Постанова

від 12.01.2011 по справі 2а-920/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2011 р. № 2а-920/10/2570 Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Сердюк Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності доприватного підприємства "Аудиторська фірма "БСВ Експерт" простягнення заборгованості за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_1, довіреність № 3 від 04.01.2011 року ОСОБА_2, довіреність від 04.01.2010 року ВСТАНОВИВ: 25 лютого 2010 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Аудиторської фірми БСВ Експерт , в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 61275 грн. Позивач мотивує позовні вимоги тим, що відповідачем порушено порядок використання коштів Фонду, оскільки при нарахуванні та виплаті допомоги по вагітності та пологах по листку непрацездатності, відсутні бухгалтерські документи, крім того, згідно табелів обліку використання робочого часу за січень ОСОБА_3 відпрацювала 4 робочі дні, а допомога в сумі 40850 грн. нарахована за 86 робочих дні, які припадають на період непрацездатності.

16.03.2010 року провадження у справі було зупинено у зв'язку з тим, що Чернігівським окружним адміністративним судом винесена постанова від 15.04.2010 року у справі за позовом приватного підприємства Аудиторської фірми БСВ Експерт до виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення та позивачем приватним підприємством Аудиторської фірми БСВ Експерт подана апеляційна скарга.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимог підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві. Представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що на даний момент неможливо вирішити питання про задоволення цього адміністративного позову, оскільки ними подана касаційна скарга.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно довідки з ЄДРПОУ приватне підприємство Аудиторської фірми БСВ Експерт зареєстрована як юридична особа та зареєстроване в якості страхувальника у Чернігівській міській виконавчій дирекції Фонду.

Судом встановлено, що 06 листопада 2009 року позивачем проведена позапланова перевірка правильності нарахування, перерахування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідача, про що складено акт № 681 від 06.11.2009 року.

Перевіркою встановлено, що при нарахуванні та виплаті допомоги по вагітності та пологах по листку непрацездатності № 709188, виданому ОСОБА_3 з 09.01.2009 року по 14.05.2009 року (оплачений 25.02.2009 року) відсутні бухгалтерські документи та локальні документи підприємства, що унеможливлюють перевірку фонду оплати праці, первинні документи, які підтверджують обсяг виконаних робіт, особистих, особливих та окремих досягнень показників у роботі найманої працівниці для нарахування премії-свідчить про відсутність підстав для нарахування заробітної плати ОСОБА_3 Крім того, розрахунок допомоги по вагітності та пологах проведений з фактично нарахованої заробітної плати, отриманої ОСОБА_3 за період з 02.01.2009 року по 09.01.2009 року в сумі 600 грн. та премії в сумі 1300 грн. Згідно табелів обліку використання робочого часу за січень ОСОБА_3 відпрацювала 4 робочі дні. Допомога в сумі 40850 грн. нарахована за 86 робочі дні, які припадають на період непрацездатності, чим порушено ст.38 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за витратами, зумовленим похованням .

Наказом № 09-36/55 від 09.01.2009 року наймана працівниця премійована у розмірі 1300 грн. за роботу у період з 02.01.2009 року по 09.01.2009 року, проте документів, які б підтверджували обсяг виконаної роботи, особисті, особливі та окремі досягнення або показники в роботі на перевірку надані не були.

Відповідно до ст.38 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за витратами, зумовленим похованням , роботодавець несе відповідальність за порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення. За порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням.

На підставі складеного акту перевірки позивачем винесено рішення про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій № 1304 від 14.12.2009 року в сумі 61275 грн. де 40850 грн. сума фінансової санкції за не прийняті до заліку витрат та 20425 грн. штрафна санкція за порушення порядку витрачання коштів.

Не погоджуючись з винесеним рішенням приватне підприємство Аудиторської фірми БСВ Експерт звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання протиправним та скасування рішення № 1304 від 14.12.2009 року, яким позивачу визначено суму заборгованості в розмірі 61275 грн.

15.04.2010 року Чернігівським окружним адміністративним судом винесено постанову про відмову у задоволенні позовних вимог позивача. На постанову Чернігівського окружного адміністративного суду приватним підприємством Аудиторської фірми БСВ Експерт подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2010 року залишена без задоволення, а постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.04.2010 року без змін.

Відповідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст.ст.38,39 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за витратами, зумовленим похованням , своєчасно не сплачені фінансові санкції стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом. Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, а також те що судовим рішенням встановлено факт порушення позивачем витрачання коштів Фонду, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Аудиторської фірми БСВ Експерт про стягнення з відповідача заборгованість в сумі 61275 грн.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства "Аудиторська фірма "БСВ Експерт" на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в розмірі 61275 грн. на р/р 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя підпис ОСОБА_4