Постанова

від 08.12.2016 по справі 805/4801/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2016 р. Справа № 805/4801/16-а

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Христофорова А.Б.,

суддів Кошкош О.О.,

ОСОБА_1

при секретарі - Нестеренко Н.Л.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4,

представника третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» до Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_3, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача заступника Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та встановлення відсутності повноважень,-

В С Т А Н О В И В :

06 грудня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» з позовною заявою до Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_3 про встановлення відсутності компетенції (повноважень) ОСОБА_3, як голови Слов'янської районної виборчої комісії станом на теперішній час, визнання протиправними дій ОСОБА_3, який на теперішній час не набув повноваження голови Слов'янської районної виборчої комісії з перших виборів депутатів Миколаївської міської ради об'єднаної територіальної громади та Миколаївського міського голови 18 грудня 2016 року, зобов'язання ОСОБА_3 передати заступнику голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6 печатку та інші вилучені ним документи Слов'янської районної виборчої комісії, обґрунтовуючи тим, що 31.10.2016 року політичною партією «Наш край» прйнято рішення про участь у виборах депутатів сільськіх, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і віповідальних сільських, селищних, міських голів 18.12.2016 року з висунуненням кандидатів для участі у перших виборах депутатів Миколаївської міської ради об'єднаної територіальної громади та Миколаївського міського голови. Слов'янська районна виборча комісія, як виборча комісія з місцевих виборів є спеціальним колегіальним органом, уповноваженим організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виробів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори. Постановою ЦВК №489 від 28.11.2016 року до складу Слов'янської районної виборчої комісії включено та призначено на посаду голови комісії - ОСОБА_3. Однак, до теперішнього часу засідання з виборчої комісії не відбулось та ОСОБА_3 присягу не складено. З огляду на зазначене вважає, що ОСОБА_3 повноважень голови Слов'янської виборчої комісії не набув. ОСОБА_3 безпідставно здійснив протиправний доступ та заволодів виборчою документацією комісії та печаткою Слов'янської районної виборчої комісії. Вважає, що зазначені дії ОСОБА_3 унеможливлюють здійснення подальших етапів виборчого процессу та календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів сільських, селищних, міських голів 18.12.2016 року, затвердженого Постановою ЦВК №450 від 20.10.2016 року.

Ухвалою суду від 08 грудня 2016 року до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено заступника Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6.

В судовому засіданні представник позивача просив задовольнити позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, зазначив, що відповідачем порушені вимоги ст. 28 ЗУ «Про місцеві вибори», а саме, не прийнято присягу члена Слов'янської районної виборчої комісії, у зв'язку з чим відповідач не набув повноважень голови Слов'янської районної виборчої комісії, тому всі вчинені ним дії по теперішній час є протиправними, що унеможливлює здійснення подальших етапів виборчого процесу.

Відповідач заперечував проти адміністартивного позову, в обгрунтування зазначив, що постановою ЦВК утворено новий склад Слов'янської районної виборчої комісії та згідно постанови ЦВК №489 від 28.11.2016 року відбулися зміни складу Слов'янської районної виборчої комісії, відповідно до якої включено до складу цієї комісії та призначено головою комісії: ОСОБА_3. Зазначає, що повноваження щодо призначення на посаду і надання повноважень голови територіальної виборчої комісії належить до компетенції ЦВК і реалізується через прийняття рішень-постанов. Саме з моменту винесення рішення ЦВК ОСОБА_3 став головою комісії і набув усіх необхідних повноважень. Зазначені зміни також відображені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Також, зазначає, що з моменту винесення постанови ЦВК №489 від 28.11.2016 року він є головою Слов'янської районної виборчої комісії та набув усіх необхідних повноважень. На виконання вимог ч.2 ст.. 28 Закон України В«Про місцеві вибориВ» від 14 липня 2015 року № 595-VIII він 29.11.2016 року о 09 год 00 хв він прибув на засідання комісії, яке було скликано попереднім головою та склав присягу. Дане засідання було легітимним, оскльки на ньому були присутні 5 з 9 членів комісії, вимоги щодо кворуму не порушувалися. Зазначає, що предметом позовних вимог є призначення ОСОБА_3 на посаду голови Слов'янської районної виборчої комісії, та у зв'язку з чим має місце оскарження факту складання присяги і проведення засідання комісії 29.11.2016 року, з огляду на зазначене позивачем порушено строк звернення до суду, який сплив 04.12.2016 року. Стосовно вимог про зобов'язання передати печатку та документи заступнику голови, вважає її безпідставною, оскільки згідно постанови ЦВК №212 від 01.09.2015 року печатки зберігаються у сейфах у приміщенні відповідної виборчої комісії, у зв'язку з чим передача та винесення з приміщення комісії є неможливим. Зауважує на тому, що припустив до виконання обов'язків голови Слов'янської районної виборчої комісії він зіткнувся зі спротивом з боку окремих членів виборчої комісії, оскільки на першому засідання,на якому він приймав участь та яке відбулося 29.11.2016 року о 09 год 00 хв., заступник голови комісії ОСОБА_6 намагалася завчасно покинути засідання комісії з метою позбавлення його права скласти присягу. Однак, зазначене не відбулось та у її присутності присягу ним було складено. У подальшому значна кількість членів Слов'янської районної виборчої комісії саботували роботу виборчої комісії та не приймали участь у її роботі чим намагалися зірвати проведення виборів 18.12.2016 року. Зазначає, що вже неоднократно вирішувалося питання щодо наявності в нього повноважень голови Слов'янської районної виборчої комісії, як ЦВК та і в суді, та в своїх рішеннях установи дійшли висновку про законне обіймання ним зазначеної посади. Також, надав письмові заперечення на адміністративний позов.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, підтримав доводи зазначені у письмових запереченнях відповідача, та просив залишити без розгляду позовні вимоги в частині встановлення відсутності компетенції (повноважень) ОСОБА_3, як голови Слов'янської районної виборчої комісії станом на теперішній час та визнання протиправними дій ОСОБА_3, який на теперішній час не набув повноваження голови Слов'янської районної виборчої комісії з перших виборів депутатів Миколаївської міської ради об'єднаної територіальної громади та Миколаївського міського голови 18 грудня 2016 року, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду та відмовити в частині позовних вимог про зобов'язання ОСОБА_3 передати заступнику голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6 печатку та інші вилучені ним документи Слов'янської районної виборчої комісії.

Суд, вислухавши доводи сторін, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Щодо пропуску строку звернення до суду позивачем, суд зазначає наступне, що категорія даної справи має особливості, дотримання яких вимагається приписами ст. 172-179 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до чого зазначає, що позивачем дотримано строк звернення до суду, оскільки порушення прав визначене позивачем у позовних вимогах є триваючим.

Пунктом 20 частини першої статті 92 Конституції України встановлено, що організація і порядок проведення виборів визначаються виключно законами України.

Основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначає Закон України В«Про місцеві вибориВ» від 14 липня 2015 року № 595-VIII. (далі - Закон № 595)

Політична партія В«Наш КрайВ» (ідентифікаційний код 37724082) зареєстрована як юридична особа 29 вересня 2011 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 068 102 0000 028463.

Донецька обласна організація політичної партії В«Наш крайВ» (ідентифікаційний код 39878456) зареєстрована як юридична особа 06 липня 2015 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 270 102 0000 005361.

Донецька обласна організація політичної партії В«Наш КрайВ» як структурне утворення політичної партії зареєстрована у Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію структурного утворення політичної партії від 21 лютого 2012 року № 177.

Діяльність Донецької обласної організації політичної партії В«Наш КрайВ» поширюється на територію Донецької області.

Позивач - Слов'янська районна партійна організація політичної партії В«Наш КрайВ» статусу юридичної особи не має, як структурне утворення політичної партії зареєстрована у Слов'янському міськрайонному управлінні юстиції, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію структурного утворення політичної партії від 19 серпня 2015 року № 209.

Діяльність Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» поширюється на територію Слов'янського району Донецької області.

31 жовтня 2016 року VII З'їздом політичної партії В«Наш КрайВ» прийнято рішення про участь її місцевих організацій у перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 18 грудня 2016 року.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону № 595 місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах, є суб'єктом виборчого процесу на відповідних місцевих виборах.

Наявність у позивача статусу суб'єкта виборчого процесу з виборів депутатів Миколаївської міської ради підтверджена довідкою Миколаївської міської виборчої комісії Слов'янського району Донецької області від 23 листопада 2016 року № 65 про прийняття документів, поданих на реєстрацію кандидатів у депутати та кандидатів на посаду міського голови на перших виборах Миколаївської міської ради об'єднаної територіальної громади 18 грудня 2016 року, повідомленням Слов'янської РПО В«Наш КрайВ» , адресованим Миколаївській міській виборчій комісії Слов'янського району Донецької області від 15 листопада 2016 року, рішенням зборів Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» про висування кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області від 18 листопада 2016 року, постановою Миколаївської міської виборчої комісії Слов'янського району Донецької області від 24 листопада 2016 року № 8 В«Про реєстрацію кандидатів на посаду Миколаївського міського голови Слов'янського району Донецької області та кандидатів у депутати Миколаївської міської ради об'єднаної територіальної громади, офіційних спостерігачів та уповноважених осіб на перших виборах 18 грудня 2016 року.

Відповідач - ОСОБА_3, згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 28.11.2016 року є керівником юридичної особи - Слов'янської районної виборчої комісії Донецької області (ідентифікаційний код 33705459).

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 12 Закону № 595, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону або інших законів України, які уповноважені забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів є суб'єктом виборчого процесу на відповідних місцевих виборах.

У відповідності до ч.3 ст.11 Закону №595, виборчий процес включає такі етапи: 1) утворення одномандатних, територіальних виборчих округів; 2) утворення (у разі необхідності), формування складу територіальних виборчих комісій, утворення дільничних виборчих комісій; 3) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення; 4) висування та реєстрація кандидатів; 5) проведення передвиборної агітації; 6) голосування у день виборів; 7) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків голосування і результатів місцевих виборів.

Згідно ч.1 ст.19 Закону №595, систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:

1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів;

2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії;в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії;

3) дільничні виборчі комісії.

У відповідності до ч.1 ст. 20 Закону №595, виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Слов'янська районна виборча комісія Донецької області є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Крім того, Слов'янська районна виборча комісія Донецької області, має статус територіальної виборчої комісії.

Згідно ч.3 ст. 20 Закону №595, територіальна виборча комісія є постійно діючим колегіальним органом, що в межах своїх повноважень забезпечує організацію та проведення місцевих виборів. Члени територіальної виборчої комісії здійснюють свої повноваження до сформування на чергових місцевих виборах у порядку, передбаченому цим Законом, нового складу відповідної територіальної виборчої комісії.

Повноваження територіальної виборчої комісії у новосформованому складі починаються з моменту складення присяги більшістю від складу територіальної виборчої комісії, визначеного при формуванні її складу, на засіданні цієї комісії. Таке засідання скликається головою територіальної виборчої комісії і проводиться не пізніш як на другий день після дня прийняття рішення про формування її складу.

Приписами частини 5 ст.20 Закону №595 визначено,що територіальна виборча комісія є юридичною особою. Територіальна виборча комісія має власну печатку, зразок якої затверджується Центральною виборчою комісією.

Згідно ч.4 ст. 22 Закону №595, центральна виборча комісія формує склад обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення, міст Києва, Севастополя), районних у містах Києві, Севастополі територіальних виборчих комісій не пізніш як за 48 днів до дня виборів.

Відповідно до ч.7 Закону №595, рішення про дострокове припинення повноважень члена виборчої комісії у зв'язку з внесенням подання про його заміну приймається одночасно з рішенням про включення до складу відповідної виборчої комісії іншого представника від того самого суб'єкта подання із одночасним призначенням цієї особи на відповідну посаду в комісії, яку займав член комісії, повноваження якого достроково припинені.

Постановою Центральної виборчої комісії №236 від 07.09.2015 року «Про Роз'яснення щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ»(далі - Роз'яснення № 236) в пункті 1.14 визначено, що у разі внесення подання про заміну члена виборчої комісії суб'єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії, виборча комісія, яка утворила таку комісію (сформувала її склад), в порядку, встановленому Законом та розділом 3 цього Роз'яснення, одночасно з достроковим припиненням повноважень члена виборчої комісії включає до складу відповідної виборчої комісії іншу особу замість вибулої від того ж суб'єкта подання із одночасним призначенням цієї особи на відповідну посаду в комісії, яку займав член комісії, повноваження якого достроково припинено.

Судом встановлено, що постановою Центральної виборчої комісії №489 від 28.11.2016 року «Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів», змінено склад Слов'янської районної виборчої комісії, відповідно до якої припинено достроково повноваження члена комісії: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1 - голови комісії, від місцевої організації Політичної Партії "Опозиційний блок" (у зв'язку з внесенням подання про заміну члена виборчої комісії суб'єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії) та включено до складу цієї комісії та призначено головою комісії: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 - від місцевої організації Політичної Партії "Опозиційний блок".

Тобто, Центральною виборчою комісією 28.11.2016 року призначено на посаду голови Слов'янської районної виборчої комісії - ОСОБА_3, що підтверджується також посвідченням голови Слов'янської районної виборчої комісії № 12899 від 28 листопада 2016 року виданим Центральною виборчою комісією на імя ОСОБА_3.

При цьому, суд зауважує, що постанова ЦВК №489 від 28.11.2016 року «Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів» в судовому порядку не оскаржувалася та є чинною на час розгляду даної адміністративної справи.

З огляду на зазначене, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем не доведений факт відсутності повноважень у ОСОБА_3, як голови Слов'янської районної виборчої комісії.

Крім того, згідно п.1.10 Роз'яснення №236, повноваження члена виборчої комісії у зв'язку з відмовою скласти присягу члена комісії (частина друга статті 28 Закону, підпункт 12 пункту 1.5 цього Роз'яснення) припиняються у разі відмови особи поставити свій підпис під текстом присяги на засіданні виборчої комісії або неприбуття такої особи на перші два засідання виборчої комісії після його включення до складу цієї комісії, про які його належним чином повідомлено (листом, телеграмою, телефонограмою, факсограмою тощо).

У випадку неприбуття без поважних причин такої особи на перші два засідання виборчої комісії після її включення до складу цієї комісії рішення про дострокове припинення повноважень члена виборчої комісії приймається виборчою комісією, яка утворила таку комісію (сформувала її склад), після отримання витягів із протоколів засідань виборчої комісії, на яких розглядалося питання про складення присяги члена виборчої комісії та було встановлено відповідний факт.

З вищезазначеного вбачається, що члени комісії набувають повноважень до складання присяги та повноваження можуть бути припинені у разі відмови складання присяги.

Стосовно протиправності дій ОСОБА_3 у зв'язку з відсутністю повноважень голови Слов'янської районної виборчої комісії, суд зазначає наступне.

Як встановлено у судовому засіданні та вбачається з пояснень представників сторін та третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, жодного засідання з 29 листопада 2016 року по теперішній час Слов'янською районною виборчою комісією проведено не було.

Всі дії ОСОБА_3 після призначення його головою Слов'янської районної виборчої комісії згідно постанови ЦВК №489 від 28.11.2016 року, були вчинені ним саме як головою комісії (у розумінні виконання адміністративних функцій), при цьому будь - яких дій спрямованих на реалізацію ним повноважень Словянської районної виборчої комісії, як суб'єкта виборчого процесу позивачами не наведено та в судовому засіданні не встановлено.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправним дій ОСОБА_3 у зв'язку з відсутністю повноважень голови Слов'янської районної виборчої комісії.

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання передати заступнику голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6 печатку та ішні вилучені відповідачем документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.12 Додатку 1 до поставнови ЦВК № 212 від 01.09.2015 року, порядку виготовлення, передачі, зберігання та використання печаток територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад,

сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, - під час виборчого процесу печатки територіальних та дільничних виборчих комісій зберігаються у сейфах (металевих шафах) у приміщенні відповідної виборчої комісії.

В судовому засіданні відповідач пояснив суду, що печатка та інші документи діяльності виборчої комісії знаходяться у приміщенні Слов'янської районної виборчої комісії. При цьому зазначена обставина позивачем та третьою особою яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у судовому засіданні спростована не була.

Застосувавши до спірних правовідносин наведені вище правові норми, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність протиправності в діях відповідача- Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_3 та відсутності перепон для здійснення подальших етапів виборчого процесу.

Суд зауважує, що адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин, тобто для відновлення порушеного права в зв'язку із прийняттям рішення суб'єктом владних повноважень особа повинна довести, яким чином відбулось порушення її прав.

У відповідності до ст.ст. 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, беручи до уваги, що ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Оскільки, станом на момент розгляду справи доказів відповідної сплати судового збору позивачем не надано, керуючись ст. 94 та ч.9 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір підлягає стягненню з позивача у розмірі, передбаченому Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI(надалі - Закон №3674-VI).

Згідно з частиною першою ст. 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.3 ст.6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з адміністративного позову позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, у зв'язку з чим за подачу позовної заяви позивач мав сплатити судовий збір у сумі 4134,00 грн. (1378,00 грн. х 3), тому як мінімальну заробітну плату встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», яка на перше січня 2016 року становить 1378 грн.

Враховуючи зазначене з позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 4 134,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України В«Про місцеві вибориВ» , ст.ст. 2-15, 17-20, 23, 26, 69-72, 94, 98, 159-163, 167, 172, 177, 179, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» до Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_3, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача заступника Голови Слов'янської районної виборчої комісії ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та встановлення відсутності повноважень - відмовити в повному обсязі.

Стягнути зі Слов'янської районної партійної організації політичної партії В«Наш КрайВ» на користь Державного бюджету України судовий збір у сумі 4 134 (чотири тисячі сто тридцять чотири) грн 00 коп.

Повний текст постанови виготовлено 08 грудня 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двох днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Христофоров А.Б.

Судді ОСОБА_8 ОСОБА_1