Ухвала

від 07.02.2017 по справі 820/6274/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

м. Харків

07.02.2017р. Справа № 820/6274/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засіданні - ОСОБА_1,

за участі представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни по здійсненню державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки НОМЕР_1, загальною площею 9,5881 га, що розташована в Харківській обл., Барвінківському р-ні, на території Іванівської Другої сільської ради;

- зобов'язати Відділ Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2, загальною площею 9,5881 га, що розташована в Харківській обл., Барвінківському р-ні, на території Іванівської Другої сільської ради шляхом закриття Поземельної книги із скасуванням кадастрового номера НОМЕР_2.

Представником позивача під час судового розгляду справи було надано пояснення та зазначено, що земельна ділянка НОМЕР_1, загальною площею 9,5881 га, яка розташована в Харківській обл., Барвінківському р-ні, на території Іванівської Другої сільської ради, була зареєстрована в Державному земельному кадастрі 06.04.2016 року відповідно до поданої гр. ОСОБА_6 (за довіреністю) заяви на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_3, зареєстрованого 14.04.2003 на ім'я ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Судом під час судового розгляду справи було поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи гр. ОСОБА_6.

Представник позивача в судовому засіданні проти залучення в якості третьої особи ОСОБА_6 заперечувала.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до приписів статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.

За наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, що судове рішення, що буде прийняте за наслідками розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії може вплинути на права і обов'язки гр. ОСОБА_6, яка не є стороною у справі.

З огляду на зазначене для всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення гр. ОСОБА_6 в якості третьої особи.

Також суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 року судом було витребувано у відповідача, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни: письмові пояснення стосовно підстав викладених в адміністративному позові; письмові заперечення проти позову у разі заперечення, а також витребувано у відповідача, Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області: належним чином завірену копію справи щодо земельної ділянки НОМЕР_1, загальною площею 9,5881 га, що розташована в Харківській обл., Барвінківському районі, на території Іванівської Другої сільської ради, державна реєстрація якої в Державному земельному кадастрі. Судом зазначено, що вказані документи необхідно надати до канцелярії суду у строк за три дні до судового засідання.

Натомість ухвала суду щодо витребування у відповідача Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни та відповідача Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області додаткових доказів не виконана, до суду не надано витребуваних доказів, відповідачами по справі не повідомлено суду про обставини неможливості надання витребуваних доказів.

Суд зазначає, що частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З врахуванням вище зазначеного, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі та повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи повторно витребувати у відповідачів по справі додаткові докази.

Керуючись положеннями статей 53, 69, 79, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості третьої особи гр. ОСОБА_6 (АДРЕСА_1).

Викликати гр. ОСОБА_6 в судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №10.

Повторно витребувати у відповідача, Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області Плахотіної Наталії Іванівни:

- письмові пояснення стосовно підстав викладених в адміністративному позові;

- письмові заперечення проти позову у разі заперечення.

Повторно витребувати у відповідача, Відділу Держгеокадастру у Барвінківському районі Харківської області:

- належним чином завірену копію справи щодо земельної ділянки НОМЕР_1, загальною площею 9,5881 га, що розташована в Харківській обл., Барвінківському районі, на території Іванівської Другої сільської ради, державна реєстрація якої здійснена в Державному земельному кадастрі.

Вказані документи надати до канцелярії суду у строк до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 08 лютого 2017 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.