Постанова

від 15.11.2016 по справі 813/3416/16

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2016 року № 813/3416/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання - Новак Л.М.,

з участю:

представника позивача - Ворошилової Н.В., згідно довіреності,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Західна дорожна транспортна група" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Дрогобицька об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області (далі - Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС, позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Західна дорожна транспортна група" (далі - ТзОВ "Західна дорожна транспортна група", відповідач) про надання дозволу на реалізацію майна товариства з обмеженою відповідальністю "Західна дорожна транспортна група", що перебуває у податковій заставі для погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що у ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" обліковується заборгованість зі сплати податків на суму 121338,91 грн., яка виникла внаслідок несплати до бюджету податку на додану вартість. Представник позивача зазначає, що у зв'язку з наявністю у відповідача заборгованості, податковою інспекцією боржнику було надіслано податкову вимогу № 58-11 від 04.10.2013 року на суму 27263,27 грн. 23.05.2016 року майно боржника було описано та зареєстровано податкову заставу, згідно акта № 6, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 24.05.2016 року № 49632373. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2015 року (справа № 813/4325/14) було стягнено з відповідача податкову заборгованість в сумі 122215,76 грн. Однак, відповідачем не було проведено заходів з повного погашення податкового боргу у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках. Враховуючи те, що відповідачем самостійно борг не сплачено, позивач звернувся до суду для надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна ТзОВ "Західна дорожна транспортна група", що перебуває у податковій заставі, на суму 121338,91 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування на адресу відповідача судової кореспонденції. На адресу суду повернувся конверт з судовою кореспонденцією, що скеровувалася на адресу відповідача з відміткою органу поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання". Однак, враховуючи те, що судова кореспонденція скеровувалася на адресу відповідача, що зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: 82171, Львівська область, Дрогобицький район, с. Раневичі, вул. Стрийська, 16/1, суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, а тому, суд дійшов висновку розглядати справу за відсутності його представника на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд дійшов висновку позовні вимоги задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" зареєстроване як юридична особа Дрогобицькою районною державною адміністрацією 31.10.2007 року з присвоєнням коду ЄДРПОУ 35487941, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1001485651 від 03.10.2016 року.

Відповідача взято на облік в органах державної податкової служби як платника податків з 01.11.2007 року за № 7922, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1276 від 01.11.2007 року.

У зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу, податковим органом було винесено та скеровано ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" податкову вимогу форми "Ю" № 58-11 від 04.10.2013 року.

23.05.2016 року майно боржника було описано та зареєстровано податкову вимогу, згідно акта № 6, що підтверджується наявною у справі копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 49632373 від 24.05.2016 року.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2015 року у справі 813/4325/14 позовні вимоги щодо стягнення з ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" податкового боргу в сумі 122215,76 грн., було задоволено повністю.

Вказана постанова набрала законної сили 16.06.2016 року.

Представником позивача зазначалося та підтверджується матеріалами справи, що Дрогобицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області скеровувалося до установ банків інкасове доручення (розпорядження) № 120 від 03.10.2016 року про стягнення з відповідача коштів з банківських рахунків для погашення податкового боргу в сумі 122215,76 грн. Однак, інкасове доручення було повернуте банком без виконання.

Згідно довідки Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області № 6622/1700 від 03.10.2016 року, податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 121338,91 грн.

Враховуючи наведене, Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області звернулася до суду з даним позовом про надання дозволу на реалізацію майна відповідача, що перебуває у податковій заставі для погашення податкового боргу.

Суд при вирішенні цього спору керувався наступним.

Згідно з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки, та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України вказано, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачу надсилалася податкова вимога форми "Ю" № 58-11 від 04.10.2013 року, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 03.10.2013 року становить 27263,27 грн.

Згідно п.88.1 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.89.2 ст.89 ПК України, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Матеріалами справи підтверджується факт надсилання відповідачу податкової вимоги форми "Ф" № 58-11 від 04.10.2013 року.

Згідно із нормою п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам доходів і зборів, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Тобто, лише рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2015 року у справі 813/4325/14 позовні вимоги Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області щодо стягнення з ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" податкового боргу в сумі 122215,76 грн., було задоволено повністю.

Крім того, як уже зазначалося вище, 23.05.2016 року майно боржника було описано та зареєстровано податкову вимогу, згідно акта № 6, що підтверджується наявною у справі копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 49632373 від 24.05.2016 року.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що контролюючим органом дотримано встановленого порядку звернення до суду з вимогою надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває в податковій заставі.

Враховуючи той факт, що у платника ТзОВ "Західна дорожна транспортна група" наявний податковий борг, а кошти для його погашення відсутні, водночас, майно платника перебуває у податковій заставі, суд вважає позовні вимоги Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області підставними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Західна дорожна транспортна група" (код ЄДРПОУ 35487941, 82171, Львівська область, Дрогобицький район, с. Раневичі, вул. Стрийська, 16/1) в розмірі 121338 (сто двадцять одна тисяча триста тридцять вісім) гривень 91 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21.11.2016 року.

Суддя Потабенко В.А.