Ухвала

від 06.03.2017 по справі 2а/0570/1807/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 березня 2017 р. Справа №2а/0570/1807/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

постановлено у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді - Троянової О.В.,секретаря Кудрі В.Г. розглянувши питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2017 року по справі № К/9991/38232/12 Вищім адміністративним судом України до Донецького окружного адміністративного суду направлено лист та копію касаційної скарги Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії/а.с.3/.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2012 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2016 року витребувано справу №2а/0570/1807/2012.

Так,судом встановлено.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2012 року по справі №2а/0570/1807/2012 у позові Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька відмовлено повністю./а.с.6-8/.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2012 року апеляційну скаргу Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2012 року у справі № 2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2012 року по справі № 2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано відмову Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька, викладену у листі від 19.01.2012 р. № 2624/15-113 - незаконною. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Калінінському районі м. Донецька видати Комунальному підприємству зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька свідоцтво про право сплати 5% єдиного податку/а.с.9-11/.

12 червня 2012 року Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька подано касаційну скаргу /а.с.3-5/

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 червня 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька /а.с.12-13/.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2017 року відкрито провадження по відновленню повністю втраченого провадження №2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії /а.с.1/.

Проте для відновлення втраченого провадження учасниками судового розгляду надано недостатній обсяг документів для відновлення втраченого провадження.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

Так, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року №892 проведена реорганізація Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби шляхом приєднання до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби.

Листом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 07.02.2017 року за вих. №3209/10/05-19-10 повідомлено суд про неможливість надання документів для відновлення втраченого провадження в зв'язку з їх відсутністю/а.с.21/.

Позивач по справі - Комунальне підприємство зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька ЄДРПОУ 31445599, зареєстрований за адресою: 83023, м. Донецьк, вул. Харитонова, буд.16, Донецька область про що зазначено у відомостях з Єдиного державного реєстру, безоплатний доступ до яких забезпечується на підставі Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців , затвердженого Наказом Міністерства юстиції України Про деякі питання надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 466/5 від 31.03.2015р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 березня 2015р. за № 349/26794 /а.с.30-38/.

Телефон та електронна пошта позивача суду не відомі.

Відповідно до листа Українського державного підприємства поштового зв'язку Укрпошта від 27.11.2014 року №7/1-2314 поштова кореспонденція до м. Донецька не направляється /а.с.41-44/.

09 лютого 2017 року судом через офіційний сайт Донецького окружного адміністративного суду було зроблено виклик Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька у судове засідання /а.с.39-40/.

Жодної заяви, пояснень, клопотання, відповідних документів суду від позивача не надходило.

Тобто, судом було вжито всі доступні заходи для повідомлення сторін, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення повністю втраченого провадження.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частини 1 статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Для відновлення повністю втраченого провадження №2а/0570/1807/2012 суду не достатньо відомостей, що наявні у програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду , оскільки сторонами по справі не надано жодних документів, для підтвердження змісту процесуальних документів.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вирішення питання про відновлення повністю втраченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,суд -

УХВАЛИВ:

1.Провадження з питання відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/0570/1807/2012 за позовом Комунального підприємства зеленого будівництва Калінінського району м. Донецька до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання відмови незаконною, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

2.Ухвалу постановлено в нарадчій кімнаті 06 березня 2017 року.

3.Повний текст ухвали виготовлено та підписано 09 березня 2017 року.

4.Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, їх право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів для відновлення повністю втраченого провадження.

5.Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4.Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Троянова О.В.