Ухвала

від 26.12.2016 по справі 802/2165/16-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

м. Вінниця

26 грудня 2016 р. Справа № 802/2165/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні без здійснення технічної фіксації судового процесу заяви про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи у справі за позовом Сільськогосподарського виробничого кооператива "Колос" до Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" , 3-їх осіб, які не заявляють, самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Колорит Агро" та ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Сільськогосподарського виробничого кооператива "Колос" до Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації", 3-ї особи, яка не заявляє, самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Колорит Агро" та ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання протиправними та скасування рішень

До початку розгляду справи по суті представником позивача подано заяву (вх. 29061/16 від 26.12.16р.), якою просив залучити в якості третьої особи ОСОБА_9 Одночасно просив розглянути заяву за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання призначене на 26.12.16р. не з'явився, однак подав заяву (вх.№29067/16 від 26.12.16р.), підтриману представником позивача, якою просив замінити неналежного відповідача Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на належних, а саме на державних реєстраторів, які приймали оскаржувані рішення.

Інші особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явилися з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду подання повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, належне повідомлення відповідача і третіх осіб, а також процитовану вище норму, суд вважає за можливе розглянути подані заяви за відсутності останніх.

Суд, розглянувши заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача на належного, дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію права оренди спірних земельних ділянок. При цьому, відповідачем за такими вимогами визначено Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації". Однак, як видно з інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно оскаржувані рішення приймались державними рестраторами Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Койчевою Мариною Володимирівною, Кривоусом Олегом Анатолійовичем, Яковишеною Оксаною Борисівною.

Визначаючись щодо необхідності заміни сторони, суд керується та виходить з наступного.

26.11.2015 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 834-VIII), яким змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, про що внесено відповідні зміни до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952-IV).

Зокрема, відповідно до частини першої статті 6 Закону № 1952-IV, організаційну систему державної реєстрації прав становлять:

1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти.

3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Згідно частини першої статті 11 Закону № 1952-IV, державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На підставі викладеного, враховуючи, що предметом оскарження є рішення саме державних реєстраторів, в той час як позов заявдено до комунального підприємства, яке такі рішення не приймало, а також наявність згоди представника позивача, суд доходить висновку про задоволення заяви представника відповідача та вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на належних, а саме на :

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Кривоуса Олега Анатолійовича в частині вимог щодо скасування рішеннь про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31587161 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31588992 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_2; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592903 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_3; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31584006 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_4;

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Койчеву Марину Володимирівну в частині вимог щодо скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31586798 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_5; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593130 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_6; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31590923 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_7; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592655 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_8;

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Яковишену Оксану Борисівну в частині вимог щодо скасування про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593500 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_9; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31600555 від 28.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_10; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31581014 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_11.

Вирішуючи питання щодо залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Як зазначалось вище, предметом розгляду даної справи є скасування рішень про державну реєстрацію права оренди щодо спірних земельних ділянок.

При цьому, як видно з наданої інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, орендодавцем однієї із ділянок є ОСОБА_9.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_9, а тому, суд дійшов висновку, що наявні підстави для задоволення заяви представника позивача та, відповідно, про залучення такої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, суд враховуючи, що до участі у справі залучено третю особу, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, оскільки із положень частини першої статті 150 КАС України випливає, що розгляд справи відкладається у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись ст.ст.52, 53, 150, 165 ,254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

заяву представника відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на належних, а саме на :

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Кривоуса Олега Анатолійовича в частині вимог щодо скасування рішень: про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31587161 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_1; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31588992 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_2; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592903 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_3; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31584006 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_4;

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Койчеву Марину Володимирівну в частині вимог щодо скасування рішень: про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31586798 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_5; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593130 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_6; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31590923 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_7; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31592655 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_8;

- державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" Яковишену Оксану Борисівну в частині вимог щодо скасування про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31593500 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_9; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31600555 від 28.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_10; про державну реєстрацію та їх обтяжень індексний номер 31581014 від 27.09.2016р. права оренди земельної ділянки кадастровий НОМЕР_11.

Заяву представника позивача - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_9

Розгляд справи відкласти на 12.01.2017 р. о 15:30, в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська,14.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна