Постанова

від 13.03.2017 по справі 816/62/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/62/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМС" про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2017 року позивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМС" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 90917,44 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 90917,44 грн.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином; надав суду клопотання у якому просив розглядати справу за відсутності його представника /а.с. 82/.

Представник відповідача в судовому засіданні додаткових клопотань не заявляв, додаткових доказів не надав, потреби у допиті свідків чи експерта не було.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд 06 березня 2017 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "ЕМС", код ЄДРПОУ 32802600, зареєстроване в якості юридичної особи 30 грудня 2003 року, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19 травня 2005 року за номером 15851200000001262. Як платник податків ТОВ "ЕМС" взяте на облік у Кременчуцькій ОДПІ /а.с. 14-15/.

Відповідачем подано до контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість:

- № 1400004021 від 20 січня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 1113 грн;

- №9008173266 від 19 лютого 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 8804 грн;

- №9014685651 від 19 березня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 4627 грн;

- №9021760880 від 18 квітня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5418 грн;

- №9027824916 від 16 травня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 2466 грн;

- №9034604829 від 18 червня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 7911 грн;

- №9040540152 від 16 липня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 9884 грн;

- №9048251549 від 19 серпня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5337 грн;

- №9053162758 від 17 вересня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5913 грн;

- №9059583787 від 16 жовтня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 4399 грн;

- №9254881348 від 16 грудня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 38313 грн;

- №9067323703 від 19 листопада 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 4480 грн;

- №1400052711 від 18 грудня 2014 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 3339 грн;

- №9077851743 від 15 січня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 2689 грн;

- №9014027708 від 12 лютого 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 676 грн;

- №9042843005 від 18 березня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 185 грн;

- №9070227136 від 16 квітня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 1362 грн;

- №9152347944 від 18 липня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5418 грн;

- №9174200109 від 18 серпня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 24129 грн;

- №9193859593 від 18 вересня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5864 грн;

- №9213839012 від 18 жовтня 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 13232 грн;

- №9237249808 від 19 листопада 2015 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 45638 грн;

- №9273713076 від 19 січня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 7532 грн;

- №9037748680 від 17 березня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 1135 грн;

- №9058153334 від 18 квітня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 9407 грн;

- №9080582630 від 19 травня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 5535 грн;

- №9098893852 від 15 червня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 14002 грн;

- №9121758101 від 15 липня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 7382 грн;

- №9146510976 від 16 серпня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 16891 грн;

- №9171530435 від 19 вересня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 17087 грн;

- №9196455354 від 19 жовтня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 16706 грн;

- №9242619577 від 15 грудня 2016 року згідно якої сума, яка підлягає сплаті до бюджету становить 12916 грн /а.с.17-47/.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на момент подання позову борг за вказаними деклараціями не сплачено в повному обсязі.

Крім того, контролюючим органом проведено перевірку ТОВ "ЕМС" з питань своєчасності сплати податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення №0001262202 від 25 лютого 2013 року. За результатами перевірки складено акт №2197/16-03-22-04/32802600 від 27 листопада 2014 року, в якому зафіксовано відповідачем порушення п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.49-50/.

На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення-рішення №0007352204/2992 від 18 грудня 2014 року, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 20 % грошового зобов'язання у сумі 8064,03 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с.48/.

Податкове повідомлення-рішення отримано ТОВ "ЕМС" 25 грудня 2014 року.

Також, 26 січня 2015 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ "ЕМС", на підставі перевірки складено акт №94/16-03-15-01/32802600 від 26 січня 2015 року, в якому встановлено порушення ст. 57.1 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.52-53/.

За вказане порушення ТОВ "ЕМС" застосовано штраф у розмірі 20 % грошового зобов'язання у сумі 7002 грн за платежем з податку на додану вартість, про що контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0003981501/622 від 11 лютого 2015 року /а.с.51/.

Податкове повідомлення-рішення №0003981501/622 від 11 лютого 2015 року отримано уповноваженою особою ТОВ "ЕМС" 20 лютого 2015 року.

Контролюючим органом 01 жовтня 2015 року проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ "ЕМС", про що складено акт №251 від 02 жовтня 2015 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 57.1 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.56/.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ 19 жовтня 2015 року винесено податкове повідомлення-рішення №0017491501, яким до позивача застосовано штраф у сумі 20 % у розмірі 1155,84 грн /а.с.55/.

Податкове повідомлення-рішення №0017491501 від 19 жовтня 2015 року отримано ТОВ "ЕМС" 26 жовтня 2015 року.

Крім того, 17 грудня 2015 року проведено камеральну перевірку даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість ТОВ "ЕМС" за жовтень 2015 року, за результатами якої складено акт №802/16-03-15-01/32802600 від 17 грудня 2015 року, в якому зафіксовані порушення термінів реєстрації податкових накладних ТОВ "ЕМС" /а.с.59-60/.

На підставу вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення рішення №0000051501/6 від 11 січня 2016 року, яким застосовано штраф у сумі 10171,86 /а.с.58/. Зазначене рішення отримано 14 січня 2016 року уповноважено особою відповідача.

11 січня 2016 Кременчуцькою ОДПІ проведено камеральну перевірку даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість ТОВ "ЕМС" за листопад 2015 року, за результатами якої складено акт №13/16-03-15-01/32802600 від 11 січня 2016 року, в якому зафіксовані порушення термінів реєстрації податкових накладних ТОВ "ЕМС" /а.с.62-63/.

На підставу вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення рішення №0000881501 від 01 лютого 2016 року, яким застосовано штраф у сумі 33,33 грн /а.с.58/. Зазначене рішення отримано 03 лютого 2016 року уповноважено особою відповідача.

Також, 09 лютого 2016 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ "ЕМС", на підставі перевірки складено акт №161/16-03-15-01/32802600 від 09 лютого 2016 року, в якому встановлено порушення ст. 57.1 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.65-66/.

За вказане порушення ТОВ "ЕМС" застосовано штраф у розмірі 20 % грошового зобов'язання у сумі 10711 грн за платежем з податку на додану вартість, про що контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0002281501/258 від 26 лютого 2016 року /а.с.64/.

Податкове повідомлення-рішення №0002281501/258 від 26 лютого 2016 року отримано уповноваженою особою ТОВ "ЕМС" 11 березня 2016 року.

17 листопада 2016 року контролюючим органом проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ "ЕМС", на підставі перевірки складено акт №2367/16-03-12-01/32802600 від 17 листопада 2016 року, в якому встановлено порушення ст. 57.1 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.68/.

За вказане порушення ТОВ "ЕМС" застосовано штраф у розмірі 20 % грошового зобов'язання у сумі 3215,40 грн за платежем з податку на додану вартість, про що контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0017561201/1856 від 30 листопада 2016 року /а.с.67/.

Податкове повідомлення-рішення №0017561201/1856 від 30 листопада 2016 року направлено за адресою ТОВ "ЕМС" повернулося з поштовою відміткою "Організація вибула" /а.с.69/.

Крім того, 04 жовтня 2010 року Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ "ЕМС", про що складено акт №2053/16-03-12-01/32802600 від 04 жовтня 2016 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 57.1 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року /а.с.72-73/.

На підставі вказаного акту перевірки Кременчуцькою ОДПІ 20 жовтня 2016 року винесено податкове повідомлення-рішення №0014851201/1574, яким до позивача застосовано штраф у сумі 20 % у розмірі 10634 грн /а.с.70/.

Податкове повідомлення-рішення №0014851201/1574 від 20 жовтня 2016 року отримано ТОВ "ЕМС" 27 жовтня 2016 року.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень як в адміністративному, так і в судовому порядку.

Надаючи оцінку позовним вимогам суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пункту 129.4. статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до вимог підпункту 121.1.1. пункту 121.1. статті 121 Податкового кодексу України Кременчуцькою ОДПІ нараховано відповідачеві пеню в сумі 28939,68 грн.

Таким чином станом на дату розгляду справи, з урахуванням часткового погашення суми боргу, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 90917,44 грн (з урахуванням пені), що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача /а.с.84-133/.

Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що Кременчуцькою ОДПІ сформовано та надіслано ТОВ "ЕМС" податкову вимогу від 21 жовтня 2013 року №192-22/91 про сплату узгодженої суми грошового зобов'язання в розмірі 50400,89 грн /а. с.16/.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку сторонами не надано.

Податковий борг не переривався та не погашено платником податків, що підтверджується інтегрованою карткою ТОВ "ЕМС" /а.с.84-133/.

Згідно пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

А відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Разом з тим наявність у ТОВ "ЕМС" податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями зі сплати ПДВ підтверджено матеріалами справи.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому вважає за необхідне задовольнити позовну заяву у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМС" про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕМС" (код ЄДРПОУ 32802600) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість вироблених в Україні товарів у розмірі 90917,44 грн (дев'яносто тисяч дев'ятсот сімнадцять гривень 44 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.С. Бойко