Постанова

від 17.12.2010 по справі 2а-5801/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5801/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          17 грудня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

18.11.2010 року виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" (далі – ДП «Дослідне господарство "Прогрес») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 15351,41 грн. Свої вимоги мотивують тим, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, однак відповідач несвоєчасно сплачує страхові внески до Фонду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується зворотнім повідомленням з відміткою про отримання, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за його відсутності.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України від 18.01.2001 року № 2240 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» ( далі – Закон № 2240).

Відповідно до п.5 ст.10 Закону № 2240 робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.

Згідно ст.9 Закону № 2240 одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.

З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.

Судом встановлено, що ДП «Дослідне господарство "Прогрес» (ідентифікаційний код 32859018) зареєстровано Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та взято на облік як страхувальника у Чернігівському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 15.03.2004 року, що підтверджується заявою про реєстрацію ДП «Дослідне господарство "Прогрес» (а.с.8).

Згідно п. 1 ст. 23 Закону № 2240 відповідач, як роботодавець, зобов'язаний своєчасно сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

В порушення вказаної норми закону, відповідач не дотримався встановлених термінів сплати страхових внесків, внаслідок чого станом на 01.10.2010 року він має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду в розмірі 37977,04 грн., яка відображена ним самостійно у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2010 року (а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи, постановами Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.03.2010 року та від 09.06.2010 року з відповідача на користь виконавчої дирекції стягнута заборгованість на суму 22625,63 грн.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків до Фонду становить 15351,41 грн.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам до виконавчої дирекції Фонду як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю, а прострочена заборгованість стягненню з державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" - задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство "Прогрес" Чернігівського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук" на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, на р/р 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036 заборгованість в сумі 15351 (п'ятнадцять тисяч триста п'ятдесят одна) грн. 27 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.