Постанова

від 20.10.2009 по справі 2а-5500/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статоб ліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 року о 10 год. 13 хв. Справа № 2а-5500/09/0870

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Сві тлицькій О.О.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом: Державної по даткової інспекції у Запоріз ькому районі Запорізької об ласті, м. Запоріжжя

до: Товариства з обмежено ю відповідальністю «Торгово промислова компанія «Олекса ндрівськ», с. Володимирівськ е, Запорізького району Запор ізької області

про стягнення податково го боргу,

за участю представників:

від позивача: Дмитрю к А.С., довіреність № 5189/10/10 від 31 .03.2009р.;

від відповідача: не з' яв ився,-

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2009 року до Запоріз ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов Державної по даткової інспекції у Запоріз ькому районі Запорізької об ласті до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Торго во промислова компанія «Олек сандрівськ», в якому позивач просить суд стягнути з відпо відача в рахунок погашення з аборгованості перед бюджето м податковий борг у сумі 1 014 гр н. 502 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що зг ідно з даними особових карто к платника податків ТОВ «Тор гово промислова компанія «Ол ександрівськ», станом на 25 вер есня 2009 року, відповідач має по датковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість 1 014 грн. 50 коп. Зазначений подат ковий борг виник внаслідок з астосування штрафних санкці й з податку на додану вартіст ь. Податкові повідомлення - рішення в адміністративному порядку або судовому порядк у не оскаржені та є узгоджени ми. Станом на 28 вересня 2009 року с ума податкового боргу відпов ідачем у розмірі 1 014 грн. 50 коп. д о бюджету не сплачена.

У судовому засіданні предс тавник позивача Дмитрюк А.С . позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав за значених у позовній заяві та просить суд стягнути з відпо відача суму податкової забор гованості в розмірі 1 014 грн. 50 ко п.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про місце, дату та час судо вого розгляду справи повідом лявся належним чином. Проти п озову не заперечив, про причи ни можливої неявки уповноваж еного представника суд не по передив. Заяв про розгляд спр ави за участю представника в ідповідача до суду не надход ило.

З матеріалів справи та наяв них в ній доказів, судом встан овлено наступне.

Товариства з обмеженою від повідальністю «Торгово пром ислова компанія «Олександрі вськ» зареєстроване 05 лютого 2007 року Запорізькою районною адміністрацією Запорізької області, як суб' єкт підприє мницької діяльності - юриди чна особа.

Відповідно до довідки форм и № 4-ОПП № 129 від 7 серпня 2009 року, Т ОВ «Торгово промислова компа нія «Олександрівськ», взята на облік в органах державної податкової служби 6 лютого 2007 р оку за номером 1662.

07 жовтня 2008 року співробітни ками ДПІ у Запорізькому райо ні Запорізької області прове дена невиїзна документальна перевірка ТОВ «ТПК Олександ рівськ» з питань неподання п одаткової звітності з податк у на додану вартість за липен ь 2008 року. Перевіркою встановл ено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами», п.7.8 ст. 7 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь». В порушення діючого подат кового законодавства відпов ідачем не подана декларація з податку на додану вартість за липень 2008 року. За результат ами проведеної перевірки скл адено акт № 727 від 7 жовт ня 2008 року.

На підставі складеного акт у перевірки та виявлених пор ушення податкового законода вства ДПІ у Запорізькому рай оні Запорізької області прий нято податкове повідомлення - рішення № 0014151511/0 від 9 грудня 200 8 року про застосування до від повідача штрафних санкцій в сумі 170 грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення направлен о відповідачу, але повернуто поштою з відміткою про закін чення терміну зберігання, пр о що 5 лютого 2009 року співробітн иками ДПІ складено акт № 63 про неможливість вручення подат кового повідомлення рішення , яке розміщено на дошці подат кових оголошень.

Крім того, 05 лютого 2009 року спі вробітниками ДПІ у Запорізьк ому районі Запорізької облас ті проведена невиїзна докуме нтальна перевірка ТОВ «ТПК О лександрівськ» з питань непо дання податкової звітності з податку на додану вартість з а листопад, грудень 2008 року. Пер евіркою встановлено порушен ня п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», п.7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». В поруше ння діючого податкового зако нодавства відповідачем не по дано декларації з податку на додану вартість за листопад , грудень 2008 року. За результата ми проведеної перевірки скла дено акт № 64 від 5 лютого 2009 року.

На підставі складеного акт у перевірки та виявлених пор ушення податкового законода вства ДПІ у Запорізькому рай оні Запорізької області прий нято податкове повідомлення - рішення № 0000271511/0 від 6 лютого 200 9 року про застосування до від повідача штрафних санкцій в сумі 340 грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення направлен о відповідачу, але повернуто поштою з відміткою про закін чення терміну зберігання, пр о що 13 березня 2009 року співробі тниками ДПІ складено акт № 167 п ро неможливість вручення под аткового повідомлення рішен ня, яке розміщено на дошці под аткових оголошень.

Також, 04 березня 2009 року співр обітниками ДПІ у Запорізьком у районі Запорізької області проведена невиїзна документ альна перевірка ТОВ «ТПК Оле ксандрівськ» з питань непода ння податкової звітності з п одатку на додану вартість за січень 2009 року. Перевіркою вст ановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 с т. 4 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», п.7.8 ст. 7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість». В порушення діючого п одаткового законодавства ві дповідачем не подано до пода ткового органу декларацію з податку на додану вартість з а січень 2009 року. За результата ми проведеної перевірки скла дено акт № 118 від 4 березня 2009 р оку.

На підставі складеного акт у перевірки та виявлених пор ушення податкового законода вства ДПІ у Запорізькому рай оні Запорізької області прий нято податкове повідомлення - рішення № 0000511511/0 від 5 березня 2009 року про застосування до ві дповідача штрафних санкцій в сумі 170 грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення направлен о відповідачу, але повернуто поштою з відміткою що за зазн аченою адресою відсутній дім , про що 14 квітня 2009 року співроб ітниками ДПІ складено акт № 254 про неможливість вручення п одаткового повідомлення - рі шення.

08 травня 2009 року співробітни ками ДПІ у Запорізькому райо ні Запорізької області прове дена невиїзна документальна перевірка ТОВ «ТПК Олександ рівськ» з питань неподання п одаткової звітності з податк у на додану вартість за лютий , березень 2009 року. Перевіркою в становлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», п.7.8 ст. 7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість». В порушення діючо го податкового законодавств а відповідачем не подано дек ларації з податку на додану в артість за лютий, березень 2009 р оку. За результатами проведе ної перевірки складено акт № 305 від 8 травня 2009 року.

На підставі складеного акт у перевірки та виявлених пор ушення податкового законода вства ДПІ у Запорізькому рай оні Запорізької області прий нято податкове повідомлення - рішення № 0001761511/0 від 12 травня 20 09 року про застосування до від повідача штрафних санкцій в сумі 340 грн.

Вказане податкове повідом лення - рішення направлено відповідачу, але повернуто п оштою з відміткою про закінч ення терміну зберігання, про що 09 липня 2009 року співробітни ками ДПІ складено акт № 391 про н еможливість вручення податк ового повідомлення рішення, яке розміщено на дошці подат кових оголошень.

Згідно з наданою представн иком позивача копією обліков ої картки платника податків ТОВ «ТПК «Олександрівське», станом на 19 жовтня 2009 року, за ві дповідачем, за попередні пер іоди, рахується переплата по податку на додану вартість в сумі 1 грн. 70 коп.

Відповідно до зворотнього боку картки платника за відп овідачем рахується заборгов аність по податку на додану в артість в розмірі 1 014 грн. 50 коп.

Співробітниками ДПІ в Запо різькому районі Запорізької області, у встановленому зак оном порядку, приймались зах оди для отримання заборгован ості по податкам та іншим обо в' язковим платежам, про що с відчать: перша податкова вим ога № 1/85 від 25 березня 2009 року, яка повернута до ДПІ у Запорізьк ому районі, про що складено ак т № 70 про неможливість врученн я податкової вимоги. 29 квітня 2009 року першу податкову вимог у розміщено на дошці податко вих оголошень. Друга податко ва вимога № 2/150 від 01 червня 2009 рок у, яка повернута до ДПІ у Запор ізькому районі, про що складе но акт № 6 про неможливість вру чення другої податкової вимо ги. 4 липня 2009 року другу податк ову вимогу розміщено на дошц і податкових оголошень.

04 серпня 2009 року податковим о рганом прийнято рішення № 72 пр о стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків в рахунок погашення йог о податкового боргу.

На час розгляду справи відп овідачем не було надано суду доказів сплати податкової з аборгованості, яка складає 1 01 4 грн. 50 коп. Відповідач в поруше ння діючого законодавства Ук раїни зазначену податкову за боргованість до бюджетів не сплатив.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повн ому обсязі з наступних підст ав.

Відповідно до пункту 11 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» № 509 - ХІІ від 4 грудня 1990 рок у, органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми недоїмки, пені у ви падках, порядку та розмірах, в становлених законами Україн и.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» № 1251 від 25 червня 1991 року, плат ники податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні: подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» відповідальність за пр авильність обчислення, своєч асність плати податків і збо рів (обов' язкових платежів) і додержання законів про опо даткування несуть платники п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) відповідно до з аконодавства України.

Згідно з п. 7.8 ст. 7 Закону украї ни «Про податок на додану вар тість» № 168/97-ВР від 3 квітня 1997 рок у, податковим періодом є один календарний місяць, а у випад ках, особливо визначених цим Законом, календарний кварта л.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» № 2181 від 21 грудня 2000 року, платник п одатків зобов'язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов'язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження.

Згідно п. 6.2.4 Закону України « Про погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» у разі коли податк овий орган або пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення або пода ткові вимоги у зв' язку з нез находженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податко ве повідомлення або податков у вимогу, незнаходженням фак тичного місця розташування ( місцезнаходження) платника п одатків, податковий орган ро зміщує податкове повідомлен ня або податкові вимоги на до шці податкових оголошень, вс тановленій на вільному для о гляду місці біля входу до при міщення податкового органу. При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України «Про погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» п латник податків, що не подає п одаткову декларацію у строки , визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

Відповідно до положень п. 3.1.1 . ст. 3 Закону України «Про пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» активи платників податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд в важає, що відповідачем не вик онувались обов' язкові вимо ги податкового законодавств а, а саме не подавались відпов ідні податкові декларації з податку на додану вартість т а не сплачувались визначені контролюючим органом податк ові зобов' язання, тому вимо ги позивача є такими, що підля гають задоволенню.

Крім того, платник податків не оскаржував суму податков их зобов'язаннь в адміністра тивному порядку. Тобто вказа ні суми податкової заборгова ності є узгодженими та повин ні бути сплачені до державно го бюджету.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КА С України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Державна податко ва інспекція у запорізькому районі Запорізької області д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Торгово пром ислова компанія «Олександрі вськ» про стягнення боргу, - за довольнити повністю.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Т оргово промислова компанія « Олександрівськ» (70411, с. Володим ирівське, вул. Шевченка, 2 Б, Зап орізького району Запорізько ї області, код ЄДРПОУ 34910128) в дох од Державного бюджету Запорі зького району (Одержувач: Дер жавний бюджет Запорізького р айону, код платежу 14010100, код ЄДРП ОУ 34677014, р/р 31112029700122; Банк одержувача : ГУДКУ у Запорізькій області , МФО 813015) суму податкової забор гованості з податку на додан у вартість у розмірі 1 014 (одна т исяча чотирнадцять) гривень 50 копійок.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, зая ви про апеляційне оскарження і поданням після цього протя гом 20 днів апеляційної скарги , з подачею її копії до апеляці йної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова не набрала з аконної сили.

Постанова складена у повно му обсязі 23 жовтня 2009 року.

Суддя Н.В. Стрельнікова