Ухвала

від 16.01.2017 по справі 812/6952/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 січня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/6952/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Краснодонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6952/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2016 року Краснодонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6952/13-а.

Витребувано від Краснодонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/6952/13-а, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано Краснодонське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Товариство з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 у строк до 16 січня 2017 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/6952/13-а та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.09.2013 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн задоволено.

Здійснити переміщення всіх документів щодо діяльності управління судових справ, у тому числі справу №812/6952/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн, на територію Новопсковського району, за за фактичним місцем перебування управління, неможливо.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області було перейменовано на Краснодонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

З метою відновлення втраченого провадження по справі № 812/6952/13-а заявником надано копії документів, а саме: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі, роздруковану з ЄДРСР, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05.09.2013, роздруковану з ЄДРСР (а. с. 26-30).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, надав клопотання про проведення судового засідання за його відсутності.

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити не має можливості, про що складено довідку від 15.12.2016, оскільки згідно листа т.в.о. директора Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" від 03.10.2016, УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти, зокрема, до м. Сорокине Луганської області.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі Судова влада України розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та відповідач про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву Краснодонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 812/6952/13-а, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/6952/13-а, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/6952/13-а судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/6952/13-а та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 відкрито провадження в адміністративній справі.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05.09.2013 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн задоволено (а. с. 12).

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 (код за ЄДРПОУ 37907406) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області заборгованість в сумі 153 938,92 грн. (сто п'ятдесят три тисячі дев'ятсот тридцять вісім гривень 92 коп.), з яких: 141 102,26 грн. (сто сорок одна тисяча сто дві гривні 26 коп.) - недоїмка, 7 409,91 грн. (сім тисяч чотириста дев'ять гривень 91 коп.) - фінансові санкції, 5 426,75 грн. (п'ять тисяч чотириста двадцять шість гривень 75 коп.) - пеня (а. с. 13-16).

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", суд приходить до наступного.

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 812/6952/13-а, однак зазначених документів, на підставі яких у суду була б можливість відновити зміст, зокрема, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.09.2013, сторонами не надано.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно розгляду справи № 812/6952/13-а не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 812/6952/13-а.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано жодного належного документу для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про закриття провадження з розгляду заяви про відновлення втраченого провадження.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити розгляд заяви Краснодонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6952/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Зеніт-Т2 про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 153 938,92 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова