Постанова

від 13.12.2016 по справі 805/4258/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2016 р. Справа №805/4258/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Аржанові А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

08 листопада 2016 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення податкового боргу з розрахунків рахунків у розмірі 142803,68 грн., мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з орендної плати за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку, зазначеного у податковій декларації. На момент звернення до суду податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через службу документообігу надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Автогаражний кооператив «Східний» (код за ЄДРПОУ 23180186, 84323, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар Краматорський) 18.04.1995 року зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом.

Судом встановлено, що 15.02.2013 року Автогаражним кооператиомв «Східний» до ДПІ у м.Краматорську подана податкова декларація з плати за землю, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати по 5775,07 грн., а у грудні 5775,02 грн.

Несплаченими залишилися суми по терміну сплати 02.03.2013 року, 30.03.2013 року, 30.04.2013 року, 30.05.2013 року, 30.06.2013 року, 30.07.2013 року, 30.08.2013 року, 30.09.2013 року, 30.10.2013 року, 30.11.2013 року, 30.12.2013 року, 30.01.2014 року.

29.02.2012 року Автогаражним кооператиомв «Східний» до ДПІ у м.Краматорську подана податкова декларація з плати за землю відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати по 5197,56 грн., а у грудні - 5197,55 грн.

Несплаченими залишилися суми по терміну сплати 30.11.2012 року, 30.12.2012 року, 30.01.2013 року.

15.02.2012 року Автогаражним кооператиомв «Східний» до ДПІ у м.Краматорську подана податкова декларація з плати за землю відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати по 577,51 грн., а у грудні - 577,47 грн.

Несплаченими залишилися суми по терміну сплати 30.11.2012 року, 30.12.2012 року, 30.01.2013 року.

27 листопада 2013 року на підставі акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000681503, яким застосовано штраф у розмірі 14335,57 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржене а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку.

Крім того, на підставі п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня у сумі 42133,23 грн.

Стосовно податкового боргу, що виник до 09.11.2013 року суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Судом встановлено, що в порушення вищенаведених вимог відповідач у визначені законодавством строки не сплатив в повному обсязі суму податкового зобов'язання по орендній платі за землю за період листопад 2012 року - жовтень 2013 року у розмірі 69300,79 грн.

Таким чином, стягнення контролюючим органом заборгованості відповідача з 2012 року по 09.11.2013 року заявлено поза межами строку, встановленого п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвали Вищого адміністративного суду від 07 жовтня 2015 року №823/521/13-а (К/800/35950/13).

Стосовно податкового боргу, що виник після 09.11.2013 року суд зазначає наступне.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 31 Кодексу, строком сплати податку та збору визначаються періоди, що розпочинаються з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку зі сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутись.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку чи збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, узгоджена сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), що не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу.

На виконання вимог п.6.6 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на момент виникнення правовідносин) позивачем направлені перша податкова вимога № 1/210 від 07.07.2010 року та друга вимога № 2/249 від 11.08.2010 року.

Однак, заходи, прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Згідно пп.19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, зокрема, контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів установлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до довідки про відкриті розрахункові рахунки відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог у розмірі 73502,89 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області до Автогаражного кооперативу «Східний» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Автогаражного кооперативу «Східний» (код за ЄДРПОУ 23180186, 84323, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар Краматорський), які його обслуговують, кошти за податковим з орендної плати за землю у розмірі 73502 (сімдесят три тисячі п'ятсот дві) грн. 89 коп. на р/р 33219812700059, код платежу 18010600, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37944338, МФО 834016, отримувач: Краматор.УК/м.Краматорськ.

У судовому засіданні 13 грудня 2016 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови. Повний текст постанови складено 16 грудня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.