Рішення

від 09.03.2017 по справі 909/55/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2017 р. Справа № 909/55/17 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.

секретар судового засідання Кричовський Р. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури

бульвар Л. Українки, 47, м. Коломия, 78203

в інтересах держави в особі:

Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області,

вул. ОСОБА_1Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ,76014

Національної академії аграрних наук України

вул. Суворова. 9, м. Київ, 02000

до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр"

вул. Маковея, 10/18, м. Коломия, Іваоно-Франківська обл.

Державного підприємства "Дослідне господарство "П"ядицьке"

с. П"ядики, Коломийський р-н.

про визнання договору №03/10-12 від 03.10.12 "Про науково-технічні дослідження" недійсним та зобов'язання звільнити займану земельну ділянку площею 50 га, яка знаходиться на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського р-ну (за межами населеного пункту)

за участю:

Від позивача, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області: Бахур

Н. В. - представник, (довіреність від 11.01.17).

Від позивача, Національної академії аграрних наук України представник не з'явився:

Від прокуратури: ОСОБА_2- прокурор, (посвідчення №043212 від 10.05.16).

Від відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" представник

не з'явився.

Від відповідача, ДПДГ "П"ядицьке" представник не з'явився.

Встановив:

Заступник керівника Коломийської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, та Національної академії аграрних наук України до відповідачів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" та Державного підприємства "Дослідне господарство "П"ядицьке" про визнання договору №03/10-12 від 03.10.12 "Про науково-технічні дослідження" недійсним та зобов'язання звільнити займану земельну ділянку площею 50 га, яка знаходиться на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського р-ну (за межами населеного пункту).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні ДПДГ П'ядицьке є державним підприємством з видом діяльності по вирощуванню сільськогосподарської продукції, яке підпорядковано Прикарпатській державній сільськогосподарській дослідній станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України.

Між ДП Дослідне господарство П'ядицьке Прикарпатської державної сільськогосподарської станції дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України та ТзОВ Енерго-Аграр , 03.10.2012 , укладено договір №03/10-12 про науково-технічні дослідження, згідно якого ТзОВ Енерго-Аграр виконує агротехнічні роботи по вирощуванню міскантусу, а ДП Дослідне господарство П'ядицьке зобов'язується виконати науково-технічні дослідження у напрямку відпрацювання елементів технології вирощування біоенергетичної культури Miscanthus Giganteus та передати їх результати.

Вищевказані роботи по вирощуванню біоенергетичної культури Miscanhus Giganteus повинні здійснюватись на земельній ділянці загальною площею 50 га., розташованій на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського району.

Згідно умов договору, ТзОВ Енерго-Аграр зобов'язується за надані роботи по науково-технічному дослідженню проводити щорічну оплату ДП Дослідне господарство П'ядицьке в сумі 45 000 грн.

Відповідно до додатку №1 до договору про науково-технічні дослідження розроблена робоча програма та календарний план здійснення досліджень з 10.10.2012 по 10.12.2017 .

Відповідно до п.8 договору, виконавець здійснює контроль за ростом та розвитком рослин у період вегетації, проводить необхідні спостереження та аналіз показників продуктивності і систематично, не рідше одного разу на квартал інформує про результати дослідження.

Однак, перевіркою Коломийської об'єднаної державної фінансової інспекції не встановлено фактів проведення досліджень та передбачених договором інформувань. За результатами перевірки складено акт від 08.09.2015.

Прокурор вважає, що вказаний договір підлягає визнанню недійсним, оскільки укладений всупереч вимогам чинного законодавства, а саме ст. 207 ГК України, ст. 203, 215 ЦК України, ст. 22, 31, 92, 95, 96, 116 ЗК України, ЗУ «Про оренду землі» . Зокрема, прокурор зазначив, що укладення договору про науково- технічні дослідження відповідно до вимог чинного законодавства підлягає погодженню Національною академією аграрних наук України, а в подальшому і Кабінетом Міністрів України. Однак, таких дій вчинено не було.

Крім того, прокурор вказав, що оспорюваний договір є удаваним, оскільки його умови спрямовані на надання ТзОВ Енерго-Аграр права користування земельною ділянкою, а тому вважає, що укладаючизазначений договір сторони фактично приховали укладення договору оренди земельної ділянки. У зв'язку з тим, що ТзОВ Енерго-Аграр незаконно набуло право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення. Отже, земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, а тому прокурор просить суд визнати недійсним вказаний договір та зобов'язати ТзОВ Енерго-Аграр звільнити займану ним земельну ділянку площею 50 га, яка знаходиться на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського р-ну (за межами населеного пункту).

Представник позивача, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених в позовній заяві та доповненні до позовної заяви, просять суд позов задовольнити.

Позивач, Національна академія аграрних наук України письмових пояснень по суті заявленого позову не подав, явку уповноваженого представника в судове засіданя не забезпечив.

Відповідачі відзиви на позов не подали, представники в судове засідання не з'явились.

Незважаючи на нез"явлення в судове засідання представників відповідачів, судом здійснено усі заходи щодо повідомлення учасників процесу про час та місце проведення судових засідань.

Абзацом першим пункту 3.9.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 передбачено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд також дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності повноважних представників відповідачів.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача , дослідивши обставини у справі і подані докази, оцінивши їх відповідно до ст.43 ГПК України, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню із слідуючих підстав:

Між ДП Дослідне господарство П'ядицьке Прикарпатської державної сільськогосподарської станції дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України та ТзОВ Енерго-Аграр , 03.10.2012 , укладено договір №03/10-12 про науково-технічні дослідження, згідно якого ТзОВ Енерго-Аграр виконує агротехнічні роботи по вирощуванню міскантусу, а ДП Дослідне господарство П'ядицьке зобов'язується виконати науково-технічні дослідження у напрямку відпрацювання елементів технології вирощування біоенергетичної культури Miscanthus Giganteus та передати їх результати.

Вищевказані роботи по вирощуванню біоенергетичної культури Miscanhus Giganteus повинні здійснюватись на земельній ділянці, яка знаходиться у постійному користуванні ДП Дослідне господарство П'ядицьке , загальною площею 50 га., розташованій на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського району.

ТзОВ Енерго-Аграр самостійно проводить агротехнічні роботи по вирощуванню міскантусу, забезпечує належний рівень охорони праці, протипожежної та екологічної безпеки, ефективне та раціональне використання земельних ділянок, посадкового матеріалу, збереження та відтворення родючості грунту.(п.6 догоовру).

Згідно умов договору, ТзОВ Енерго-Аграр зобов'язується за надані роботи по науково-технічному дослідженню проводити щорічну оплату ДП Дослідне господарство П'ядицьке в сумі 45 000 грн.

Відповідно до додатку №1 до договору про науково-технічні дослідження розроблена робоча програма та календарний план здійснення досліджень з 10.10.2012 по 10.12.2017 .

Відповідно до п.8 договору, виконавець здійснює контроль за ростом та розвитком рослин у період вегетації, проводить необхідні спостереження та аналіз показників продуктивності і систематично, не рідше одного разу на квартал інформує про результати дослідження.

Право власності на посадковий матеріал протягом всього строку досліджень, а також одержані в результаті вегетації дорослі рослини (наземна та підземна частини) належить ТзОВ Енерго-Аграр . ДП Дослідне господарство П'ядицьке не може використовувати дорослі рослини або їхні частини без погодження ТзОВ Енерго-Аграр .(п.11 договору).

Згідно п.17 договору, цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2017.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 ГК України, відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України (ч. 2 ст. 67 ГК України). Аналогічні положення містяться в ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 ЦК України удаваним є правочин, який вчинено сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили.

Частиною 2 ст. 235 ЦК України визначено, що якщо буде встановлено, що правочин був вчинений сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили, відносини сторін регулюються правилами щодо правочину, який сторони насправді вчинили.

У постанові Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" №9 від 06.11.2009 роз'яснено, що за удаваним правочином (ст. 235 ЦК України) сторони умисно оформляють один правочин, але між ними насправді встановлюються інші правовідносини. На відміну від фіктивного правочину, за удаваним правочином права та обов'язки сторін виникають, але не ті, що випливають зі змісту правочину. Встановивши під час розгляду справи, що правочин вчинено з метою приховати інший правочин, суд на підставі ст. 235 ЦК України має визнати, що сторонами вчинено саме цей правочин, та вирішити спір із застосуванням норм, що регулюють цей правочин. Якщо правочин, який насправді вчинено, суперечить закону, суд ухвалює рішення про встановлення його нікчемності або про визнання його недійсним.

Відповідно до ст. 892 ЦК України, за договором на виконання науково-дослідних або дослідно-конструкторських та технологічних робіт підрядник (виконавець) зобов'язується провести за завданням замовника наукові дослідження, розробити зразок нового виробу та конструкторську документацію на нього, нову технологію тощо, а замовник зобов'язується прийняти виконану роботу та оплатити її.

Однак, за своїм змістом умови спірного договору, за яким ТзОВ Енерго-Аграр має право власності на посадковий матеріал протягом всього строку досліджень, а також одержані в результаті вегетації дорослі рослини (наземна та підземна частини) урожай та зобов"язання здійснювати фіксовані платежі відповідають умовам договору оренди землі.

Згідно з ст. 1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 ЗУ «Про оренду землі» ).

Про наявність орендних правовідносин свідчить те, що в п.5 договору сторони узгодили, які саме сільськогосподарські угіддя замовник виділяє підприємству. В п.6 договору вказано, що ТзОВ Енерго-Аграр самостійно проводить агротехнічні роботи по вирощуванню міскантусу, забезпечує належний рівень охорони праці, протипожежної та екологічної безпеки, ефективне та раціональне використання земельних ділянок. Умовами договору передбачено, що право власності на одержані в результаті вегетації дорослі рослини (наземна та підземна частини) належить ТзОВ Енерго-Аграр .

Таким чином , має місце факт використання ТзОВ Енерго-Аграр користних властивостей земельних ділянок (об"єкта договору) державної форми власності для вирощування урожаю.

Крім того, в п.7 та п.10 договору, передбачено, що ТзОВ Енерго-Аграр зобов'язується за надані роботи по науково-технічному дослідженню проводити щорічну оплату ДП Дослідне господарство П'ядицьке в сумі 45 000 грн. При цьому , розмір оплати є гарантованим та не залежить від результату виконання договору товариством, що в свою чергу свідчить про фактичну виплату землекористувачу плати за використання земельної ділянки з метою вирощування сільськогосподарської продукції і відповідає одній із істотних умов договору оренди землі - розміру орендної плати.

Отже, наведені умови договору свідчать про те, що ТзОВ Енерго-Аграр вирощувало сільськогосподарську продукцію на земельних ділянках ДП Дослідне господарство П'ядицьке за визначену плату.

При встановленні відповідності оспорюваного договору вимогам ст. 203 ЦК України суд застосовує законодавство, що регулює оренду землі та порядок укладення договору оренди земельної ділянки.

Як передбачено ч. 8 ст. 93 ЗК України, орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи. В ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

ДП Дослідне господарство П'ядицьке Прикарпатської державної сільськогосподарської станції дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України не було наділено правом виступати орендодавцем земельних ділянок державної форми власності, які їй надані на праві постійного користування. Право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (ч.1 ст. 92 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної власності за рішенням органів виконавчої влади в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В даному випадку рішення повноважного органу виконавчої влади відсутнє.

Наведені обставини є підставою для визнання недійсним правочину згідно ч.1 ст.215 ЦК України.

Слід зауважити, що спірний договір є змішаним і містить умови різних типів договорів.

Проте відповідно до ч.1 ст. 217 ЦК України, недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини. В даному випадку всі умови договори фактично є похідними від умов, що пов'язані з використанням підприємством земельних ділянок Станції, а тому відсутні підстави стверджувати, що сторони уклали б договір в іншій частині.

За таких обставин договір підлягає визнанню недійсним в повному обсязі.

Внаслідок недійсності договору у ТзОВ Енерго-Аграр відсутні правові підстави для користування вказаною земельною ділянкою, а тому відповідно до ст. 152 ЗК України товариство зобов'язане її звільнити.

Докази того, що земельна ділянка звільнена, суду не представлено.

Отже, підлягає задоволенню і вимога про зобов'язання ТзОВ Енерго-Аграр звільнити займану ним земельну ділянку державної форми власності, площею 50 га. розташовану на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області (за межами населеного пункту).

Згідно ст. 49 ГПК України, судовий збір слід стягнути з відповідачів в рівних частинах на користь прокуратури.

На підставі викладеного , відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 67 ГК України, ст. 203, 215, 217, 235, 892 ЦК України , ст. 93, 16 ЗК України, ст. 1, 4, 13 ЗУ «Про оренду землі» , керуючись ст. 33, 43 , 49, 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, та Національної академії аграрних наук України до відповідачів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" та Державного підприємства "Дослідне господарство "П"ядицьке" про визнання договору №03/10-12 від 03.10.12 "Про науково-технічні дослідження" недійсним та зобов'язання звільнити займану земельну ділянку площею 50 га, яка знаходиться на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського р-ну (за межами населеного пункту).

Визнати недійсним договір №03/10-12, укладений 03.10.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" ( вул. Маковея, 10/18, м. Коломия, Іваоно-Франківська обл., код 36894784) та Державним підприємством "Дослідне господарство "П"ядицьке" ( с. П"ядики, Коломийський р-н., код 38774060).

Товариству з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" ( вул. Маковея, 10/18, м. Коломия, Івано-Франківська обл., код 36894784) звільнити займану земельну ділянку державної форми власності, площею 50 га, яка знаходиться на території Годи-Добровідської сільської ради Коломийського р-ну (за межами населеного пункту).

Стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Аграр" ( вул. Маковея, 10/18, м. Коломия, Івано-Франківська обл., код 36894784) на користь прокуратури Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, код 03530483) - 1378,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити в прокуратуру Івано-Франківської області.

Стягнути з відповідача, Державного підприємства "Дослідне господарство "П"ядицьке" ( с. П"ядики, Коломийський р-н., код 38774060) на користь прокуратури Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, код 03530483) - 1378,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити в прокуратуру Івано-Франківської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 13.03.17

Суддя Калашник В. О.