Постанова

від 15.02.2010 по справі 2-а-121/10

ПАВЛОГРАДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

м. Павлоград, вул. Дніпровська, 135, 51400, (05632) 6-28-66

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-121-2010 рік

15 лютого 2010 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Головіна В.О

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплачеі ої державної соціальної допомоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив ухвалити рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність відповідача відносно виплати йому щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача вчинити дії по нарахуванню щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язати відповідача сплатити йому недоплачену щомісячну соціальну' допомогу' до пенсії за період 2006-2009 років в сумі 4608 гривень 70 коп.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те. що він. як дитина війни, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , має право отриму вати державну соціальну' допомогу у підвищеному на 30% мінімальної пенсії за віком.

Сторони не з'явилися у судове засідання, подали заяви про розгляд справи в їх відсутності, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку' письмового провадження згідно ч.З ст. 122 КАСУ.

Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, яким сторони обгрунтовували свої позиції по справі, вважає що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав

Як встановлено в судовому засіданні, позивач, відповідно до абз.1 ч. 1 ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни , має статус Дитина війни , що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні (арк.с.6).

Відповідно до ст.6 Закону' України „Про соціальний захист дітей війни" (в редакції, яка діяла станом на 2006-2008 роки), дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищу ються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідач в своїх письмових запереченнях просить суд застосувати позовну давність, відповідно до ст. 91 КАС України.

Згідно частини другої статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду' за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний с і рок, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про пору шення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі ж відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до су'ду та встановлення факту порушення права сущ відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 КУС України.

Позивачу стало відомо про порушення його прав із листа відповіді Управління пенсійного фо ту України в Павлоградському' районі Дніпропетровської області від 11. 11. 2009 року. Таким чином задоволенню підлягають вимоги за період починаючи з листопада 2008 року.

ЗОЇ грудня 2008 року відновлено дію ст. 6 Закону України ,Л|Ю соціальний захист дітей війни".

Ст. 58 Закону України Про державний бюджет України на 2008 рік встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність на 2008 ріку розмірі: з 01 січня - 470 грн.. з 01 квітня - 481 грн.. з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн.

Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону' України Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01 листопада 2008 року' по 31 грудня 2008 року в наступних розмірах:

листопад - грудень ( 498 грн. х 30%) х 2 -= 149. 40грн. х 2 - 99.6 (виплачених) = 199.2 грн .

Підлягають також задоволенню і вимоги шодо підвищення пенсії і за 2009 року, оскільки вишенаведені

1

положення закону мають законну силу та не призупинені.

Відповідно до вимог ст. 54 ЗУ Про Державний бюджет України на 2009 рік від 26.12.2008 встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах які діяли у грудні 2008 року. Тобто цей розмір складає 498 гри

Таким чином, під час розрахунку за січень 2009 року необхідно застосувати вищезазначений розмір. Годі, розмір підвищення пенсії позивача як дитині війни наступний: січень - грудень 2009р. (498грн. х 30%) х 12 - 149.40 гри. х 12 =1792 гра. 80 коп. 597 гри.60 коа.(виплачених) - 1 195 гри. 20 коп.

Таким чином, слід визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України в Павлоградському' районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перераху нку та виплати позивачу підвищення пенсії зііщо ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 листопада 2008 року' по Зі грудня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача здійснити перераху нок та виплати позивачу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 листопада 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з ураху ванням різниці, яка була виплачена у цей період, тобто в сумі 199 гривня 20 копійок + 1195 гривень 20 копійок 1394 гривень 40 копійок, у задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та виплати підвищення пенсії згідно ст.6 Закону України Про соціальний 'захист дітей війни" за 2006 рік. 2007 рік та з 01 січня 2008 року по 30 жовтня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

На підставі вищевикладсного. керуючись ст.ст. 2. 6. 8. 9, 69. 94. 104. 159. 160. 163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Павлоградському' районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату' недоплаченої державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1' Васильовичу підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону' України Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 листопада 2008 року по 31 грудня 2008 року' та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплати підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та частини 1 ст, 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01 листопада 2008 року по 31 гру'дня 2008 року та за період з 01 січня 2009 року по 30 грудня 2009 року (включно) в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

У задоволенні позовних вимог щодо перераху нку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст.6 Закону' України Про соціальний захист дітей війни" за 2006 рік. за 2007 рік та з 01 січня 2008 рок по 30 жовтня 2008 року' в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - відмовити.

Постанова може були оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження постанови.

Апеляційна скарга на постанову су ду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: В.О. Головін