Ухвала

від 22.02.2017 по справі 904/1211/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

22.02.2017 Справа № 904/1211/17

За позовом Комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпро

до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство інвалідів "Золотий Колос", м. Дніпро

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції, м. Дніпро

про визнання недійсним наказу

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1Є, довіреність від 29 грудня 2016 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 9-4-06-6076-2-16 від 31 травня 2016 року, головний спеціаліст

Від третьої особи-1: не з'явився

Від третьої особи-2:не з'явився

С У Т Ь С П О Р У :

Комунальний заклад "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради звернувся до господарського суду із позовом, яким просить:

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 03.11.2016 №4-7551/15-16-СГ та зобов'язати реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції внести до єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідний запис щодо його недійсності.

- зобов'язати реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції зареєструвати за КЗ "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради право користування на земельну ділянку площею 148,7251 га, кадастровий номер 1221484000:02:006:0002.

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказ від 03.11.2016 №4-7551/15-16-СГ .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 04.12.1997 Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області було винесено розпорядження №896-р про передання земельної ділянки площею 176,800 га у постійне користування комунальному закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею ІІ-ДП №007739 виданий Дніпропетровському будинку - інтернату для престарілих та інвалідів, яке комунальний заклад "Дніпровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради"). Згідно Державного акту позивачу надано у постійне користування - 176,800 га. Державний акт зареєстровано у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1172 від 06 березня 1998 року.

В кінці січня 2017 року позивачу стало відомо, що 03 листопада 2016 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі наказу №4-7551/15-16-СГ вилучено з постійного користування позивача земельну ділянку площею 148,7251 га та передано для постійного користування ТОВ "Агропромислове підприємство інвалідів "Золотий Колос".

Вище зазначений спірний наказ винесено з порушенням земельного законодавства, оскільки комунальний заклад "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради не звертався із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про припинення права користування земельною ділянкою, а відповідач у свою чергу до теперішнього часу так і не повідомив позивача про те, що вилучив у нього земельну ділянку площею 148,7251 га.

Відповідач у судове засідання призначене для розгляду справи з'явився, однак письмового відзиву на позовну заяву не надав.

Треті особи у судове засідання не з'явилися, явку повноважних представників не забезпечили, відзиву на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надали, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином відповідно до вимог частини 1 статті 64 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 22 лютого 2017 року Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області подало до господарського суду клопотання про зупинення провадження у справі №904/1211/17 на період до розгляду господарським судом Дніпропетровської області (Суддя Фещенко Ю.В.) справи № 904/10714/16 за позовом Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної ради в особі комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Любимівська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання недійсним розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки" та розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом № 804/7822/16 за позовом комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування розпорядження голови "Про вилучення земельної ділянки з постійного користування" № 1750-р від 15.12.2006 та розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки".

Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що перелік підстав зупинення провадження у справі, встановлений статтею 79 Господарського процесуального кодексу України, є вичерпним. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

При цьому, як зазначено в п.3.16 постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України", пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК).

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Іншим судом, про який йдеться у частині першій статті 79 ГПК, є будь-який орган, що входить до складу судової системи України згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; іншим судом може вважатися й інший склад суду (одноособовий чи колегіальний) в тому ж самому судовому органі, в якому працює суддя (судді), що вирішує (вирішують) питання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24 листопада 2016 порушено провадження у справі № 904/10714/16.

З огляду на те, що предметом розгляду у справі №904/10714/16 є визнання недійсним розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки", предметом розгляду у справі №804/7822/16 є визнання протиправними та скасування розпорядження голови "Про вилучення земельної ділянки з постійного користування" № 1750-р від 15.12.2006 та розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки", а предметом розгляду у справі №904/1211/17 оскарження наказу №4-7551/15-16-СГ відповідно до якого вилучено з постійного користування позивача земельну ділянку площею 148,7251 га та передано для постійного користування ТОВ "Агропромислове підприємство інвалідів "Золотий Колос", вказані справи є пов'язаними, що і є підставою для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №904/1211/17 за позовом комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство інвалідів "Золотий Колос", третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції про визнання недійсним наказу до розгляду господарським судом Дніпропетровської області (Суддя Фещенко Ю.В.) справи № 904/10714/16 за позовом Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної ради в особі комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Любимівська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області про визнання недійсним розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки" та розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом справи № 804/7822/16 за позовом комунального закладу "Дніпропетровський геріатричний пансіонат" Дніпропетровської обласної ради до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування розпорядження голови "Про вилучення земельної ділянки з постійного користування" № 1750-р від 15.12.2006 та розпорядження № Р-428/0/291-15 від 09.07.2015 "Про вилучення земельної ділянки" та набрання рішенням законної сили.

Зобов'язати сторін повідомити господарський суд про результати розгляду господарським судом Дніпропетровської області справи № 904/10714/16 та результати розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом справи № 804/7822/16.

Суддя ОСОБА_3