Постанова

від 12.08.2016 по справі 826/7631/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 серпня 2016 року № 826/7631/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіоорганізація ТВ-Тоніс

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Телерадіоорганізація ТВ-Тоніс звернулось до суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 25.04.2016 року №001810/1103 та №001811/1103.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що в декларації допущено арифметичну помилку, яка не призвела до змін податкового зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіоорганізації ТВ-Тоніс , а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення були прийняті безпідставно та з порушенням вимог чинного законодавства України, у зв'язку з чим вони є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідач позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки висновки акту перевірки та оскаржувані податкові повідомлення-рішення є законними та обґрунтованими, прийнятими на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений законодавством України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

14.04.2016 р. ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві проведена камеральна перевірка позивача з дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку на сплату орендної плати за земельні ділянки ТОВ Телерадіоорганізація ТВ-Тоніс за період 27.10.201 р. - 30.11.2015 р., за результатами якої відповідачем було складено акт №101/1103 від 14.04.2016 р. (надалі - акт перевірки №101/1103).

Згідно акту перевірки №101/1103, позивачем недотримано строки сплати по орендній платі за земельні ділянки, чим порушено п.п.287.3, 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки №101/1103 відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №001810 від 25.04.2016 р., яким позивача зобов'язано сплатити штраф за затримку сплати грошового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки, за платежем - орендна плата, у розмірі 600 943 грн.;

- №001811 від 25.04.2016 р., яким позивача зобов'язано сплатити штраф за затримку сплати грошового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки, за платежем - орендна плата, у розмірі 152 331 грн.

При наданні оцінки спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Згідно пп. 21.1.1 п. 21.1 ст. 21 ПК України посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі -податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що 20.02.2015 позивачем було надано відповідачу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік, яка була зареєстрована в податковому органі за № 9019702559. В зазначеній податковій декларації ТОВ Телерадіоорганізація ТВ-Тоніс визначило помісячну орендну плату за землю у розмірі 46 585, 33 грн.

08.08.2015 року платником податків було подано уточнюючу декларацію, яка була зареєстрована в податковому органі за № 9173973049, в якій позивач самостійно задекларував зобов'язання до сплати за оренду землі з липня 2015 року у розмірі 300 471, 50 грн.

27.10.2015 року платником податків було подано уточнюючу декларацію, яка була зареєстрована в податковому органі за № 99219980995, в якій позивач самостійно задекларував зобов'язання до сплати з липня 2015 року по вересень 2015 року у розмірі 300 471, 50 грн., а з жовтня 2015 року по грудень 2015 року у розмірі 841 431, 02 грн.

З акту перевірки №101/1103 вбачається, що позивачем погашення узгодженої суми податкових зобов'язань здійснювалось з порушенням термінів сплати.

Позивачем надано платіжне доручення №154 від 29.10.2015 року, яким сплачено орендну плату за землю за вересень 2015 року у розмірі 300 471,50 грн. та платіжне доручення №161 від 27.11.2015 року, яким сплачено орендну плату за землю за жовтень 2015 року у розмірі 84 132, 02 грн.

З огляду на викладене, висновок податкового органу про порушення позивачем терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за землю протягом строків, визначених п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України є обґрунтованим.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що згідно розрахунку штрафних санкцій податковим органом застосовано штраф в розмірі 10% погашеної суми грошового зобов'язання, а саме: 60 094, 30грн. та у розмірі 20% - 152 331, 54 грн.

Оскільки позивачем порушено терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за землю протягом строків, визначених п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, що відповідно до норм п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України є підставою для накладення штрафу, отже податкове повідомлення-рішення є обґрунтованим та не підлягає скасуванню, що свідчить про необґрунтованість позовних вимог у вказаній частині.

Враховуючи, що факт порушення позивачем терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за землю протягом строків, визначених п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України знайшов підтвердження під час вирішення справи, при прийняття рішення податковий орган діяв відповідно до згадуваних норм Податкового кодексу України, отже суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог у вказаній частині.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач виконав обов'язок щодо доказування правомірності своїх дій та рішення, а відтак позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 69-71, 94, 122, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя В.І. Келеберда