Постанова

від 28.12.2010 по справі 2а-6060/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6060/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Д'якова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Куликівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення,-

В С Т А Н О В И В :

Куликівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Куликівський РЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області (далі - УМВС України в Чернігівській області), Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області (далі - Куликівський РВ УМВС України в Чернігівській області), за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченого забезпечення у розмірі 6964,99 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 24.04.2009 року ОСОБА_1 звернувся до Куликівського районного центру зайнятості як такий, що шукає роботу та 01.05.2009 року йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2010 року ОСОБА_1 було поновлено на роботі у Куликівському РВ УМВС України в Чернігівській області та наказом начальника УМВС України в Чернігівській області № 13 о/с від 28.01.2010 року скасовано наказ від 10.02.2009 року №86 №27о/с про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 Допомога по безробіттю за період з 01.05.2009 року по 28.01.2010 року ОСОБА_1 виплачена в сумі 6964,99 грн. та відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття підлягає стягненню з роботодавця. У зв'язку з вказаним 18.02.2010 року на адресу відповідача була направлена претензія про сплату коштів у добровільному порядку, однак до цього часу кошти не відшкодовані.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник УМВС України в Чернігівській області в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Представник Куликівського РВ УМВС України в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі та заперечив проти задоволення позовних вимог.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про зайнятість населення від 01.03.1991 р. №803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Пунктом 1 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. N 219 до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні можуть звертатися всі незайняті громадяни, які бажають працювати, а також зайняті громадяни, які бажають змінити професію або місце роботи, влаштуватися на роботу за сумісництвом чи у вільний від навчання час.

До Куликівського РЦЗ 24.04.2009 року як такий, що шукає роботу звернувся ОСОБА_1 та 01.05.2009 року позивачем було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. N 219 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня поновлення безробітного на роботі за рішенням суду. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата та номер наказу. Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття .

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.01.2010 року ОСОБА_1 було поновлено на роботі у Куликівському РВ УМВС України в Чернігівській області.

ОСОБА_1 поновлено на посаді на підставі наказу начальника УМВС України в Чернігівській області № 13 о/с від 28.01.2010 року, яким скасовано наказ від 10.02.2009 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення з органів внутрішніх справ, що підтверджується копією витягу з наказу, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, директором Куликівського РЦЗ 15.02.2010 року прийнято рішення про зняття з обліку ОСОБА_1

Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку за період з 01.05.2009 року по 28.01.2010 року ОСОБА_1 отримав 6964,99 грн. допомоги по безробіттю.

Частиною 4 статті 35 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачено, що із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

З матеріалів справи вбачається, що Куликівським РЦЗ до УМВС України в Чернігівській області направлено претензію про сплату виплаченого забезпечення по безробіттю ОСОБА_1, поновленого на роботі за рішенням суду, яка відповідачем залишена без задоволення.

Відповідно до ст. 39 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Куликівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Куликівського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, Куликівського районного відділу УМВС України в Чернігівській області, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області 6964 ( шість тисяч дев'ятсот шістдесят чотири) грн. 99 коп. виплаченого ОСОБА_1 забезпечення на користь Куликівського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37174300901258, отримувач: Куликівський районний центр зайнятості, код 14246242, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.