Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а/2570/511/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/511/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Орішне" про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

01.02.2011 управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Носівському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Орішне" (далі - ТОВ "Мисливське господарство "Орішне") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня по листопад 2010 року, штрафних санкцій та пені, на загальну суму 17085,85 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Носівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Оскільки, відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за його відсутності.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Мисливське господарство "Орішне" (ідентифікаційний код 32319820) зареєстровано Носівською районною державною адміністрацією Чернігівської області та взято на облік до УПФУ в Носівському районі з 31.01.2003 року за номером 1000, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24.01.2011 року та повідомлення про взяття на облік юридичної особи від 31.01.2003 року (а.с. 5, 12-13).

Вказані правовідносини, регулюються Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058-IV) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, в редакціях чинних на момент їх виникнення.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058-IV ТОВ "Мисливське господарство "Орішне" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Носівському районі були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня по листопад 2010 року в розмірі 11966,75 грн. (а.с.8-10).

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Начальником УПФУ в Носівському районі було прийнято рішення від 08.11.2010 року № 199, згідно якого до відповідача застосовано фінансову санкцію за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу на загальну суму 2182,62 грн. та нарахована пеня в розмірі 2936,48 грн. (а.с.6). Вказане рішення було отримано відповідачем, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи (а.с.7).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників. і

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05.01.2011 року за № Ю-025.

Зазначена вимога була вручена відповідачу 10.01.2011, що підтверджується підписом головного бухгалтера товариства ОСОБА_1 на вимозі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувались та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Судом встановлено, що сума заборгованості ТОВ Мисливське господарство "Орішне" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня по листопад 2010 року становить17085,85 грн., з них: недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 11966,75 грн., штрафна санкція - 2182,62 грн. та пеня - 2936,48 грн.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Орішне" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків, стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Орішне" - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства обмеженою відповідальністю "Мисливське господарство "Орішне" на користь управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області (р/р 2560630301308 у філії відділення Ощадбанку № 3261, МФО 343262, код 14254112) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 17085 (сімнадцять тисяч вісімдесят п'ять) грн. 85 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

Суддя Падій В.В.