Постанова

від 26.04.2011 по справі 2а/0270/1268/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/1268/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича ,

при секретарі судового засідання: Оніщенко Петрі Анатолійовичу

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом : державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради

до : об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Офісно-торгівельний комплекс "Вишенька - Центр"

про : припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся державний реєстратор виконавчого комітету Вінницької міської ради (далі - державний реєстратор) із адміністративним позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-Центр» (далі - ОСББ « Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-центр») про припинення юридичної особи.

Під час розгляду звернення ОСББ «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-центр» щодо оформлення земельної ділянки виконавчим органами Вінницької міської ради було встановлено, що утворення вказаного об'єднання не відповідає вимогам, встановленим Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки обов'язковою умовою при створенні об'єднання співвласників є наявність жилого багатоквартирного будинку, проте у будівлі під назвою «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-центр» житлові приміщення відсутні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на зазначені в позовній заяві обставини, просив їх задовольнити та зазначив, що виходячи зі змісту визначення житлового комплексу, що міститься у ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» для створення об'єднання співвласників обов'язковою умовою є наявність жилого багатоквартирного будинку. Відповідно до листа КП «ВМБТІ» від 03.02.2011р. № 116 первинна реєстрація права власності на будівлю по вул. В.Інтернаціоналістів, 14-А була проведена на підставі рішення Ленінського районного суду м. Вінниці від 17.10.2008р., при цьому зазначено, що будівля є торгівельним комплексом та офісом, а отже, зазначена будівля за своїми ознаками не належить до багатоквартирного будинку, тому утворення ОСББ «Офісно-торгівельний центр «Вишенька-Центр» власниками торгівельно-офісних приміщень, що розташовані в нежитловій будівлі, не має юридичного підгрунтя.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом. Вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію.

Крім того, ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що підставами державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, просила суд у задоволенні позовних вимог відмовити з наступних підстав.

Створення організації співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний центр «Вишенька-центр» обумовлене необхідністю вирішення спільних питань щодо належного утримання та використання приміщення, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів.

Крім того, діяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний центр «Вишенька-центр» є такою, що відповідає чинному законодавству, так як зареєстроване належним чином, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний центр «Вишенька-центр».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.

20 вересня 2010 року під час проведення установчих зборів співвласниками приміщень в торгівельному комплексі та офісі було вирішено створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний центр «Вишенька-центр» та обрано голову правління - ОСОБА_2, про що складено Протокол №1 від 20.09.2010р. (а.с.6).

02 жовтня 2010 року державним реєстратором юридичного управління Вінницької міської ради було проведено державну реєстрацію юридичної особи «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-центр», шляхом внесення відповідного запису за № 11741020000008875 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 643736 серія А01.

В подальшому, під час розгляду звернення ОСББ «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-центр» щодо оформлення земельної ділянки, виконавчими органами Вінницької міської ради було встановлено, що утворення вказаної юридичної особи не відповідає вимогам чинного законодавства, які визначені для створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

У січні 2011 року для отримання інформації про будівлю, яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. В. Інтернаціоналістів, 14-а, юридичне управління Вінницької міської ради звернулось до комунального підприємства «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації», на що отримало відповідь, що зазначена будівля є торгівельним комплексом та офісом (а.с.19).

10 жовтня 2011 року виконавчий комітет Вінницької міської ради розглянувши доповідну записку юридичного управління міської ради та додані до неї матеріали, керуючись ст. 110 ЦК України, ч.1 ст.52, ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», доручив юридичному управлінню звернутись до суду з позовом про визнання недійсною державної реєстрації ОСББ «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-Центр», що підтверджується рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 12.02.2011р. № 348 (а.с.20).

Крім того, у судовому засіданні судом були дослідженні пояснення начальника відділу ОСББ, Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради, відповідно до яких управлінням житлового господарства помилково було проведено реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, оскільки житлові приміщення в будівлі по вул. В.Інтернаціоналістів, 14-А - відсутні (а.с.36).

Визначаючись щодо суті позовних вимог, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для їх задоволення у зв'язку з наступним.

Стаття 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 р. № 2866-ІІІ (далі - Закон № 2866) містить визначення понять, які вживаються у вказаному Законі. Так, житловий комплекс - це єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс, а об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ст.ст. 6,9 Закону № 2866 об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.

Членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку.

З огляду на вказані норми Закону № 2866, обов'язковою умовою для створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку є наявність житлових приміщень в будівлі, проте будівля по вул. В.Інтернаціоналістів, 14-А, житлових приміщень не містить, оскільки є офісно-торгівельним комплексом, а тому суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову та ліквідації юридичної особи - «Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельного комплексу «Вишенька-Центр».

Проаналізувавши чинне законодавство, пов'язане з припиненням підприємницької діяльності юридичних осіб за рішенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роботи в даній категорії справ законодавством прямо не передбачені.

Згідно з частиною сьомою ст. 59 ГК України скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. З урахуванням чого рішення суду після набрання законної сили слід направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню шляхом припинення юридичної особи - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-Центр» з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Офісно-торгівельний комплекс «Вишенька-Центр» (юридичнв адреса: 21030, м. Вінниця, вул. В.Інтернаціоналістів, 14-А, код ЄДРПОУ 37357477).

Копію постанови після набрання законної сили направити Державному реєстратору виконавчого комітету Вінницької міської ради для виконання вимог ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 04.05.2011р.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович