Постанова

від 12.10.2016 по справі 808/2791/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2016 року Справа № 808/2791/16 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Горбовій І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства «Факс»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

26.09.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства «Факс» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Згідно з позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 116788,00 грн., який складається з боргу з податку по орендній платі з юридичних осіб та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, нарахованих на підставі самостійно визначених зобов'язань поданих в декларації. Просить позов задовольнити.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі та у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений судом належним чином, про що свідчить підпис уповноваженої особи за довіреністю Хинева на поштовому повідомленні. Причини неявки суду не повідомив. Заперечень до суду не надав.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи у відсутність відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Факс» (ЄДРПОУ 23880819) зареєстроване 22.10.1996 та перебуває на обліку у Мелітопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області під № 11011200000000284 за адресою: вул. Шмідта, 17, м. Мелітополь, 72319, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 10.03.2016. Взято на податковий облік в Мелітопольській ОДПІ Запорізької області 21.07.2016 року.

Станом на 11.10.2016 за відповідачем рахується податковий борг з податку по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 113485,00 грн. та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 3303,00 грн., а у загальному розмірі 116788,00 грн.

Заборгованість виникла на підставі наступного.

Орендна плата з юридичних осіб:

Відповідно до п.п.14.1.147. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного додатку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 288.7. ст.. 288 Податкового кодекс у України, податковий період, порядок обчислення орендної плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України 285.1. базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 268.2 ст. 286 Податкового кодексу України 286.2. платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2015 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9005380318 від 28.01.2015 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 59 883,39 грн., згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 4 990,28 грн. у грудні 4 990,31 грн.

- по строку сплати на 02.03.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Боржником було самостійно сплачено 4 672,69 грн. Сума зобов'язання в розмірі 317,59 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.03.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.04.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.05.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.06.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.07.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.08.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.09.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.10.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.1 1.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.12.2015 року на загальну суму 4990,28 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.01.2016 року на загальну суму 4990,31 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2016 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9020616231 від 19.02.2016 року, згідно якої річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті становить - 85 812,91 грн., згідно розбивки рівними частками за місяць з січня по листопад 7 151,08 грн. у грудні 7 151,03 грн.

- по строку сплати на 01.03.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.03.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.04.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.05.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.06.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.07.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

- по строку сплати на 30.08.2016 року на загальну суму 7151,08 грн. Сума зобов'язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Також Боржнику була нарахована пеня у розмірі 3 657,93 грн.

Таким чином сума заборгованості ПП «Факс» по орендній платі з юридичних осіб становить 113485,00 грн.

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Відповідно до п.гі.261.1.1 п. 261.1 ст. 261 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової га/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до п.п.266.7.5 п. 266.7 ст. 267 Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Відповідно до п.п. 266.9.1 п. 266.9 ст. 269 Податкового кодексу України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до п.266.10. ст. 266 Податкового кодексу України строки сплати податку б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Боржник самостійно визначив податкові зобов'язання та подав до Мелітопольської ОДПІ податкову декларацію за 2016 рік з податку на нерухоме мано, відмінне від земельної ділянки № 9020603513 від 19.02.2016 року, згідно якої річна сума податку становить 13 403,36 грн., (І квартал -3 350,84 грн., II квартал - 3 350,84 грн., III квартал - 3 350,84 грн., IV квартал - 3 350,84 грн.).

- по строку сплати на 29.07.2016 року на загальну суму 3 350,84 грн. В КОР рахувалась переплата 47,84 грн. Сума зобов'язання в розмірі 3 303,00 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Таким чином сума заборгованості ПП «Факс» з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, становить 3 303,00 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового Кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію,що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу, боржнику було направлено податкову вимогу № 2303-25 від 09.10.2014 року на загальну суму 1483,27 грн. податкового боргу, який існував на той період часу. До 30.01.2015 року борг не переривався, існувала непогашена сума залишків основного платежу та пені у розмірі 1483,27 грн.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно листа від 02.09.2016 року № 13084/08-32-17 Мелітопольської ОДНІ ГУ ДФС у Запорізькій області, за боржником обліковуються відкриті рахунки в банківських установах, а саме: ЗАПРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Запоріжжя. ПАТ «НЕОС БАНК», Казначейство України (ел.адм.подагк.)

Відповідно до п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є: органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику ), його територіальні органи.

За п.п. 14.1.137 ст.14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як було встановлено матеріалами справи, зазначене вище податкове повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За правилами ч.ч. 1,6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41,94,122,158 - 163,164,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Факс» ( ЄДРПОУ 23880819) у банках, обслуговуючих такого платника податків :

- податковий борг в сумі 113485 (сто тринадцять тисяч чотириста вісімдесят п'ять ) грн. 00 коп. з податку по орендній платі з юридичних осіб на р/р 33210812700013, Місцевий бюджет м. Мелітополь, код 37968956, банк- ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010600.

- податковий борг в сумі 3303 (три тисячі триста три) грн. 00 коп. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на р/р 31414513700013, Місцевий бюджет м. Мелітополь, код 37968956, банк- ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010400.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко