Ухвала

від 25.01.2017 по справі 200/18633/16-а(2а/200/720/16)

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 січня 2017 рокум. Дніпро справа № 200/18633/16-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Богданенко І.Ю., ознайомившись із апеляційною скаргою Дніпропетровської міської ради на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року у справі за позовом Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради до Дніпропетровської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,–

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року задоволено клопотання Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради та вжиті заходи забезпечення адміністративного позову.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, 09 грудня 2016 року Дніпропетровська міська рада подала апеляційну скаргу.

Дніпропетровською міською радою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, яке обґрунтовано тим, що відповідач є бюджетною установою, яка утримується за рахунок коштів міського бюджету, і через складність процедури фінансування та перерахування органом державного казначейства коштів, не має можливості вчасно, на момент подання апеляційної скарги здійснити оплату судового збору.

У подальшому, відповідачем подане платіжне доручення №1175 від 14 грудня 2016 року про сплату судового збору у сумі 454,30 гривень (а.с. 83).

Надаючи оцінку доводам відповідача, викладених у клопотанні про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може відстрочити сплату судового збору.

При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку, розмірі та у визначений строк.

Наведені Дніпропетровською міською радою доводи є необґрунтованими, оскільки не засвідчують неможливість своєчасної сплати судового збору та не підтверджуються доказами, у зв'язку з чим клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Частиною 6 статі статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Разом з цим, сплачена відповідачем сума судового збору є меншою, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на час подання апеляційної скарги) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, – у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на час подання апеляційної скарги), ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду встановлена у розмірі мінімальної заробітної плати.

Станом на 01 січня 2016 року місячний розмір мінімальної заробітної плати становив 1378 гривень, отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1378 гривень, сума недоплаченого судового збору відповідно становить 923,70 гривень (1378 гривень – 454,30 гривень).

Відповідачем у додатках до апеляційної скарги, визначені копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; проте згідно з актом Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16 грудня 2016 року виявлена відсутність копій апеляційної скарги (а.с. 80).

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору в повному розмірі та копії апеляційної скарги з доданими до неї письмовими матеріалами, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху та надати Дніпропетровській міській раді строк для усунення вказаних недоліків: подання 1 копії апеляційної скарги з доданими до неї письмовими матеріалами та надання документа про сплату (доплату) судового збору в розмірі 923,70 гривень за реквізитами розрахункового документа та суду:

Дата документа;

Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра;

Код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;

Код банку отримувача (МФО): 805012;

Рахунок отримувача: 31217206781004;

Код класифікації доходів бюджету 22030101;

Назва платника (для юридичної особи), ПІБ та адреса (для фізичної особи);

Призначення платежу: «*;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд».

Поле «Призначення платежу» розрахункового документа заповнюється таким чином: службовий код (знак): «*» (зірочка); розділовий знак «;» (крапка з комою); код ознаки судового збору « 101»; розділовий знак «;» (крапка з комою); (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); розділовий знак «;» (крапка з комою); роз'яснювальна інформація про призначення платежу у формі: «Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Використання символу «;» не допускається.

Керуючись статтями 108, 187, 189, 212 Кодексу адміністративного судочинства України,–

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Дніпропетровської міської ради про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 11 листопада 2016 року – залишити без руху та запропонувати у 15 денний строк з моменту отримання ухвали усунути вказані недоліки шляхом подання копії апеляційної скарги та надання документа про сплату (доплату судового збору).

Копію ухвали направити Дніпропетровській міській раді для виконання.

У випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк апеляційна скарга вважатиметься неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили відповідно з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя                                                                                          І.Ю. Богданенко