Рішення

від 16.02.2017 по справі 542/1276/16-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 542/1276/16-ц Номер провадження 22-ц/786/494/17Головуючий у 1-й інстанції Гавриленко Т. Г. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: головуючого судді: Бондаревської С.М. суддів: Пилипчук Л.І., Чумак О.В. при секретарі: Коротун І.В. за участю позивача ОСОБА_2 представника позивача ОСОБА_3 представників відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5 розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини про визнання звільнення з роботи незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення в займаній посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини про визнання звільнення з роботи незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення в займаній посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди в сумі 5 000 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначала, що з 10 серпня 2010 року вона була прийнята на посаду лаборанта 1-ї категорії серологічного відділу районної ветеринарної лабораторії. 06 травня 2016 року її ознайомили з наказами відповідача, якими внесено зміни до посадової інструкції лаборанта, п.3.9 якої викладено в редакції: "Проводити годівлю лабораторних тварин та підтримувати їх санітарний стан", а також змінено графік чергування по догляду за лабораторними тваринами у вихідні та святкові дні. На вказаних наказах вона поставила відмітку: "Ознайомлена, але не згідна". 26 серпня 2016 року їй було повідомлено, що у разі незгоди зі зміненими умовами праці, її буде звільнено з роботи на підставі п. 6 ст. 36 КЗпП України. 30 серпня 2016 року наказом в.о. начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини №47/о її було звільнено з роботи у зв'язку зі змінами істотних умов праці за п. 6 ст. 36 КЗпП України з 30 серпня 2016 року. Мотивуючи тим, що звільнення є незаконним, оскільки не дотримано норми ст. 32 КЗпП України щодо терміну попередження про зміну істотних умов праці, а також вказуючи, що жодних змін в організації виробництва і праці, які призвели до зміни істотних умов праці, у відповідача не відбулось, - просила наказ в.о. начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_5 від 30 серпня 2016 року №47/о про звільнення її з роботи - скасувати; поновити її на посаді лаборанта Новосан-жарької районної державної лікарні ветаринарної медицини; зобов'язати відповідача нараху-вати та виплатити їй середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з 30 серпня 2016 року по день прийняття рішення у справі; стягнути з відповідача на її користь в раху-нок відшкодування моральної шкоди 5 000 грн. Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2016 року позов ОСОБА_2 ? задоволено частково. Наказ виконуючого обов'язки начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_5 Про звільнення з роботи ОСОБА_2В. від 30 серпня 2016 року №47/о ? скасовано. Поновлено ОСОБА_2 на посаді лаборанта Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини з 30 серпня 2016 року. Зобов'язано Новосанжарську районну державну лікарню ветеринарної медицини нарахувати та виплатити ОСОБА_2 заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 31 серпня 2016 року по 27 грудня 2016 року включно, з розрахунку середньомісячної заробітної плати, що становить 2 617 грн. 24 коп. за один місяць, а загалом за чотири місяці у загальній сумі 10 468 грн. 96 коп. Стягнуто з Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь держави 551 грн. 20 коп. судового збору. Допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення розміру заробітку за один місяць та в частині поновлення ОСОБА_2 на роботі. В іншій частині позову - відмовлено. Не погодившись з даним рішенням суду першої інстанції, його в апеляційному порядку оскаржила Новосанжарська районна державна лікарня ветеринарної медицини. В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матері-ального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просили скасувати оскаржуване судове рішення в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні даних позовних вимог. В іншій частині рішення суду залишити без змін. На апеляційну скаргу відповідача своє заперечення надала ОСОБА_2, в якому, спростовуючи доводи апелянта, просила апеляційну скаргу відхилити, а рішення районного суду - залишити без змін. Рішення суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 щодо стягнення з відповідача на її користь моральної шкоди - не оскаржено жодною зі сторін та, таким чином, не є предметом апеляційного розгляду. Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом першої інстанції встановлено, підтверджується наявними у справі доказами, що згідно наказу Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини№38/о від 10 серпня 2010 року ОСОБА_2 прийнята на посаду лаборанта серологічного відділу Новосанжарської РДЛВМ з 10 серпня 2010 року з оплатою праці згідно штатного розпису. Наказом Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини №27/о від 06 травня 2016 року внесено зміни до посадових інструкцій лаборанта районної лабораторії ветеринарної медицини, а саме до розділу III Завдання та обов'язки п. 3.9 Проводити годівлю лабораторних тварин та підтримувати їх санітарний стан . З наказом ОСОБА_2 ознайомлена, але не згідна. 06 травня 2016 року відповідачем було видано наказ №28/о про зміни до графіка чергування, яким на підставі наказу №27 від 06 травня 2016 року про внесення змін до по-садових інструкцій лаборанта районної державної лабораторії ветеринарної медицини, внесе-но зміни до графіка чергування по догляду за лабораторними тваринами у вихідні та святкові дні, починаючи з 06 травня 2016 року. З наказом ОСОБА_2 ознайомлена, але не згідна. На підставі наказу в.о. начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини №47/о від 30 серпня 2016 року ОСОБА_2звільнено з роботи 30 серпня 2016 року в зв'язку з відмовою від продовження роботи у зв'язку зі змінами істотних умов праці відповідно до п. 6 ст. 36 КЗпП України.

Задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_2, місцевий суд виходив з того, що позивач не була попереджена за два місяці про внесення змін до посадових інструкцій лаборанта районної державної лабораторії ветеринарної медицини, що свідчить про недотримання відповідачем процедури такого попередження, передбаченої ст. 32 КЗпП України та з цих підстав дійшов висновку, що звільнення ОСОБА_2 із займаної посади було здійснено з порушенням вимог закону, а тому її має бути поновлено на роботі.

Проте колегія суддів не може у повній мірі погодитись з таким висновком районного суду, виходячи з наступного.

Згідно п. 6 ч. 1ст. 36 КЗпП України підставами припинення трудового договору є відмова працівника від продовження роботи у зв'язку із зміною істотних умов праці.

Як вбачається з матеріалів справи, з урахуванням листа Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України від 14 березня 2016 року та на виконання абзацу 8 пункту 5 розділу II Прикінцеві положення Закону України від 24 грудня 2015 року №911-VII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України та доручення Прем'єр-міністра ОСОБА_6 від 25 січня 2016 року №267/1/1-16 виконуючим обов'язки начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини видано наказ №24/о від 28 квітня 2016 року Про внесення змін до штатного розпису з 01 травня 2016 року . Згідно даного наказу внесено зміни до штатного розпису, зокрема виведено (скорочено) із штатного розпису посаду ветеринарного санітара Новосанжарської районної державної лабораторії ветеринарної медицини - 1 штатну одиницю. Змінений штатний розпис було погоджено виконувачем обов'язки Головного управ-ління Держпродспоживслужби в Полтавській області та директором Департаменту Агро-промислового розвитку Полтавської ОДА. Таким чином, після змін в штатному розписі було скорочено штатну одиницю санітара Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини. Скорочення штату працівників зумовило зміни в організації виробництва та праці, що в свою чергу стало підставою зміни істотних умов праці позивачки. У зв'язку зі скорочен-ням посади санітара та за для раціоналізації робочого місця лаборанта, яке займала ОСОБА_2, 06 травня 2016 року в.о. начальника Новосанжарської районної державної лабораторії ветеринарної медицини видано наказ №27/о Про внесення змін до посадової інструкції лаборанта районної державної лабораторії ветеринарної медицини , відповідно до якого, для досягнення відповідного навантаження роботою лаборанта районної державної лабораторії ветеринарної медицини, внесено доповнення до розділу III Завдання та обов'язки п. 3.9 посадової інструкції лаборанта лабораторії ветеринарної медицини та викладено його в редакції: п.3.9. Проводити годівлю лабораторних тварин та підтримувати їх санітарний стан.

Окрім того, наказом в.о. начальника Новосанжарської районної державної лабораторії ветеринарної медицини Про зміни до графіка чергування від 06 травня 2016 року було внесено зміни до графіка чергування по догляду за лабораторними тваринами у вихідні та святкові дні згідно графіка чергувань з 08.30 до 09.30 та з 16.00 до 17.00.

З вищевказаними наказами ОСОБА_2 була особисто ознайомлена 06 травня 2016 року, що підтверджено її записом Ознайомлена, але не згідна .

За нормами ч. ч. 3, 4 ст. 32 КЗпП України у зв'язку із змінами в організації виробниц-тва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеці-альністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. Якщо колишні істотні умови праці не може бути збережено, а працівник не згоден на продовження роботи в нових умовах, то трудовий договір припиняється за пунктом 6 статті 36 цього Кодексу.

З огляду на положення ст.32 КЗпП України, до спливу двомісячного строку з моменту повідомлення ОСОБА_2 про зміну умов праці, відповідач з 06 травня 2016 року чекав відпо-віді від позивачки на продовження чи відмову від роботи за змінених істотних умов праці.

26 серпня 2016 року, тобто після спливу двомісячного строку з дня видачі наказу про зміну умов праці позивача, враховуючи її відповідні записи в наказах про незгоду з ними, ОСОБА_2 було вручено повідомлення Новосанжарської районної державної лікарні ветери-нарної медицини з проханням протягом трьох календарних днів надати письмову заяву про її згоду чи незгоду працювати за зміненими умовами праці та роз'яснено, що у разі не згоди, її буде звільнено на підставі п. 6 ст. 36 КЗпП України.

29 серпня 2016 року ОСОБА_2 надала відповідачу письмові пояснення, в яких зазначала, що вона категорично незгодна з наказами від 06 травня 2016 року про доповнення до посадової інструкції лаборанта ветеринарної медицини та про зміну графіка чергувань, вважає їх незаконними. При цьому жодною зі сторін не заперечувалось, що ОСОБА_2 не виконувала покладені на неї обов'язки по догляду за тваринами та новий графік чергувань.

Таким чином, оскільки після скорочення посади санітара Новосанжарської районної державної лабораторії ветеринарної медицини збереження попередніх умов праці для позивачки було неможливим, тому що відповідні обов'язки та навантаження санітара, посаду якого скорочено, необхідно було покласти на лаборанта, а своїми діями ОСОБА_2 виявила незгоду працювати за змінених умов праці, наказом в. о. начальника Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини №47/о від 30 серпня 2016 року ОСОБА_2 було звільнено з роботи у зв'язку з відмовою від продовження роботи у зв'язку зі змінами істотних умов праці відповідно до п. 6 ст. 36 КЗпП України.

За наведених обставин, припинення трудового договору за п. 6 ст. 36 КЗпП України при відмові позивача від продовження роботи зі зміненими істотними умовами праці - є обґрунтованим, оскільки зміна істотних умов праці викликана змінами в організації виробництва і праці (скороченням штату працівників).

Посилання в запереченні ОСОБА_2 на те, що фактично мало місце скорочення вакант-них посад, що не викликало жодних змін в організації виробництва і праці установи, не за-слуговує на увагу, оскільки в суді апеляційної інстанції з"ясовано, що посада ветеринарного санітара була вакантною на день видачі відповідачем наказу про скорочення - в зв"язку з виходом на пенсію у квітні 2016 року працівника, який працював на вказаній посаді, що зокрема підтвердила в судовому засіданні і позивач.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідачем було дотримано порядок звільнення ОСОБА_2 з підстав, визначених ч. 6 ст. 36 КЗпП України.

З урахуванням наведеного, та відповідно до норм п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення місцевого суду в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_2 та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог до Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини про визнання звільнення з роботи незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення в займаній посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Згідно положень ст. 88 ЦПК України скасуванню підлягає рішення суду також в частині стягнення з Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь держави судового збору.

В іншій частині рішення суду належить залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307, п. 3, 4 ч. 1 ст. 309, ст. ст. 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, - В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини - задовольнити.

Рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2016 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 до Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини - скасувати. Ухвалити в цій частині нове рішення.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини про визнання звільнення з роботи незаконним, скасування наказу про звільнення, поновлення в займаній посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - залишити без задоволення.

Скасувати рішення суду також в частині стягнення з Новосанжарської районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь держави судового збору.

В іншій частині рішення суду - залишити без змін.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: /підпис/ ОСОБА_1

Судді: /підписи/ ОСОБА_7

ОСОБА_8

З оригіналом згідно: Суддя: Бондаревська С.М.