Постанова

від 20.02.2017 по справі 816/2368/16

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/2368/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області до Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" про стягнення пені, -

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2016 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області (надалі також - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" (надалі також - відповідач) про стягнення пені в розмірі 5762,01 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків, що зумовило приріст пені. Оскільки сума пені сторонами погоджена в установленому порядку, остання підлягає стягненню з Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)".

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином, позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" (код ЄДРПОУ 08680632) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області як платник страхових внесків (а.с. 6).

За змістом пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Матеріалами справи підтверджено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року у справі № 2а-47304/09/1670 задоволено позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області до Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" та стягнуто на користь позивача страхові внески в розмірі 25882,46 грн. Вказана постанова набрала законної сили 13 травня 2010 року.

Судом встановлено, що вказана заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області зі сплати страхових внесків відповідачем в повному обсязі не погашена, що зумовило зростання пені.

Позивачем до матеріалів справи долучено копію акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №14 від 08.02.2012 року, яким встановлено порушення відповідачем щодо своєчасності сплати страхових внесків, недоїмку попереднього періоду, нараховану пеню в розмірі 5762,01 грн. Вказаний акт перевірки підписаний керівником відповідача Фефілов І.О. та головним бухгалтером Купріян І.В. без зауважень.

24 жовтня 2016 року сторонами проведено взаємозвірку заборгованості відповідача та складено Акт звірки заборгованості зі сплати страхових внесків (а.с. 8), яким підтверджується наявність у Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" не охопленої заходами стягнення пені в розмірі 5762,01 грн.

Зважаючи на положення пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суд вважає, що вищевказана пеня підлягає стягненню з відповідача, а позовні вимоги - задоволенню.

Відхиляючи доводи Державної установи "Божковська виправна колонія (№ 16)", що надійшли до суду 20 лютого 2017 року у формі письмових заперечень проти позову, суд зазначає наступне.

По-перше, Державна установа "Божковська виправна колонія (№ 16)" (код ЄДРПОУ 08564268 ) не є відповідачем у справі , а відтак, наявність чи відсутність у останньої заборгованості перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області не є предметом розгляду даної адміністративної справи, а тому не досліджується судом.

По-друге, доводи зазначеної державної установи про ліквідацію Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" як юридичної особи - є хибними, оскільки наявними в матеріалах справи витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20 лютого 2017 року № 1002207546 та № 1002207598 підтверджено наявність таких, що не перебувають в процесі припинення, Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" (код ЄДРПОУ 08680632 ) (відповідач по справі) та Державної установи "Божковська виправна колонія (№ 16)" (код ЄДРПОУ 08564268 ) (державна організація, що надала відзив на позовну заяву у даній справі).

По-третє, посилання Державної установи "Божковська виправна колонія (№ 16)" на фальсифікацію акта звірки заборгованості по сплаті страхових внесків від 24 жовтня 2016 року та підробленість в ньому підпису начальника Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" не підтверджені жодними доказами, а відтак визнаються безпідставними та не можуть братись судом до уваги.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вимоги частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області до Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" про стягнення пені задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Підприємство Божковської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Полтавській області (№ 16)" (ідентифікаційний код 08680632) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Полтавському районі Полтавської області (ідентифікаційний код 25940891) пеню в розмірі 5762 (п'ять тисяч сімсот шістдесят дві) гривні 01 копійку.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови складено 22 лютого 2017 року.

Суддя І.Г. Ясиновський