Ухвала

від 16.11.2016 по справі 2а-4773/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.3.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-4773/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4773/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення коштів за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4773/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення коштів за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 03.10.2016 №1001487298 Державне підприємство «Хімічний завод «Південний» 06.03.2014 припинений за рішенням засновників, правонаступником є юридична особа - Рубіжанський казенний хімічний завод "Зоря" (а.с.25-27).

Правонаступник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с.48), серед іншого надав клопотання в якому просив розглядати заяву без участі представника (а.с.50).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с. 49), серед іншого надав заяву в якій просив розглядати заяву без участі представника (а.с.23).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження (а.с.63).

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4773/10/1270, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №2а-4773/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення коштів за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа №2а-4773/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а-4773/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення коштів за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів вважається втраченою.

Відповідно до частини першої статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини першої статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною першої статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є звернення в подальшому із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №2а-4773/10/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: постанова Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 (а.с.51-52), ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2013 (а.с.53), Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2014 (а.с.54), Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2014 (а.с.55), Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2014 (а.с.56-57), ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010 про відкриття апеляційного провадження (а.с.58), ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с.59), постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 (а.с.60-61).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 03.10.2016 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи №2а-4773/10/1270.

Заявником при подачі заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4773/10/1270 надано до суду: позовну заяву №03-02-/1485 від 15.06.2010 (а.с.3-4), довідку про реєстрацію роботодавця у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів від 27.02.2009 №65 (а.с.5), розрахунок суми позову (а.с.6), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 (а.с.7-9), постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 (а.с.10-11).

На підставі викладеного, з матеріалів справи вбачається, що не зібрані всі документи, на які містяться безпосередні посилання в постанові суду та які надані заявником та наявні в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду", тому суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі №2а-4773/10/1270, яке відновлюється.

Частиною першою статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Згідно із частиною третьою статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі з розгляду заяви Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4773/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення коштів за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя С.М. Чиркін