Ухвала

від 24.01.2017 по справі 583/162/17

ОХТИРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 583/162/17

1-кс/583/57/17

УХВАЛА

"24" січня 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Охтирка клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016201120000070 від 05.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2017 року прокурор Охтирської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку.

Клопотання мотивує тим, що Охтирським відділом поліції ГУ НП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016201120000070 від 05.10.2016 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ПП ВБП «Будвироби» та ОСОБА_4 , який є одночасно керівником зазначеного підприємства та забудовником по АДРЕСА_1 , здійснено будівництво багатоповерхових житлових будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , без здійснення авторського нагляду та без розробки проектно-кошторисної документації. Так, в декларації № СМ 143152560001 про готовність об`єкта до експлуатації 4-х поверхового житлового будинку по АДРЕСА_2 2 черга 12 квартир, поданої до Управління інспекції ДАБК у Сумській області 11.09.2015, в графу про прізвище особи, яка здійснювала авторський нагляд внесено завідомо неправдиві відомості про цю особу. А саме вказано « ОСОБА_5 , серія та номер кваліфікаційного сертифіката АР 00757», проте зазначений кваліфікаційний сертифікат належить співробітнику ДП ПАТ «Сумбуд» ПТП «Сумбудпроект» ОСОБА_6 .

Крім того, зазначеними особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч державним інтересам не виконано вимоги ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо сплати до місцевого бюджету пайового внеску на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Охтирка в сумі 557,59 тис. грн., що станом на 2013 рік є значним розміром.

Вказані дії містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Встановлено, що юридична адреса ТОВ ВБП «Будвироби» знаходиться по вул. Сосновій, 29 у м. Охтирка. Також підприємству належать на праві власності нежитлові приміщення по АДРЕСА_3 , де здійснюється основна діяльність.

В результаті проведених слідчих дій з`ясовано, що вся документація, пов`язана із будівництвом об`єктів по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , а саме: проектна документація на об`єкт забудови (багатоквартирний будинок); містобудівні умови та обмеження; кошториси на будівництво багатоквартирних будинків; договори на виготовлення проектно-кошторисної документації; акти приймання виконаних будівельних робіт; декларації про початок будівництва та про готовність об`єктів до експлуатації; договори про залучення пайових внесків на розвиток інфраструктури міста з додатками та додатковими угодами; листування з приводу укладення договорів; договори про здійснення технічного та авторського нагляду; акти виконаних робіт щодо здійснення технічного та авторського нагляду; відомості про сплату коштів за проведення технічного та авторського нагляду;правовстановлюючі документи щодо земельних ділянок під об`єктами забудови: договори оренди землі з додатками, державні акти на землю, землевпорядна документація, технічні умови приєднання до електричних мереж; договори про приєднання до електричних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до електричних мереж; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва електричних мереж; проектно-кошторисна документація щодо будівництва електричних мереж; технічні умови приєднання до газорозподільної системи; договори на приєднання до газорозподільної системи; акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін щодо газорозподільних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до газорозподільної системи; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва газових мереж проектно-кошторисна документація щодо будівництва газових мереж; технічні умови приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; проектно-кошторисна документація щодо будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; платіжні документи щодо оплати робіт з будівництва електричних, газових, водопровідних мереж та мереж водовідведення; документи щодо передачі інженерних мереж до комунальної власності та на баланс підприємств, які здійснюють обслуговування цих мереж (акти приймання-передачі), зберігається за адресою: вул. Соснова, 29, м. Охтирка, Сумська обл., і може бути прихована у нежитлових будівлях, які перебувають у власності ПП ВБП «Будвироби» згідно інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно.

На запит прокуратури ПП ВБП «Будвироби» відмовилося надавати будь-які документи, що підтверджується листом за підписом директора ПП ВБП «Будвироби» ОСОБА_4 від 16.12.2016 № 34.

З метою отримання та фіксації відомостей про будівництво житлових будинків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , документів, що пов`язані із будівництвом, які мають важливе значення для здійснення ефективного кримінального провадження, містять інформацію, яка надасть можливість довести факт підробки офіційних документів, встановити розмір несплачених до бюджету коштів пайової участі в розвитку інфраструктури міста Охтирка, а також визначити за результатами проведеної за цими документами будівельної експертизи наявність чи відсутність загроз для життя людей мешканців цих будинків, та існуючою загрозою, що службові особи ПП ВБП «Будвироби» можуть знищити, спотворити або приховати з метою приховання злочину вказані документи, які на даний час знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , прокурор просить надати дозвіл групі слідчих СВ Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області у складі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 або за їх дорученням оперативним підрозділам ГУ ДФС у Сумській області на проведення обшуку нежитлових будівель, що належать ПП ВБП «Будвироби», розташованих за адресою: АДРЕСА_4 .

Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання, зазначивши, що згідно оперативної інформації за адресою: АДРЕСА_4 може знаходиться документація, що стосується будівництва та введення в експлуатацію житлових будинків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений.

Враховуючи, що від учасників розгляду не надійшло клопотання про проведення фіксування розгляду клопотання технічними засобами, слідчий суддя дійшов висновку про здійснення розгляду клопотання без фіксування технічними засобами, відповідно до положень ч. 1 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали провадження, вислухавши прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України клопотання має містити відомості про конкретні речі та документи, для виявлення яких проводиться обшук.

Встановлено, що в провадженні Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 4201620110000070 від 05.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, службовими особами ПП ВБП «Будвироби» та ОСОБА_4 , який є одночасно керівником зазначеного підприємства та забудовником по АДРЕСА_1 здійснено будівництво багатоповерхових житлових будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , без здійснення авторського нагляду та без розробки проектно-кошторисної документації. Так, в декларації № СМ 143152560001 про готовність об`єкта до експлуатації 4-х поверхового житлового будинку по АДРЕСА_2 2 черга 12 квартир, поданої до Управління інспекції ДАБК у Сумській області 11.09.2015, в графу про прізвище особи, яка здійснювала авторський нагляд внесено завідомо неправдиві відомості про цю особу. А саме вказано « ОСОБА_5 , серія та номер кваліфікаційного сертифіката АР 00757», проте зазначений кваліфікаційний сертифікат належить співробітнику ДП ПАТ «Сумбуд» ПТП «Сумбудпроект» ОСОБА_6 . Крім того, зазначеними особами, з метою одержання неправомірної вигоди для себе всупереч державним інтересам не виконано вимоги ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо сплати до місцевого бюджету пайового внеску на створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Охтирка в сумі 557,59 тис. грн., що станом на 2013 рік є значним розміром.

У вересні 2015 року ПП ВБП «Будвироби» (директор ОСОБА_4 ) здано в експлуатацію 2 чергу чотирьохповерхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 (декларація про готовність об`єкта до експлуатації № СМ 143152560001).

Також, 20.12.2012 відділом архітектури та містобудування Охтирської міської ради видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 для будівництва багатоквартирного житлового будинку. Будівництво розпочато у листопаді 2013 року на підставі декларації № СМ 083133150669. На даний час об`єкт перебуває в стадії будівництва.

З`ясовано, що відділом архітектури та містобудування Охтирської міської ради в містобудівних умовах, виданих забудовникам зазначалося про необхідність виготовлення зведеного проектно-кошторисного розрахунку, визначення розміру пайової участі та укладення відповідного договору. Разом з цим, забудовники вимоги містобудівної документації та нормативно-правових актів не виконали, до органу місцевого самоврядування з метою укладення договору не звернулися, кошторисні розрахунки не подали, пайову участь на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Охтирка не сплатили.

Викладене підтверджується листом Охтирської міської ради від 11.11.2016

№ 01-14/4059 та листом ПП ВБП «Будвироби» від 05.09.2016 № 17.

Допитаний під час досудового розслідування ОСОБА_6 , пояснив, що він працює головним інженером проектів ДБТП «Сумбудпроект» та дійсно виконував розробку проектної документації на будівництво житлового будинку за адресою: м. Охтирка, пров. Табірний, 8 у 2007 році, проте авторський нагляд під час будівництва об`єктв по АДРЕСА_1 та пров. Табірний,8 м. Охтирка не здійснював.

Крім того, допитаний в якості свідка керівник НВКП «Факел» ОСОБА_14 , надав пояснення, що ОСОБА_15 (вказаний у декларації про початок будівництва № СМ 083133150669 в графі про відповідальну особу, яка керувала розробкою проектної документації щодо будівництва 4х поверхового житлового будинку по АДРЕСА_1 ) ніколи не працював на вказаному підприємстві, крім того, НВКП «Факел» ніякої документації на будівництво житлового будинку по пров. Тельмана у м. Охтирка не виготовляло, авторського нагляду за об`єктом будівництва по АДРЕСА_1 не здійснювало.

У ході досудового розслідування встановлено, що замовником обох об`єктів будівництва по пров. Табірному 8 у м. Охтирка є директор ПП ВБП «Будвироби» - ОСОБА_4 , замовником будівництва по АДРЕСА_1 є також ОСОБА_4 , але як фізична особа. При цьому особою, відповідальною за технічний нагляд на всіх зазначених об`єктах згідно інформації, зазначеної забудовниками у деклараціях, є ОСОБА_4 , а відповідальним за проведення будівництва цих об`єктів зазначено ТОВ ВБП «Охтирбуд», керівником якого також є ОСОБА_4 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 77767732 від 05.01.2017 року, нежитлова будівля, цех по виготовленню столярних виробів з прибудовою та навісом за адресою АДРЕСА_4 належить Виробничо-будівельному підприємству «Будвироби», код ЄДРПОУ 06712185.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведені наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду та знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні, а тому, виходячи з приписів ст. 234 КПК України, клопотання підлягає задоволенню в межах досягнення визначеної цією нормою мети обшуку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 309, 369 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл групі слідчих СВ Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області у складі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 або за їх дорученням оперативним підрозділам ГУ ДФС у Сумській області на проведення обшуку нежитлових будівель, що належать ПП ВБП «Будвироби», розташованих за адресою: АДРЕСА_4 , з метою відшукання та вилучення документації, що стосується будівництва та введення в експлуатацію житлових будинків по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 : проектна документація на об`єкт забудови (багатоквартирний будинок); містобудівні умови та обмеження; кошториси на будівництво багатоквартирних будинків; договори на виготовлення проектно-кошторисної документації; акти приймання виконаних будівельних робіт; декларації про початок будівництва та про готовність об`єктів до експлуатації; договори про залучення пайових внесків на розвиток інфраструктури міста з додатками та додатковими угодами; листування з приводу укладення договорів; договори про здійснення технічного та авторського нагляду; акти виконаних робіт щодо здійснення технічного та авторського нагляду; відомості про сплату коштів за проведення технічного та авторського нагляду;правовстановлюючі документи щодо земельних ділянок під об`єктами забудови: договори оренди землі з додатками, державні акти на землю, землевпорядна документація, технічні умови приєднання до електричних мереж; договори про приєднання до електричних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до електричних мереж; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва електричних мереж; проектно-кошторисна документація щодо будівництва електричних мереж; технічні умови приєднання до газорозподільної системи; договори на приєднання до газорозподільної системи; акти розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін щодо газорозподільних мереж; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до газорозподільної системи; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва газових мереж проектно-кошторисна документація щодо будівництва газових мереж; технічні умови приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; акти приймання виконаних робіт за договорами про приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення; договори на виконання робіт (підряду) з будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; проектно-кошторисна документація щодо будівництва водопровідних мереж та мереж водовідведення; платіжні документи щодо оплати робіт з будівництва електричних, газових, водопровідних мереж та мереж водовідведення; документи щодо передачі інженерних мереж до комунальної власності та на баланс підприємств, які здійснюють обслуговування цих мереж (акти приймання-передачі).

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Дана ухвала надає право проникнути у нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Охтирка вул. Соснова, 29 Сумської області, що належать ПП ВБП «Будвироби», лише один раз.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох екземплярах, які позначенні як копії.

Слідчий суддя Охтирського

міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1