Ухвала

від 23.11.2016 по справі 658/5120/14-ц

ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

Ухвала

іменем україни

23 листопада 2016 рокум. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

Євтушенко О.І., Кадєтової О.В., Карпенко С.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_4, треті особи: Командитне товариство науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», управління Держземагентства у Каховському районі Херсонської області, фермерське господарство «Едельвейс», про встановлення права земельного сервітуту, за касаційною скаргою державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на рішення апеляційного суду Херсонської області від 19 липня 2016 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року ДП «НЕК «Укренерго» звернулось до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що за результатами відкритих торгів між ДП «НЕК «Укренерго» та Командитним товариством науково-впроваджувальною фірмою «Нові технології» укладено договір про надання послуг з оформлення права обмеженого безоплатного та строкового користування чужими земельними ділянками (їх частинами) на період прокладання (будівництва) та експлуатації повітряної лінії електропередачі 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська. Оскільки маршрут траси повітряних ліній електропередач проходить через земельні ділянки, надані ДП «НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі державного акта від 03 січня 2001 року та перетинає земельну ділянку ОСОБА_4, яка знаходиться на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області, належить відповідачу на підставі державного акта від 16 лютого 2006 року та підпадає під охоронну зону ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, ними направлена пропозиція про укладення договору на встановлення земельного сервітуту, однак відповідь на пропозицію не надійшла.

Крім того, підприємство не має можливості виконати будівельні роботи, а в подальшому - експлуатувати вказану ділянку повітряної лінії електропередачі без використання частини земельної ділянки, що належить ОСОБА_4, оскільки зазначена земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками, належними ДП «НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії і проходження над нею електричних дротів, що тягне за собою встановлення обмежень, передбачених чинним законодавством.

Ураховуючи викладене, ДП «НЕК «Укренерго» просило на певних умовах встановити право земельного сервітуту стосовно земельної ділянки, яка розташована на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області і належить ОСОБА_4

Рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 12 жовтня 2015 року позов задоволено.

Установлено за ДП «НЕК «Укренерго» (сервітуарій) право земельного сервітуту (на прокладання та експлуатацію ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська) стосовно частини земельної ділянки, зазначеної в кадастровому плані (додаток 15), загальною площею 1,6854 га (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області і належить ОСОБА_4 (власник), на наступних умовах:

1.1. Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування частиною земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області та розташована в межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі напругою ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС - Каховська (ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська). Відповідно до Державних будівельних норм України В.2.5.-16-99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об'єктів електричних мереж» на період проведення будівельно-монтажних робіт уздовж осі траси лінії електропередачі напругою 750 кВ використовується смуга землі шириною 21 метр. Відповідно до вимог чинних нормативних актів України охоронна зона ПЛ 750 кВ - зона вздовж повітряної лінії електропередачі, що є земельною ділянкою і повітряним простором, обмеженими вертикальними уявними площинами, які розташовані з обох боків повітряної лінії електропередачі від крайніх проводів за невідхиленого їхнього положення на відстані 40 м.

1.2. Земельна ділянка належить власнику на підставі розпорядження голови Каховської районної державної адміністрації від 14 лютого 2006 року № 133 і державного акта на право власності на земельну ділянку від 16 лютого 2006 року серії НОМЕР_2, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010672400003, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1.

1.3. Сервітуарій набуває право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (на період будівництва) та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська. Межі земельного сервітуту встановлюються відповідно до кадастрового плану земельної ділянки (додаток 15). Площа земельної ділянки (її частини), на яку встановлюється земельний сервітут, становить 1,6854 га.

1.4. Право сервітуарія на обмежене користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) полягає у безперешкодному проході обслуговуючого персоналу та проїзді транспортними засобами і механізмами ДП «НЕК «Укренерго», його відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, а також у випадках необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

2. Зміст, умови встановлення та дія земельного сервітуту

2.1. Встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку (її частину) не позбавляє власника земельної ділянки повноважень щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою (її частиною), а встановлює обмеження (обтяження) щодо користування власником земельною ділянкою (її частиною), розташованою в межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.

2.2. Частина земельної ділянки, на яку встановлюється земельний сервітут, не відчужується у власника земельної ділянки, а сервітуарій набуває лише право обмеженого безоплатного користування частиною земельної ділянки без зміни її існуючого цільового призначення для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

2.3. Встановлений земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку (її частину), щодо якої встановлений земельний сервітут, до іншої особи.

2.4. Встановлений земельний сервітут є безоплатним, але при цьому сервітуарій відшкодовує власнику земельної ділянки збитки, які були фактично заподіяні обслуговуючим персоналом (у т.ч. транспортними засобами і механізмами) ДП «НЕК «Укренерго», його відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій внаслідок користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, а також у випадках проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

2.5. Розміри нанесених збитків визначаються в кожному окремому випадку відповідно до порядку, встановленому чинним законодавством України. Відшкодування прямих збитків сільськогосподарського виробництва землевласнику (землекористувачу) проводиться відповідно до результатів роботи комісії та акта, оформленого згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 284 та інших законодавчих актів.

2.6. Не підлягають відшкодуванню збитки, завдані власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з чинним законодавством.

3. Термін дії та умови припинення земельного сервітуту

3.1. Сервітут встановлено на строк прокладання (на період будівництва) та постійно для експлуатації ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська й він набуває чинності з моменту його державної реєстрації в порядку, встановленому чинним законодавством України. Обов'язки щодо підготовки, оформлення та державної реєстрації сервітуту несе сервітуарій.

3.2. Дію земельного сервітуту може бути припинено за згодою сторін, відмовою від нього сервітуарія або в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

3.3. Перехід права на земельну ділянку (її частину) до іншої особи та/або реорганізація сторін не є підставою для зміни умов та припинення дії встановленого земельного сервітуту.

4. Права і обов'язки сторін

4.1. Власник земельної ділянки має право:

4.1.1. Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право закріплено за власником земельної ділянки) земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи ДП «НЕК «Укренерго», його відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати, обслуговувати ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.1.2. Здійснювати контроль та вимагати від сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного й іншого законодавства України стосовно користування земельною ділянкою.

4.1.3. Вимагати від сервітуарія проводити планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ після збору врожаю сільськогосподарських культур.

4.1.4. На відшкодування сервітуарієм фактично нанесених збитків.

4.1.5. У разі погіршення корисних властивостей земельних ділянок - на відшкодування витрат у розмірі, визначеному сторонами на підставі документально підтверджених даних.

4.2. Власник земельної ділянки зобов'язаний:

4.2.1. Надати сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

4.2.2. Не вчиняти дій, які можуть перешкодити ДП «НЕК «Укренерго», його відособленим структурним підрозділам або залученим до виконання робіт підрядним організаціям прокладати (будувати) та експлуатувати (обслуговувати) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.2.3. Попередити сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

4.2.4. Володіти, користуватися та розпоряджатися (останнє право закріплено за власником та розпорядником земельної ділянки) земельною ділянкою (її частинами) у межах охоронної та санітарно-захисної зонах ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська з обмеженнями (обтяженнями) в частині виконання вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів», Правил охорони електричних мереж, Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань та інших чинних нормативних і законодавчих актів України, не вчиняти будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, а саме:

- будувати житлові, громадські та дачні будинки;

- розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами;

- розташовувати майданчики для стоянок і зупинки всіх видів транспорту, підприємства, на яких використовується легкозаймисті рідини і гази, підприємства з обслуговування автомобілів;

- розташовувати сховища нафти, нафтопродуктів, паливно-мастильних матеріалів та інших пожежонебезпечних речовин;

- працювати з легкозаймистими рідинами і газами;

- виконувати ремонт машин та механізмів;

- влаштовувати будь-які звалища;

- складати добрива, корми, солому, інші матеріали;

- розпалювати вогнища;

- саджати дерева та інші багаторічні насадження, крім кущів та саджанців з висотою перспективного росту не більше двох метрів;

- влаштовувати спортивні майданчики для ігор, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, проводити будь-які заходи, пов'язані з великим скупченням людей, не зайнятих виконанням дозволених у встановленому порядку робіт;

- запускати спортивні моделі літальних апаратів, повітряних зміїв;

- здійснювати зупинки усіх видів транспорту;

- відсипати ґрунт, влаштовувати водосховища, ставки та інші водні споруди.

Без письмової згоди енергопідприємства, у віданні якого перебуває ця повітряна лінія електропередачі, а також без присутності їх представника забороняються:

- будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд;

- здійснення усіх видів гірничих, вантажно-розвантажувальних, землечерпальних, підривних, меліоративних, днопоглиблювальних робіт, вирубування дерев, розташування польових станів, загонів для худоби, установлення дротяного загородження, шпалер для виноградників і садів, а також поливу сільськогосподарських культур;

- проїзд в охоронних зонах повітряних ліній електропередачі машин і механізмів загальною висотою з вантажем або без нього від поверхні дороги понад 4,5 м;

- обробка ґрунту в межах обвалування навколо фундаментів і відтяжок опор.

4.3. Сервітуарій має право:

4.3.1. На обмежене безоплатне користування земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

4.3.2. Вимагати від власника земельної ділянки право на безперешкодний прохід обслуговуючого персоналу та проїзд транспортними засобами і механізмами ДП «НЕК «Укренерго», його відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладання (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначеної ПЛ 750 кВ.

4.3.3. Вимагати від власника користуватись земельною ділянкою (її частинами), розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України.

4.3.4. Відповідно до вимог чинних нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист повітряної лінії електропередачі.

4.3.5. Не відшкодовувати збитки, завдані власнику земельної ділянки, розташованої у межах охоронної та санітарно-захисної зон ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частин), встановлених згідно з чинним законодавством.

4.3.6. У випадках аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з власником земельної ділянки:

- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних і аварійно-відновлювальних робіт;

- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у разі аварій (аварійних ситуацій) у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.

4.4. Сервітуарій зобов'язаний:

4.4.1. Користуватись земельною ділянкою (її частинами) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів».

4.4.2. Дотримуватись вимог земельного, цивільного й іншого законодавства України при використанні земельної ділянки.

4.4.3. Письмово повідомляти власника земельної ділянки про проведення робіт з прокладання (будівництва), планових робіт з ремонту, технічного обслуговування і реконструкції ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська не пізніше, ніж за десять днів до початку таких робіт.

4.4.4. Після закінчення робіт з прокладання (будівництва), аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська відшкодовувати власнику земельної ділянки фактично нанесені збитки, завдані при виконані зазначених робіт, та за свій рахунок відновити родючий шар з проведенням рекультивації земельної ділянки (її частини), на якій вони виконувалися, для подальшого її використання за цільовим призначенням.

З усіх питань, які можуть виникнути в стосунках між власником земельної ділянки та сервітуарієм сторони зобов'язані керуватись чинним законодавством та правилами добросусідства.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішенням апеляційного суду Херсонської області від 19 липня 2016 року зазначене судове рішення скасовано. Ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ДП «НЕК «Укренерго» просить рішення апеляційного суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.

У зв'язку з цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому ЦПК України від 18 березня 2004 року.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.

Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог ДП «НЕК «Укренерго» , суд першої інстанції виходив із того, що відмова ОСОБА_4 від укладення договору земельного сервітуту є перешкодою для здійснення будівництва та в подальшому експлуатації ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

Апеляційний суд, скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи в позові, зазначав наступне.

ОСОБА_4 на підставі державного акта на праві власності на земельну ділянку від 16 лютого 2006 року належить земельна ділянка площею 6,2326 га, яка розташована на території Коробківської сільської ради Каховського району Херсонської області, цільове призначення якої - ведення фермерського господарства.

На виконання енергетичної стратегії України на період до 2030 року розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2011 року № 276р затверджено проект «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ, а також розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1026-р затверджено титул будови «Повітряна лінія 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська з підстанцією 750 кВ «Каховська» та заходами повітряних ліній 330 кВ».

Маршрут траси повітряної лінії електропередачі «ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-ПС 750 кВ Каховська» проходить земельною ділянкою, наданою ДП «НЕК «Укренерго» у постійне користування на підставі державного акта від 03 січня 2001 року, що перетинає земельну ділянку ОСОБА_4 та охоплюється охоронною зоною ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

За умовами сервітуту, про встановлення якого щодо земельної ділянки ОСОБА_4 просить ДП «НЕК «Укренерго», дія його поширюється на площу 1,6854 га, а загальна площа земельної ділянки становить 6,2326 га.

Даний сервітут встановлюється на період будівництва та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська і є безоплатним.

ОСОБА_4 встановлюються обмеження щодо використання земельної ділянки, зокрема, заборона саджати дерева та інші багаторічні насадження, проводити меліоративні, днопоглиблювальні роботи, поливати сільськогосподарські культури, встановлювати шпалери для виноградників і садів.

Надана відповідачу земельна ділянка для ведення фермерського господарства використовується ним за цільовим призначенням - вирощування винограду.

Чинним законодавством передбачено право підприємств, які будують чи експлуатують об'єкти енергетики та передачі повітряної енергії вимагати встановлення постійного земельного сервітуту з власниками чи користувачами земельних ділянок лише для розміщення споруд, опорних конструкцій повітряних ліній, ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, пристроїв і споруд.

На період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт об'єктів передачі електричної енергії передбачено встановлення строкового земельного сервітуту, а встановлення сервітуту для експлуатації повітряних ліній електропередачі, в тому числі, для встановлення охоронних зон об'єктів енергетики законом не передбачено.

Досліджуючи обставини справи на виконання висновків і мотивів, з яких скасовано рішення апеляційного суду, викладених в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 квітня 2016 року, при новому розгляді справи апеляційний суд дійшов висновку, що, заявляючи позов про встановлення сервітуту щодо спірної земельної ділянки, позивач просив установити постійний земельний сервітут із встановленими для власника земельної ділянки обмеженнями, визначеними законом для спеціальних зон об'єктів енергетики, в даному випадку охоронних зон, які відповідно до ст. 22 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» встановлюються вздовж повітряних та кабельних ліній електропередачі та навколо електростанцій, електропідстанцій, струмопроводів і пристроїв для забезпечення нормальних умов експлуатації об'єктів енергетики, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.

Використання охоронних зон на підставі та умовах земельного сервітуту законом не передбачено, тому підстави для його встановлення у спірних правовідносинах відсутні.

Разом із тим, заявивши вимогу про встановлення земельного сервітуту для прокладання (на період будівництва) та постійного користування для експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська, позивач визначав своє право як сервітуарія у безперешкодному проході обслуговуючого персоналу та проїзді транспортними засобами і механізмами ДП «НЕК «Укренерго» , його відособлених структурних підрозділів або залучених до виконання робіт підрядних організацій земельною ділянкою (її частиною) для прокладення (будівництва) та експлуатації (обслуговування) ПЛ 750 кВ, а також у випадках необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт, планових робіт з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування ПЛ 750 кВ Запорізька АЕС-Каховська.

При цьому, у випадках аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з власником земельної ділянки сервітуарій має право безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних і аварійно-відновлювальних робіт: здійснювати рубку та обрізання гілок дерев у разі аварій (аварійних ситуацій) у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі без наступного відшкодування вартості цих дерев.

Однак, спірна земельна ділянка за своїм цільовим призначенням є землею сільськогосподарського призначення, якій ст. 23 ЗК України надано пріоритетність.

Запропоновані позивачем умови земельного сервітуту передбачають знищення виноградників, як на період будівництва лінії електропередачі, так і на період можливих аварій (аварійних ситуацій), а також планових ремонтних робіт. Розташування спірної земельної ділянки в охоронній зоні з урахуванням запропонованих позивачем обмежень щодо установлення шпалер для виноградників, поливу сільськогосподарських культур, проїзду відповідних машин і механізмів та обробку ґрунту виключають можливість використовувати відповідачем належну йому на праві власності земельну ділянку за її призначенням.

Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» передбачено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об'єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власником чи постійним користувачем земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому ЦК України.

У разі недосягнення згоди щодо встановлення земельного сервітуту земельна ділянка може бути відчужена в порядку, встановленому Законом України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» (ст. 16).

Статтею 35 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» передбачено, що у разі якщо встановлення спеціальної зони об'єктів енергетики спричинить неможливість використання земельної ділянки, повністю або частково розташованої в межах цієї зони, за цільовим призначенням, зазначена земельна ділянка підлягає відчуження для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності» ініціатива щодо викупу земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, для суспільних потреб може належати лише органам виконавчої влади чи органам місцевого самоврядування, спеціальним адміністраціям щодо управління територіями та об'єктами природно-заповідного фонду, особам, які отримали спеціальний дозвіл (ліцензію) на користування надрами, і підприємствам, які здійснюють будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію, експлуатацію об'єктів транспортної та енергетичної інфраструктури, захисних гідротехнічних споруд і які погодили місце розташування таких об'єктів у випадках та в порядку, визначених ст. 151 ЗК України.

Отже, апеляційний суд дійшов правильного висновку, що по суті між сторонами виникли правовідносини щодо права позивача користуватися чужою земельною ділянкою на умовах сервітуту, згоди щодо якого не досягнуто.

Оскільки право ДП «НЕК «Укренерго» на встановлення земельного сервітуту виключає право відповідача як власника використовувати належну йому земельну ділянку за цільовим призначенням, а у позивача є можливість та повноваження вирішити порушене ним питання у інший спосіб, апеляційний суд дійшов правильного висновку про відсутність передбачених законом підстав для встановлення земельного сервітуту на викладених позивачем умовах.

Колегія суддів погоджується з висновком апеляційного суду, підстав для скасування ухваленого ним рішення не вбачає.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу , про перевагу одних доказів над іншими .

Доводи касаційної скарги ДП «НЕК «Укренерго» не дають підстав для висновку про неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи, а зводяться до переоцінки доказів.

Згідно із ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. 332 ЦПК України, колегія суддів cудової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відхилити.

Рішення апеляційного суду Херсонської області від 19 липня 2016 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.І. Євтушенко

О.В.Кадєтова

С.О.Карпенко