Ухвала

від 31.01.2017 по справі 808/1221/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

31 січня 2017 рокусправа № 808/1221/16

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Чепурнова Д.В.

           суддів:                     Сафронової С.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання:          Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року у справі за адміністративним Приватного підприємства «Лана Принт» до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ПП «Лана Принт» звернулось з вищевказаним позовом до в якому, просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 08.12.2015 №0012471501 про сплату суми штрафу в розмірі 11481 грн. 67 коп. та податкове повідомлення-рішення №0012481501 про сплату суми штрафу у розмірі 757 грн. 40 коп.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року позов задоволений.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Запорізька ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила постанову суду скасувати та прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ПП «Лана Принт» просило відмовити у її задоволенні та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, клопотань про розгляд справи за їх участі до суду не надходило, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податковим органом 24.11.2015 проведена камеральна перевірка про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до бюджету ПП «Лана Принт», за результатами якої складено Акт №140/15-01/32372600 від 24.11.2015, яким встановлено, що на порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платником ПП «ЛАНА ПРИНТ», код ЄДРПОУ 32372600, протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість (14010100). Номер декларації, граничний термін сплати, дата погашення, суми сплаченого боргу, кількість днів затримки та нарахована сума штрафних санкцій визначені у додатку до акту. Відповідальність за порушення правил сплати передбачена п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

На підставі зазначеного акту перевірки 08.12.2015 відносно ПП «Лана Принт» були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

1)          №0012471501, яким визначено зобов'язано сплатити штраф у сумі 757 грн. 40 коп. – 10% від грошового зобов'язання у сумі 7574 грн. 00 коп., сплата якого затримана на 27 календарних дня;

2)          №0012481501, яким визначено зобов'язано сплатити штраф у сумі 11481 грн. 67 коп. – 20% від грошового зобов'язання у сумі 57408 грн. 35 коп., сплата якого затримана на 133 календарних дня.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2015 року (Звітна) (від 19.03.2015) ПП «Лана Принт» визначено податок у сумі 27451 грн. 00 коп. наступним чином:

-          по коду рядка 25 «Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду (рядок 18 – рядок 20) та:» - 27451 грн. 00 коп.;

-          по коду рядка 25.1 «сплачується до державного бюджету» - 27451 грн. 00 коп. (а.с.17-18, 48-52).

Згідно з Податковою декларацією з податку на додану вартість за лютий 2015 року (Звітна нова) (від 19.03.2015) ПП «Лана Принт» визначено податок у сумі 27451 грн. 00 коп. наступним чином:

-          по коду рядка 25 «Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду (рядок 18 – рядок 20) та:» - 27451 грн. 00 коп.;

-          по коду рядка 25.1 «сплачується до державного бюджету» - «–« (а.с.19-20, 53-57, 216-219).

В Уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2015 року (від 23.03.2015) ПП «Лана Принт» визначено податок у сумі 27451 грн. 00 коп. наступним чином: по коду рядка 25.1 «сплачується до державного бюджету» - показник, який уточнюється «–«; уточнений показник « 27451 грн. 00 коп.»; різниця « 27451 грн. 00 коп.» (а.с.58-61, 140).

Згідно з інтегрованою карткою по податку на додану вартість у ПП «Лана Принт»» з урахуванням переплати у сумі 06 грн. 55 коп. виникла заборгованість у сумі 27444 грн. 45 коп. (а.с.102-103, 137-139).

Платіжним дорученням №1865 від 24.03.2015 ПП «Лана Принт» сплатило податок на додану вартість за лютий 2015 року у сумі 27451 грн. 00 коп. на рахунок 37513000075308 (банк отримувача – Казначейство України (ел.адм.подат.)) (а.с.16, 33, 158).

Платіжним дорученням №1981 від 27.05.2015 ПП «Лана Принт» сплатило податок на додану вартість за квітень 2015 року у сумі 7574 грн. 00 коп. на рахунок 37513000075308 (банк отримувача – Казначейство України (ел.адм.подат.)) (а.с.37, 162).

Платіжним дорученням №2058 від 25.06.2015 ПП «Лана Принт» сплатило податок на додану вартість за травень 2015 року у сумі 42968 грн. 00 коп. на рахунок 37513000075308 (банк отримувача – Казначейство України (ел.адм.подат.)) (а.с.37, 163).

В інтегрованій картці по податку на додану вартість міститься інформація про надходження до бюджету коштів з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, зокрема: 29.05.2015 – 7574 грн. 00 коп.; 26.06.2015 – 27451 грн. 00 коп. (а.с.102 зворот).

Згідно з інтегрованою карткою по податку на додану вартість ПП «Лана Принт» не має заборгованості станом на 30.11.2015 (а.с.102-103, 137-139).

Відповідно до Акту №3212 від 03.03.2016 проведення звіряння розрахунків з податку на додану вартість за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 між Запорізькою ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області та ПП «Лана Принт» позитивне сальдо розрахунків на 31.12.2015 становить 00 грн. 00 коп.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Матеріалами справи не доведено порушення позивачем вимог п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, в зв'язку з чим суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність з боку позивача граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України).

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України).

Згідно з п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені. Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. Для перерахування податку до бюджету центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію податкової та митної політики, надсилає органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр платників, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, звітний період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, не пізніше останнього дня строку, встановленого цим Кодексом для самостійної сплати податкових зобов'язань, перераховує суми податку до бюджету (п.200.2 ст.200 Податкового кодексу України).

Як зазначено у п.200-1.5 ст.200-1 Податкового кодексу України, з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника перераховуються кошти до державного бюджету в сумі податкових зобов'язань з податку на додану вартість, що підлягає сплаті за наслідками звітного податкового періоду, та на поточний рахунок платника податку за його заявою, яка подається до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість, у розмірі суми коштів, що перевищує суму задекларованих до сплати до бюджету податкових зобов'язань та суми податкового боргу з податку.

У п.25 «Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість», затвердженого 16.10.2014 постановою Кабінету Міністрів України №569 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1177), зазначено, що розрахунок з бюджетом у зв'язку з поданням уточнюючого розрахунку відповідно до пункту 50.1 статті 50 Кодексу, сплата податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом відповідно до підпунктів 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Кодексу, та сплата передбачених Кодексом штрафних санкцій і пені здійснюються платником податку з поточного рахунка до відповідного бюджету.

Згідно з п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

          У п.129.6 ст.129 Податкового кодексу України зазначено, що за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», з вини банку або органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, такий банк/орган сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Враховуючи, що у Податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2015 року (Звітна нова) (від 19.03.2015) ПП «Лана Принт» не були заповненні ані рядок 25.1, ані рядок 25.2, то дана декларація є неправильно заповненою, а податкове зобов'язання – неправильно визначеним.

Уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за лютий 2015 року (від 23.03.2015) ПП «Лана Принт» заповнено рядок 25.1, тобто правильно визначило податкове зобов'язання.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що помилка допущена ПП «Лана Принт» не пов'язана з фактом заниження податкового зобов'язання за лютий 2015 року. За наслідками внесення виправлень до податкової звітності обсяг податкового обов'язку ПП «Лана Принт» за лютий 2015 року не змінився, а тому податкове зобов'язання у сумі 27451 грн. 00 коп. повинно було бути сплаченим позивачем протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Податковим кодексом України для подання податкової декларації з податку на додану вартість.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що в даному випадку відсутнє податкове правопорушення, яке породжує обов'язок ПП «Лана Принт» сплатити штраф у порядку пп. «а» п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України.

За матеріалами справи, всі здійсненні позивачем платежі з податку на додану вартість ПАТ КБ «Приватбанк» були проведені.

За таких обставин колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо неправомірності прийнятих податкових повідомлень-рішень та як наслідок їх скасування.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий:                                                                      Д.В. Чепурнов

           Суддя:                                                                      С.В. Сафронова

           Суддя:                                                                      В.В. Мельник