Постанова

від 05.12.2016 по справі 522/14384/16-к

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

№522/14384/16-к, 1-кс/522/22470/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_2 , погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області молодшим радником юстиції ОСОБА_3 ,про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий доводи клопотання обґрунтував наступним.

Як вбачається, з клопотання, у провадженні СУ ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №12016160000000418, щодо незаконних дій невстановлених осіб відноснозаповідного урочища місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Білгород Дністровського району Одеської області. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи службовим становищем вчинили дії, що призвели до незаконного прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 14.02.2013 року про скасування об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 158,3649 га, території яка нібито зазнала техногенного впливу. В порушення ст.51-54 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», що призвело до незаконного прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 14.02.2013 року про скасування статусу об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 158,3649 га, території яка нібито зазнала техногенного впливу і не може використовуватись за цільовим призначенням без необхідного погодження з ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В клопотанні вказано, що 27.11.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_5 направило лист до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою погодження зміни меж об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 145,1984 га. До вищевказаного листа були надані: експертний висновок, наукове обґрунтування, висновок громадської експертизи та додаткові матеріали, подача яких встановлена Законом України «Про природно-заповідний фонд України» та іншими нормативними актами. 24.12.2012 року заступником Міністра керівником апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 за №25099/09/10-12 погоджено зміни меж об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 145,1984 га.

Як вбачається із клопотання, в 2013 році начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 в супереч вже погодженому рішенню про зміну меж об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 145,1984 га, вносить істотні зміни до наукового обґрунтування та проектних рішень щодо зміни меж заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області, за результатами яких площа збільшується до 158,3649 га, тобто на 13,1665 га. Вказані зміни в документації проводяться в період січень-лютий 2013 року. 07.02.2013 року за №172\05 начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 повідомляє голову ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про внесення змін до проекту зміни меж заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області, за результатами яких площа збільшується до 158,3649 га. В той же день, постійна комісія з питань екології, природокористування, запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків за №31\4 підтримує проект рішення про зміну меж площею 158,3649 га та доручає начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 виступити з доповіддю стосовно даного питання на засіданні сесії обласної ради. Начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 достовірно знаючи про те, що заступником Міністра керівником апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 за №25099/09/10-12 погоджено зміни меж об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 145,1984 га, а іншого погодження зміни меж до 158,3649 га Міністерством не здійснювалось направляє матеріали на 18 сесію обласної ради VI скликання для прийняття рішення щодо зміни меж.

В клопотанні вказано, що 14.02.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_3 приймається рішення про скасування статусу об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області площею 158,3649 га. У подальшому вказані земельні ділянки загальною площею приблизною площею 13,1665 га. виводяться з під охорони держави та приватизуються близьким колом осіб ОСОБА_5 та ОСОБА_6 під приватну житлову забудову. За наявною інформацією при підготовці документів на вказану сесію деякі земельні ділянки вже були забудовані без відповідних документів. Крім того, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2014 року задоволено позов Одеського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо визнання дії ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо внесення подання від 04 грудня 2012 року № 1165/05 та від 31 січня 2013 року №47/02-05 протиправним, скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14 лютого 2013 року « 738- VI».

Як зазначено в клопотанні, допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , завідуючий кафедри зоології ІНФОРМАЦІЯ_9 показав, що їм дійсно проводились роботи по науковому обґрунтуванню, надавалось наукове обґрунтування про необхідність зміни меж заповідного урочища «Дністровські плавні» на території Білгород-Дністровського району Одеської області, а площа земельної ділянки яка піддавалися незворотнім змінам визначалася співробітником управління земельних ресурсів, площа була визначена 40 га суші і 20 га акваторії річки. Інших змін в наукове обґрунтування він не вносив та був здивований коли дізнався, що із складу меж заповідного урочища були виключені 158,3646 га. Аналогічні показання надали інші свідки які допитані в рамках кримінального провадження.

Як вбачається із клопотання, в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено користувачів (власників) земельних ділянок, які знаходяться на території Заповідного урочища «Дніпровські плавні», з кадастровими номерами: 5120887400:01:005:0001, 5120887400:01:005:0006, 5120887400:01:005:0004, 5120887400:01:005:0005, 5120887400:01:005:0011, 5120887400:01:005:0016, 5120887400:01:005:0017, 5120887400:01:005:0022, 5120887400:01:005:0012, 5120887400:01:005:0013, 5120887400:01:005:0014, 5120887400:01:005:0015, 5120887400:01:005:0021.

В клопотанні вказано, що документація із землеустрою, щодо вищевказаних земельних ділянок знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ). Зазначені документи містять в собі відомості про підстави та процедуру розроблення та узгодження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду; встановлення в натурі меж земельних ділянок; інформацію про осіб, які складали проекти землеустрою та виготовлювали технічну документацію.

Слідчий в клопотанні зазначає, що відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні. Довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, та отримати відомості, що містяться у них, у інший спосіб неможливо, та у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проекти землеустрою та технічна документація, що стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: 5120887400:01:005:0001, 5120887400:01:005:0006, 5120887400:01:005:0004, 5120887400:01:005:0005, 5120887400:01:005:0011, 5120887400:01:005:0016, 5120887400:01:005:0017, 5120887400:01:005:0022, 5120887400:01:005:0012, 5120887400:01:005:0013, 5120887400:01:005:0014, 5120887400:01:005:0015, 5120887400:01:005:0021, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, а також можливість тимчасового вилучення цих документів у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ).

Слідча ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.

Вислухавши думку слідчого ОСОБА_2 , а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно листа заступника голови комісії з ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 від 25.11.2016 року вказано, що належним чином завірені копії документів на земельні ділянки, з огляду ст.ст. 159, 131, ч.1 ст. 132 КПК України, під час здійснення досудового розслідування надаються на підставі ухали слідчого судді.

Слідчий суддя вважає, що згідно із вимогами ч.5 ст.163 КПК України доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ) мають доказове значення у кримінальному провадженні. Значимість для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні підтверджується: матеріалами, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також відомостями про те, що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України (2012 р.), -

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_2 , погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 ,про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналу проектів землеустрою та технічної документації з землеустрою, що стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: 5120887400:01:005:0001, 5120887400:01:005:0006, 5120887400:01:005:0004, 5120887400:01:005:0005, 5120887400:01:005:0011, 5120887400:01:005:0016, 5120887400:01:005:0017, 5120887400:01:005:0022, 5120887400:01:005:0012, 5120887400:01:005:0013, 5120887400:01:005:0014, 5120887400:01:005:0015, 5120887400:01:005:0021, заяв осіб про державну реєстрацію земельних ділянок; документації із землеустрою, яка стала підставою для формування земельних ділянок; електронних документів та доручень; копій паспортів осіб, уповноважених на вчинення певних дій щодо земельних ділянок, із можливістю тимчасового вилучення копії цих документів у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ).

Тимчасовий доступ до документації з можливістю вилучення копії у повному обсязі надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 або старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9 - за дорученням слідчого.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

05.12.2016