Рішення

від 10.11.2016 по справі 392/542/16-ц

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Маловисківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 392/542/16-цПровадження № 2/392/693/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 рокуМаловисківський районний суд Кіровоградської області у складі:

Головуючої: судді Кавун Т. В.

при секретарі Стець Т.М.,

з участю представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мала Виска справу за позовом Маловисківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого матеріального забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2016 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 звернулася до центру за сприянням у працевлаштуванні в період з 03.02.2005 року по 19.05.2006 року та з 12.03.2008 року по 11.01.2010 року, в заяві вказала, що не зареєстрована як суб"єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається. Однак, під час проведення розслідування страхового випадку, Маловисківське РЦЗ виявило факт належності ОСОБА_1 до категорії зайнятих осіб, а саме що вона зареєстрована як фізична особа підприємець з 25.04.2002 року , закрита 07.05.2012 року.Отже, сума виплаченого їй забезпечення підлягає поверненню. А тому просять суд стягнути з відповідача 9205 грн. 57 коп. виплаченого матеріального забезпечення та судовий збір в розмірі 2 756 грн..

Представник позивача позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладеннні в позові.

Відповідач позов не визнала, посилаючись на те, що в лютому місяці 2003 року припинила свою підприємницьку діяльність, звернувшись з відповідною заявою до державного реєстратора. Вважає, що запис про припинення державної реєстрації підприємницької діяльності від 07.05.2012 року зроблений державним реєстратором з порушенням саме ним своїх посадових обов"язків. На момент звернення до позивача підприємницькою діяльністю не займалася, тобто зайнятою особою не була.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 10.02.2005 року та 19.03.2008 року звернулася до Маловисківського РЦЗ з заявами про вирішення питання її працевлаштування надання статусу безробітньої, що встановлено з заяв.

В період часу з 19.03.2008 року по 11.01.2010 року ОСОБА_1 отримала 6512 грн. 82 коп. допомоги по безробіттю, а в період з 10.02.2005 року по 19.05.2006 року- 2692 грн. 75 коп., що вбачається з довідок виданих Маловисківським РЦЗ.

Відповідно до акту №72 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України " Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 03.06.2014 року, виявлено , що ОСОБА_1 перебувала на обліку як безробітна, отримуючи допомогу по безробіттю та була зареєстрована як фізична особа- підприємець.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено , що запис про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця здійснено 25.04.2002 року, а запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем -07.05.2012 року.

Відповідно до відомостей з реєстру страхувальників, ОСОБА_1 знято з обліку 23.02.2003 року за її заявою.

З повідомлення УПФ в Маловисківському районі встановлено, що 23.02.2003 року справа платника збору-ОСОБА_1 закрита . Згідно з даними в Єдиному державному реєстрі, в зв"язку з примиренням підприємницької діяльності, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знята з обліку в органах Пенсійного фонду України 16.02.2012 року.

Відповідач в судовому засіданні вказує на те, що з заявою про припинення підприємницької діяльності вона звернулася до державного реєстратора ще в 2003 році.

Відповідно до ст.ст. 47,51 Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців" в редакції станом на 15.05.2003 року, для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: нотаріально посвідчену заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем; документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності.

Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності, без розгляду зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення щодо припинення нею підприємницької діяльності та передати органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про внесення такого запису.

Для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною

особою - підприємцем за її рішенням; свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи -

підприємця; довідку відповідного органу державної податкової служби про зняття фізичної особи - підприємця з обліку як платника податків; довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про зняття з обліку; довідки відповідних органів фондів соціального страхування про зняття з обліку. За відсутності підстав для залишення документів, які передбачені частиною тринадцятою цієї статті, без розгляду державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем повинен видати або надіслати заявнику копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця із спеціальною відміткою про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем.

Державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня від дати державної реєстрації припинення фізичної особи - підприємця у порядку, визначеному статтями 47-50 цього Закону, зобов'язаний надіслати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та відомості реєстраційної картки про проведення державної реєстрації припинення фізичної особи - підприємця.

До прийняття Закону України " Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб- підприємців", порядок державної реєстрації та скасування державної реєстрації суб"єктів підприємницької діяльності, було визначено положенням про державну реєстрацію суб"єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 року № 740, чинного на день державної реєстрації підприємницької діяльності ОСОБА_1 Відповідно до до даного положення скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи здійснюється органом державної реєстрації за заявою підприємця-громадянина, а також на підставі рішення суду (господарського суду).Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи здійснюється шляхом виключення його з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності на підставі таких документів: особистої заяви підприємця-громадянина або рішення суду (господарського суду) у випадках, передбачених законодавством; довідки органу державної податкової служби про зняття з обліку; довідки установ банків про закриття рахунків; довідки органу внутрішніх справ про здачу печаток і штампів; оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію. Орган державної реєстрації у 10-денний термін повідомляє відповідні органи державної податкової служби та державної

статистики про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності (додаток 9 чи додаток 10 до цього Положення).

З витягу роздруків з ОПФУ вбачається, що ОСОБА_1 знято з обліку 23.02.2003 року за заявою власника. З повідомлення ПФУ встановлено, що на підставі заяви власника та поданих документів в управлінні справа платника збору закрита 23.02.2003 року.

Отже, суд вважає, що в діях відповідача відсутній умисел невиконання та зловживання нею своїх обов"язків щодо своєчасного подання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, суд вважає, що центр зайнятості мав би здійснити перевірку достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, адже позивач взаємодіє з Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та державними реєстраторами, відповідно до порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248.

Натомість, 03.06.2014 року позивач проводить звірку ( перевірку) бази даних ЄІАС та довідника ПОУ ЄДРС , відповідно до п.5.ч.2.ст. 12 Закону України " Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яку виключено на підставі Закону N 5067-VI ( 5067-17 ) від 05.07.2012 .

За таких обставин, суд вважає, що матеріальне забезпечення відповідачу виплачено правомірно, в діях ОСОБА_1 відсутній умисел та зловживання щодо неподання достовірної інформації на підставі якої їй нараховано матеріальне забезпечення, остання надала достовірні відомості щодо своєї трудової діяльності, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись, ст.ст. 208,209,212-215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Маловисківського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого матеріального забезпечення в сумі 9205 грн. 57 коп. та судового збору в сумі 2756 грн. -відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання до Маловисківського районного суду Кіровоградської області апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст мотивувального рішення виготовлено до 16.11.2016 року.

Суддя Т.В. Кавун