2016 року по травень 2016 року включно пенсіонерці ОСОБА_1 фактично проведено виплату пенсії на пільгових умовах в сумі 5763,59 грн., в тому числі 88,52 грн. - поштові витрати на доставку пенсії.

Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" за період з січня 2016 року по травень 2016 року надсилалися розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, проте належного відшкодування виплаченої суми пільгової пенсії в добровільному порядку не здійснило.

Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зобов'язано відшкодовувати виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 100 відсотків. Відшкодування виплати пенсії здійснюється органами Пенсійного Фонду України по місцю реєстрації юридичної особи.

Крім того, 23 лютого 2013 року Закарпатським окружним адміністративним судом по справі № 807/2447/15 винесена постанова, яка набула законної сили, якою зобов'язано відповідача - товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" відшкодовувати виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за пенсіонера ОСОБА_1 за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року в сумі 4798,23 грн.

З огляду на встановлені обставини справи, враховуючи законодавчі вимоги, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову, так як належними доказами позивач довів перед судом наявність заборгованості відповідача перед пенсійним фондом за період з січня по травень 2016 року, за який пенсіонерці ОСОБА_1 проведено фактичну виплату пенсії на пільгових умовах в сумі 5 763, 59 грн., в тому числі 88, 52 грн. - поштові витрати на доставку пенсії, що підтверджується відповідним розрахунком за кожен місяць, та довідкою про фактично виплачені суми пільгової пенсії по списку № 2 ОСОБА_1. Відповідач доводи адміністративного позову під час розгляду справи не спростував.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії в сумі 5763,59 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" (89100, Закарпатська область, смт. Воловець, Воловецький район, вул. Карпатська, 156, Код ЄДРПОУ 13589046, р/р 26000060721417 в ПАТ КБ "Приват Банк", МФО 312378) на користь Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 56, код ЄДРПОУ 40385258) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсії в сумі 5763,59 грн. (п'ять тисяч сімсот шістдесят три гривні п'ятдесят дев'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 17 жовтня 2016 року.

Суддя ОСОБА_3