Постанова

від 09.11.2010 по справі 2-а-420/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2010 р. Справа № 2-а-420/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича ,

при секретарі судового засідання: Олійник Вікторії Валентинівні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1 - представник за довіреністю;

відповідача : ОСОБА_2 - представник за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом : управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області

до : товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна інформаційна компанія "Нове місто"

про : стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 9752,35 грн.

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна інформаційна компанія "Нове місто" про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9752 грн. 35 коп..

Позовні вимоги мотивовані тим, що до управління ПФУ у м. Ладижин Вінницької області надійшло повідомлення про припинення ТОВ "НІК "Нове місто", внаслідок чого, провідним спеціалістом відділу обліку надходження платежів УПФУ у м. Ладижин проведена позапланова перевірка нарахувань до ПФУ, в результаті чого було складено акт № 10 від 18.03.2008р. та донараховано 13 586 грн. 14 коп. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Частина донарахованої суми страхових внесків була погашена, шляхом зарахування сум переплати, станом на 01.01.2009р. борг ТОВ "НІК "Нове місто" становить 9752 грн. 35 коп.. Відповідачу направлялась вимога про сплату боргу, проте в десятиденний строк з дня її одержання сума боргу не була сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні не визнала позов, заперечила проти його задоволення з мотивів, викладених в наданих суду письмових запереченнях та письмових поясненнях (а.с.18-19, 54-56, 113-114).

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону № 1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Незалежна інформаційна компанія "Нове місто" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 5.1 Порядку узяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників страхових внесків, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.10.2006р. за № 14-4, у разі отримання від державного реєстратора повідомлення про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи орган Пенсійного фонду України в 10-денний термін проводить документальну перевірку платника щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків. На основі акта перевірки платник розраховується з органом Пенсійного фонду України.

В зв'язку з тим, що до УПФУ у м. Ладижин надійшло повідомлення від державного реєстратора про рішення засновників (учасників) ТОВ "НІК "Нове Місто" щодо припинення юридичної особи, провідним спеціалістом відділу обліку надходження платежів управління ПФУ у м. Ладижин 18.03.2008р. була проведена документальна перевірка з дотримання вимог чинного законодавства щодо сплати ТОВ "НІК "Нове Місто" коштів до Пенсійного фонду, за результатами якої складено акт № 10 та донараховано внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 586 грн. 14 коп..

Частина донарахованої суми страхових внесків відповідача була погашена шляхом зарахування сум переплати, що стверджується картками особового рахунку страхувальника.

Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу № Ю 23.4 від 03.11.2008р. на суму 9752 грн. 35 коп., яка протягом 10-ти робочих днів після отримання, відповідачем не була сплачена.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1, органи Пенсійного фонду України зобов'язані здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Контроль на підприємствах, в установах та організаціях проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований заробіток та інші виплати, нарахування страхових внесків, платіжних доручень про перерахування сум страхових внесків на рахунок Пенсійного фонду, документів, що пов'язані із сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, а саме операцій з купівлі-продажу валют, продажу ювелірних виробів із золота (крім обручок), платини і дорогоцінного каміння, відчуження легкових автомобілів, купівлі-продажу нерухомого майна, послуг стільникового рухомого зв'язку, інших розрахункових документів.

Перевірці підлягають документи за весь період з моменту проведення попередньої перевірки.

На виявлені під час перевірки суми коштів, на які платником не нараховувалися страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються виходячи з розміру, що діяв на день нарахування виплат (доходу), та застосовуються фінансові санкції, чинні на момент завершення перевірки, а винні посадові особи несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Спірні питання, що виникли між страхувальниками та органами Пенсійного фонду під час узгодження результатів перевірки, вирішуються органами Пенсійного фонду в порядку, передбаченому для узгодження вимог про сплату недоїмки або в судовому порядку.

Не погоджуючись з висновками, викладеними в акті документальної перевірки № 10 від 18.03.2008р. та вимогами про сплату боргу, позивачем було подано позов до адміністративного суду про визнання нечинним акту документальної перевірки № 10 від 18.03.2008р., скасування рішення про результати розгляду заяви та скасування вимог про сплату боргу.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду по справі № 2-а-1170/09/0270 від 07.04.2009р. товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежна інформаційна компанія "Нове місто" було відмовлено в задоволенні позову.

Зазначене рішення суду, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2010р. залишено без змін.

З постанови Вінницького окружного адміністративного суду та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду вбачається, що судами як першої, так і апеляційної інстанції встановлено відсутність неправомірних дій при донарахуванні внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 586 грн. 14 коп..

Посилання відповідача на відсутність підстав в УПФУ у м. Ладижин для проведення перевірки та нарахування суми страхових внесків не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні відповідними доказами та спростовується постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2009р. по справі № 2-а-1170/09/0270 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2010р..

Таким чином, загальна сума заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 9752 грн. 35 коп., що підтверджується актом перевірки, картами особового рахунку, вимогою про сплату боргу № Ю-23.4 від 03.11.2010р..

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обвЂ�єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , Порядком узяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників страхових внесків, ст. 124 Конституції України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна інформаційна компанія "Нове місто" (вул. Будівельників, 51, м. Ладижин, Тростянецький район, Вінницька область, 24321, р/р 260014917 в ОСОБА_3 Аваль, МФО 302247, код ЄДРПОУ 30806561) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області (вул. Процишина, 91, м. Ладижин, Тростянецький район, Вінницька область, 24321, р/р 25607736170103 в ОПЕРВ Вінницького обласного управління Ощадбанку МФО 302076, код ЄДРПОУ 26285320) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 9752 грн. 35 коп. (дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят дві грн. 35 коп.).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови можлио отримати: 11.11.10 о 17:45 год.

Суддя Свентух Віталій Михайлович

09.11.2010