Рішення

від 29.11.2016 по справі 903/683/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29 листопада 2016 р. Справа № 903/683/16

за позовом: Заступника керівника Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Борохівської сільської ради

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю В«СерпанокВ» , с.Борохів

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Дем'як В.М.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: ОСОБА_1 - директор (наказ№1 від 30.01.2015р., протокол №19 від 30.01.2015р.)

взяв участь прокурор відділу прокуратури Волинської області: ОСОБА_2 - службове посвідчення №036131 від 29.10.2015р.

Суть спору: Заступник керівника Маневицької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Борохівської сільської ради звернувся до суду з позовом до відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю В«СерпанокВ» та просить внести зміни до договору оренди землі від 10.06.2006р. укладеного між Борохівською сільською радою та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю В«СерпанокВ» , а саме до п.5, п.9, п.11 та викласти їх в наступній редакції:

«п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,30га становить 602864,06грн.»

«п.9 Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

В« 11.Орендна плата вноситься у такі строки - згідно зі ст.287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, яка дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяцяВ» .

В підтвердження позовних вимог прокурор подав лист №229/01-16 від 12.7.2016р., договір оренди землі від 10.01.2006р. з додатками, рішення Борохівської сільської ради №20/6 від 25.10.2005р. «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду», рішення Борохівської сільської ради від 31.12.2005р. №23/4 «Про затвердження проекту відведення землі СГ ТОВ «Серпанок», лист №10-308/0.4-1057/2-16 від 12.07.2016р., витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №10-308-0.4-1058/2-16 від 12.07.2016р., рішення Борохівської сільської ради від 30.03.2011р. №5/15 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель», лист №284/01-16 від 29.08.2016р., витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - СГ ТзОВ «Серпанок».

Заступник керівника місцевої прокуратури на вимогу ухвали суду від 09.11.2016р. подав наступні документи:

1.) супровідний лист за вх. №01-54/10752/16 від 25.11.2016р., яким долучив:

- платіжне доручення №1351 від 09.09.2016р. про сплату судового збору;

- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи з спору між цими сторонами, про цей предмет і з цих підстав та відсутнє рішення вище перелічених органів з даного спору;

- рішення Борохівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області від 30.03.2011р. №5/15;

- рішення Борохівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області від 31.12.2005р. №23/4;

- витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - СГ ТзОВ «Серпанок»;

- витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №10-308-0.4-1058/2-16 від 12.07.2016р.

2.) лист за вх. №01-54/10878/16 від 29.11.2016р., яким долучив лист Управління державної казначейської служби України у м.Луцьку про те, що ухвала господарського суду Волинської області від 05.10.2016р. щодо повернення судового збору в сумі 1378,00грн. в управління не надходила;

3) лист за вх. №01-54/10883/16 від 29.11.2016р., яким повернув оригінал ухвали господарського суду Волинської області від 05.10.2016р., з метою недопущення повернення судового збору.

Представник позивача в призначене судове засідання не прибув. 29.11.2016р. подав лист за вх. №01-54/10847/16, яким долучив письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи з спору між цими сторонами, про цей предмет і з цих підстав та відсутнє рішення вище перелічених органів з даного спору; оригінал листа №229/01-16 від 12.07.2016р., оригінал листа ГС ТОВ «Серпанок».

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному об'ємі.

Представник відповідача в судовому засіданні усно вказав, що орендна плата є надмірно велика, у зв'язку з чим позов не визнає. Дії прокурора та позивача по пред'явленню позову до суду вважає неправомірними, оскільки позови про збільшення орендної плати пред'являються не системно, а вибірково.

Заслухавши пояснення представника відповідача, прокурора та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2006 року між Борохівською сільською радою (Орендодавець) та СГ ТОВ «Серпанок» (Орендар) укладено договір оренди землі, який зареєстровано у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 17.01.2006р.за №040609400001 (а.с.25-27).

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 33326,80грн. (п.5 договору).

Відповідно до п.8 договір укладено на 49років.

Згідно з п. 9 договору, орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі (розмір орендної плати: грошової - у гривнях із зазначенням способів внесення; натуральної - перелік, кількість або частка продукції, одержуваної із земельної ділянки, якісні показники продукції, місце та умови, порядок, строки поставки; відробіткової - види, обсяги, строки і місце надання послуг; види, обсяги, строки і місце виконання робіт) 333,27грн.

Пунктом 13 договору визначено, що розмір орендної плати переглядається один раз в рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

12.07.2016р. Борохівська сільська рада надіслала лист відповідачу із вимогою про необхідність приведення договору оренди землі від 10.01.2006р. до вимог чинного законодавства, однак відповіді від СГ ТОВ «Серпанок» не було.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вимога прокурора ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому позов підлягає задоволенню.

Даний висновок зроблено з врахуванням наступного.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Як визначено ч. 1 та ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно із ст. 15 Закону України „Про оренду земліВ» однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закону України „Про оренду земліВ» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 288.1. Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно із п. 289.1 даного Кодексу для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативно-грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до пп. 288.5.1, п. 288.5, ст.288 Податкового кодексу розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України В«Про оцінку земельВ» нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, серед іншого, використовується для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно ст.13 Закону України В«Про оцінку земельВ» нормативно-грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Як передбачено ч.2 ст.23 Закону України В«Про оцінку земельВ» технічна документація з бонітування грунтів, економічної оцінки земель та нормативної-грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів, затверджується районними радами.

Рішенням Борохівської сільської ради №5/15 від 30.03.2011 року В«Про затвердження технічної документації з нормативної оцінки земельної ділянкиВ» затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці сіл: Вишнів, Діброва Ківерцівського району Волинської області (а.с.34).

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, площею 1,30га., яку використовує СГ ТОВ «Серпанок» становить 602864,06грн.

Згідно із статтею 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ч.ч. 1-4 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.Статтею 30 Закону України „Про оренду земліВ» визначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни розміру орендної плати, зокрема, у випадках встановлених законом, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати по п.288.5.1 Податкового кодексу України є підставою для перегляду встановленого умовами договору розміру орендної плати (постанова Верховного Суду України від 06.12.2010р. по справі №2-1/10068-2008).

Отже, позовна вимога про внесення змін до п.п. 5, 9, 11 договору оренди землі, укладеного 10.01.2006р. між Борохівською сільською радою (Орендодавець) та СГ ТОВ «Серпанок» (Орендар), який зареєстровано у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 17.01.2006р. за №040609400001та викласти їх в наступній редакції:

«п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,30га становить 602864,06грн.»

«п.9 Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

« 11.Орендна плата вноситься у такі строки - згідно зі ст.287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, яка дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця».

У зв'язку із задоволенням позову на відповідача відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти судові витрати по справі.

Керуючись ст.ст. 632, 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України, ст.ст. 93, 124, 206 Земельного кодексу України, ст.ст. 288, 289 Податкового кодексу України, ст.ст. 14, 15, 21, 30 Закону України В«Про оренду земліВ» , ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до п.п.5, 9, 11 договору оренди землі, укладеного 10.01.2006р. між Борохівською сільською радою (Орендодавець) та СГ ТОВ «Серпанок» (Орендар), який зареєстровано у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 17.01.2006р. за №040609400001 та викласти їх в наступній редакції:

«п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1,30га становить 602864,06грн.»

«п.9 Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

В« 11.Орендна плата вноситься у такі строки - згідно зі ст.287 Податкового кодексу України рівними частками за податковий період, яка дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяцяВ» .

3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю В«СерпанокВ» (45245, Волинська обл., Ківерцівський р-н, с.Борохів, вул. Визволителів, буд.2, корпус А, код ЄДРПОУ 32876227) на користь прокуратури Волинської області (м.Луцьк, вул.Винниченка, 15, р/р35216072004945 в Держказначейській службі України, МФО 820172, код ЄДРПОУ 02909915) 1378,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення господарського суду, у відповідності до ст.85 ГПК України, набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 цього Кодексу.

Повний текст

рішення складено

30.11.2016р.

Суддя В. М. Дем`як