Ухвала

від 20.12.2016 по справі 913/1340/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА

20 грудня 2016 року Справа № 913/1340/16

Провадження № 24/913/1340/16

За позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі:

1.Луганської обласної державної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області

2.Кремінської районної державної адміністрації, м. Кремінна Луганської області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Краснянське", с. Новокраснянка Кремінського району Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянка ОСОБА_1 , м. Рубіжне Луганської області

про зобов'язання повернення земельної ділянки

Суддя господарського суду Луганської області Рябцева О.В.

Секретар судового засідання-помічник судді Гудей Н.Ф.

у засіданні брали участь:

від заявника - ОСОБА_2 - прокурор відділу прокуратури Харківської області, посвідчення від 15.08.2014 № 028256;

від І позивача - ОСОБА_3 - представник за довіреністю від 03.03.2016 № 16-С;

від ІІ позивача - представник не прибув;

від відповідача - представник не прибув;

від третьої особи - представник не прибув.

Керівник Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації та Кремінської районної державної адміністрації з позовною заявою, в якій просить зобов'язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Краснянське" повернути за актом приймання-передачі земельну ділянку водного фонду загальною площею 105,3 га, у тому числі: під ставками - 65,1 га, під болотом - 14,8 га, прибережною захисною смугою - 25,4 га, з них: пасовища - 14,43 га, гребля - 1,2 га, яри - 4,57 га, болото - 3,95 га, яка розташована за межами населеного пункту, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Новокраснянській сільській раді Кремінського району, кадастровий номер 4421685400:08:001:0011, Кремінській районній державній адміністрації Луганської області, яку раніше використовувало Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Краснянське" на підставі договору оренди землі від 30.12.2008, у стані не гіршому порівняно з тим, у якому орендар одержав її в оренду.

На обґрунтування заявленої вимоги заявник вказує, що між Кремінською районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Краснянське" 30.12.2008 укладено договір оренди землі, на підставі якого відповідачу передана земельна ділянка загальною площею 105,3 га, у тому числі: під ставками - 65,1 га, болотом - 14,8 га, прибережна захисна смуга - 25,4 га, з них: пасовища - 14,43 га, гребля - 1,2 га, чагарники - 1,2 га, яри - 4,57 га, болото - 3,95 га. Договір укладено на 5 років (з 11.10.2008 по 10.10.2013). 20.08.2012 розпорядженням голови Кремінської районної державної адміністрації № 587 у зв'язку з добровільною відмовою СТОВ "Краснянське" припинено право оренди на земельну ділянку загальною площею 105,3 га та надано дозвіл громадянці ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою на вказану земельну ділянку. Припинення СТОВ "Краснянське" права оренди належним чином не було оформлено. Позивачами угода про дострокове розірвання договору оренди не укладалась, акт приймання-передачі земельної ділянки від орендаря орендодавцю не складався. Громадянкою ОСОБА_1 технічна документація із землеустрою не виготовлена, заяви на адресу ІІ позивача щодо затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в орендну земельної ділянки водного фонду площею 105,3 га не надходили. СТОВ "Краснянське" продовжувало використовувати вищевказану земельну ділянку та сплачувати оренду плату за її використання. Крім того, відповідач в установлений ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та п. 8 договору строк письмово не повідомив орендаря про намір продовження строку дії договору. Кремінською районною адміністрацією лист-повідомлення про закінчення строку дії договору на земельну ділянку водного фонду СТОВ "Краснянське" не спрямовувався. Відповідач не використав переважного права на оренду вказаної земельної ділянки та про продовження дії договору оренди до ІІ позивача не звертався. Таким чином, відповідач з 10.10.2013 не має законних підстав для зайняття земельної ділянки і згідно ст. 34 Закону України "Про оренду землі" та п. 20 договору орендар повинен її повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Представники заявника та І позивача прибули у судове засідання, але витребуваних судом документів не надали.

Представники ІІ позивача та відповідача у судове засідання не прибули, витребувані судом документи не надали, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені завчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, про поважність причин нез'явлення у судове засідання не поінформували, участь своїх представників у судовому засіданні не забезпечили.

Ухвалою суду від 05.12.2016 відповідно до ст. 27 ГПК України суд залучив до участі у справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - громадянку ОСОБА_1, оскільки як вбачається із матеріалів справи договір оренди землі від 30.12.2008 укладено також з ОСОБА_1, у якої після укладення доповнень від 14.10.2011 до договору оренди землі виникли права та обов'язки орендаря об'єкту солідарно з директором СТОВ "Краснянське" з усіма передбаченими законодавством наслідками.

На електронну адресу суду 20.12.2016 від третьої особи надійшли пояснення, в яких третя особа зазначає, що відповідач з 10.10.2013 не використовує земельну ділянку, а ОСОБА_1 не могла використовувати земельну ділянку у зв'язку з тим, що не було механізму укладення договорів оренди земельних ділянок, на яких буди водойми. Статтею 180 ГК України передбачено, що істотними умовами договору є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Стаття 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" містить перелік істотних умов такого виду договору, до яких відноситься: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації), термін, на який укладається договір оренди, орендна плата з урахуванням її індексації, порядок використання амортизаційних відрахувань, відновлення орендованого майна та умови його повернення. Строк договору оренди визначається сторонами у відповідності з укладеним ними угодами. Якщо договір не містить положень про строк дії такого договору, він вважається укладеним на невизначений строк. Порядок припинення дії договору оренди регулюється також положеннями ч. 3 ст. 763 ЦК України, відповідно до якої якщо до спливу встановленого законом максимального строку найму жодна із сторін не відмовилася від договору, укладеного на невизначений строк, він припиняється зі спливом максимального строку договору. СТОВ "Краснянське" припинило використовувати земельну ділянку, а ОСОБА_1 не почала орендувати земельну ділянку, тому відсутній предмет спору, у зв'язку з чим третя особа просить припинити провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

Статтею 27 ГПК України передбачено, що якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на викладене та приймаючи до уваги положення ст. 122 Земельного кодексу України щодо повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у користування, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області.

Враховуючи нез'явлення представників ІІ позивача та відповідача, ненадання учасниками судового процесу витребуваних судом доказів, вирішити спір по суті у даному судовому засіданні не вбачається можливим, тому розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, 93400, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, 17, корпус 2.

2.Розгляд справи відкласти на 17.01.2017 об 11 год. 00 хв.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 219) .

4.Зобов'язати прокурора - надіслати третій особі - Головному управлінню Держгеокадастру у Луганській області копію позовної заяви, докази надіслання надати суду, надіслати копію позовної заяви і додані до неї документи відповідачу за адресою: Луганська область, Кремінський район, с. Новокраснянка, вул. Центральна, 85а, докази надіслання надати суду, надіслати копію позовної заяви третій особі за адресами: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Мира, 22/11 та 92913, Луганська область, смт. Красноріченське, вул. Октябрська, 15, докази надіслання надати суду, надати довідку про зарахування судового збору до Державного бюджету України, обґрунтувати документально або нормативно обов'язок передачі земельної ділянки за актом приймання-передачі, надати документальне підтвердження права власності на земельну ділянку у особи, якій слід повернути земельну ділянку, надати відомості з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, надати Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим № 4421685400:08:001:0011, надати розпорядження Кремінської районної державної адміністрації від 03.10.2011 № 709 та від 27.07.2012 № 540, клопотання відповідача від 04.07.2012 про припинення договору оренди землі, договір оренди водного об'єкту від 11.11.2009 площею 65,1 га, укладений між ІІ позивачем та відповідачем, договір оренди водного об'єкту від 27.08.2012 загальною площею 65,1 га, укладений між ІІ позивачем і ОСОБА_1, пояснення і документальне підтвердження дій, які вживались позивачами для повернення земельної ділянки, докази використання відповідачем земельної ділянки, надати податкову звітність з орендної плати за землю на 2014 рік, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

5.Зобов'язати І позивача - надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим № 4421685400:08:001:0011, пояснення і документальне підтвердження дій, які вживались для повернення земельної ділянки, надати документальне підтвердження інформації, викладеної в листі Луганської обласної державної адміністрації від 14.09.2016 № 6/13-4589.

6.Зобов'язати ІІ позивача - надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, надати розпорядження Кремінської районної державної адміністрації від 03.10.2011 № 709 та від 27.07.2012 № 540, клопотання відповідача від 04.07.2012 про припинення договору оренди землі, договір оренди водного об'єкту від 11.11.2009 площею 65,1 га, укладений з відповідачем, акт приймання-передачі земельної ділянки ОСОБА_1, письмові пояснення щодо цільового призначення земельної ділянки, переданої в оренду за договором від 30.12.2008, договір оренди водного об'єкту від 27.08.2012 загальною площею 65,1 га, укладений з ОСОБА_1, надати відомості з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим № 4421685400:08:001:0011, пояснення і документальне підтвердження дій, які вживались для повернення земельної ділянки, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

7.Зобов'язати відповідача - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання прокурору та позивачам, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати пояснення щодо поновлення дії договору, надати податкову звітність з орендної плати за землю на 2014 рік, пояснення щодо внесення орендних платежів після закінчення дії договору оренди землі, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали - для огляду, належним чином засвідчені копії - до справи).

8.Зобов'язати третю особу - ОСОБА_1 - надіслати поштою пояснення і документи щодо укладення 14.10.2011 доповнень до договору оренди землі від 30.12.2008 та договору оренди водного об'єкта загальною площею 65,1 га, повідомити суду реєстраційну адресу.

9.Зобов'язати третю особу - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області - надати письмові пояснення по суті заявлених вимог, у тому числі: пояснення стосовно власника земельної ділянки, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненні доводів, надати відомості з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим № 4421685400:08:001:0011.

10.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал - для огляду, копію - для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках - документ, що посвідчує службове становище.

Суд попереджає, що за ненадання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, на підставі п. 5 ст. 83 ГПК України може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суд звертає увагу учасників судового процесу на положення ст. 36 ГПК України, згідно якої письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Пояснення і документи надіслані на електронну адресу суду не є належно оформленими документами.

Суддя О.В.Рябцева