Ухвала

від 13.01.2017 по справі 807/59/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2017 рокум. Ужгород№ 807/59/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Управління Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області, третя особа - Комунальне підприємство "Добробут громади" про визнання протиправним та скасування висновку, наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Управління Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області, третя особа - Комунальне підприємство "Добробут громади", яким просять: 1) Визнати протиправним та скасувати Висновок по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виданий від 17.03.2016 року за № 19-703-99.3-681/2-16 Управлінням Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області; 2) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 04.04.2016 року № 851-сг "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування"; 3) Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Закарпатській області скасувати записи у Поземельній книзі стосовно зареєстрованих земельних ділянок на Чорнотисівську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області із кадастровими номерами НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4.

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Частиною 3 ст.106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору (крім випадків, коли його не належить сплачувати).

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року (далі - Закон 3674).

Відповідно ст.1 Закону 3674 судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також а видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

В контексті наведеного слід зазначити, що з урахуванням вимог статті 6 Закону України "Про судовий збір" з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Наведений порядок сплати судового збору узгоджується з роз'ясненнями, які наведені у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2.

У відповідності ст.4 Закону 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Дана позовна заява була направлена на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду 28 грудня 2016 року, про що свідчить відтиск штемпелю Укрпошти на конверті поштового відправлення, тому суд застосовує Закон України "Про судовий збір" у редакції, яка діяла на момент подання позовної заяви.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а саме 551,20 грн.

Згідно частини 6 абзацу 2 статті 6 Закону "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, позивачами заявлено три позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті кожним із позивачів становить 1653,60 грн. (551,20 грн. х 3).

Однак, з доданої до позовної заяви квитанції про сплату судового збору, вбачається, що судовий збір сплачено одним позивачем (ІНН НОМЕР_1). Таким чином, іншим двом позивачам слід сплатити по 1653,60 грн. судового збору за подання до суду позовної заяви.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлено наступні платіжні реквізити: отримувач коштів: УК у м. Ужгороді, 22030001 , код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) 812016; рахунок отримувача: 31210206784002; код класифікації доходів бюджету: 22030001 , призначення платежу: *;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків-фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назви установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду де розглядається справа).

Крім того, поданий адміністративний позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме: у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Позивачами не зазначено номери засобу зв'язку та адреси електронної пошти.

Також, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. В поданій заяві позивачами не вказано номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти відповідачів, якщо такі їм відомі.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачі просять суд визнати та скасувати Висновок Управління Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 17.03.2016 року № 19-703-99.3-681/2-16 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 04.04.2016 року № 851-сг "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування". В той же час, в матеріалах відсутні оскаржувані рішення, та позивачами не зазначено про причини неможливості їх подання.

За таких обставин, згідно ч.1 ст.108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявникам строк для усунення недоліків позовної заяви (шляхом подання до суду доказів сплати двома позивачами судового збору для звернення із зазначеним позовом до суду у розмірі 1653,60 грн. окремими платіжними документами та трьох (суду, відповідачам та третій особі) примірників позовної заяви з зазначенням у ній засобів зв'язку позивачів та відповідачів, а також надати оскаржуване рішення Управління Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області та Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області або зазначити про причини неможливості їх подання).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, Управління Держгеокадастру у Виноградівському районі Закарпатської області, третя особа - Комунальне підприємство "Добробут громади" про визнання протиправним та скасування висновку, наказу та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Надати позивачам строк до 24 січня 2017 року для усунення вищезазначених недоліків.

3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті